《國內(nèi)登山管理辦法》，已于2003年7月11日經(jīng)國家體育總局局長辦公會議通過，現(xiàn)予公布施行。

局長 袁偉民

2003年7月25日

國內(nèi)登山管理辦法

目 錄

第一章 總 則

第二章 登山活動申請和批準(zhǔn)

第三章 登山活動要求和成績確認

第四章 罰 則

第五章 附 則

第一章 總 則

第一條 為推動我國登山運動發(fā)展，確保國內(nèi)登山活動的規(guī)范化，根據(jù)《中華人民共和國體育法》，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于西藏自治區(qū)5000米以上和其他省、自治區(qū)、直轄市3500米以上獨立山峰的登山活動。

第三條 國家體育總局主管全國登山運動，國家體育總局登山運動管理中心具體組織實施管理。

地方體育行政部門管理本行政區(qū)域內(nèi)的登山活動。

中國登山協(xié)會、地方各級登山協(xié)會按照其章程，協(xié)助體育行政部門做好有關(guān)管理工作。

第四條 省級體育行政部門根據(jù)本地區(qū)情況劃定供攀登的山峰，報國家體育總局批準(zhǔn)后，由省級體育行政部門分別公布。

第二章 登山活動申請和批準(zhǔn)

第五條 舉行登山活動應(yīng)當(dāng)組成具備以下條件的團隊：

(一) 由一個具有法人資格的單位發(fā)起;

(二) 隊員兩人以上，并參加過省級以上登山協(xié)會組織的登山知識和技能的基礎(chǔ)培訓(xùn)及體能訓(xùn)練;

(三) 配備持有相應(yīng)資格證書的登山教練員或高山向?qū)В?名登山教練或高山向?qū)ё疃鄮ьI(lǐng)4名隊員;

(四) 團隊所有成員須經(jīng)二級以上醫(yī)院身體檢查合格，無障礙疾患;

(五) 配備符合安全要求的防寒、通訊、生活、醫(yī)療等基本器材裝備。

登山團隊不得吸收外國運動員參加。

第六條 登山團隊設(shè)置領(lǐng)隊(隊長)。領(lǐng)隊(隊長)對團隊活動和成員進行組織管理。團隊成員應(yīng)當(dāng)服從領(lǐng)隊(隊長)的指 揮。

第七條 舉行登山活動應(yīng)當(dāng)進行申請。

攀登公布的山峰，登山活動發(fā)起單位應(yīng)當(dāng)在活動實施前一個月向山峰所在地省級體育行政部門申請。

攀登未公布的山峰，登山活動發(fā)起單位應(yīng)當(dāng)在活動實施前三個月向山峰所在地省級體育行政部門申請。

攀登省、自治區(qū)、直轄市交界山峰，經(jīng)攀登一側(cè)省級體育行政部門批準(zhǔn)，并向山峰交界其他方省級體育行政部門通報。如山峰交界省級體育行政部門間有爭議，由國家體育總局決定。

第八條 攀登7000米以上山峰，登山活動發(fā)起單位應(yīng)當(dāng)在活動實施前三個月向國家體育總局申請?zhí)嘏?

第九條 申請舉行登山活動需要提供下列文件：

(一)申請書;

(二)登山活動發(fā)起單位法人資格證明;

(三)登山團隊所有成員名單及登山簡歷;

(四)登山團隊登山教練員或高山向?qū)У馁Y格證書;

(五)登山計劃書;

(六)裝備清單;

(七)其他需要的文件。

第十條 同意申請的，由批準(zhǔn)部門發(fā)給國家體育總局制作的《登山活動批準(zhǔn)書》。批準(zhǔn)部門是省級體育行政部門的，還應(yīng)將批準(zhǔn)結(jié)果向國家體育總局備案。

第十一條 登山活動計劃中如有需其他主管部門核準(zhǔn)的事項，憑《登山活動批準(zhǔn)書》，登山活動發(fā)起單位可以委托批準(zhǔn)部門代辦。

第十二條 山峰所在地省級體育行政部門負責(zé)向登山團隊提供包括交通、攀登路線、山峰地區(qū)氣象特征以及注意事項等信息和資料的咨詢服務(wù)。

第十三條 登山團隊變更攀登季節(jié)、路線或山峰，應(yīng)當(dāng)重新申請。

第三章 登山活動要求和成績確認

第十四條 登山團隊進山前，應(yīng)當(dāng)向山峰所在地省級體育行政部門交驗《登山活動批準(zhǔn)書》，并按山峰所在地相關(guān)規(guī)定，向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門繳納登山環(huán)保費。

第十五條 登山團隊?wèi)?yīng)當(dāng)保持登山路線及營區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生，妥善處理登山垃圾。地方有具體環(huán)保規(guī)定的，按相應(yīng)規(guī)定執(zhí)行。

第十六條 登山團隊在登山活動中發(fā)生重大事故，必須及時向批準(zhǔn)單位報告，并采取相應(yīng)措施。

第十七條 登山活動結(jié)束后，登山團隊?wèi)?yīng)及時向山峰所在地省級體育行政部門報告，并將登山活動結(jié)果和登山過程中的意外情況以書面形式報告批準(zhǔn)單位。

第十八條 需要交驗成績的，登山團隊?wèi)?yīng)向山峰所在地省級體育行政部門提出交驗申請，并提供以下資料：

(一) 登頂或到達高度的圖片(取景中須有背景和對照物)，登頂處女峰還須提供360度連片照片。

(二) 登頂及攀登過程概述。

第十九條 成績認定合格后，省級體育行政部門發(fā)給由國家體育總局登山運動管理中心統(tǒng)一制作的登頂(登高)證書， 并報國家體育總局備案。達到等級運動員標(biāo)準(zhǔn)的，按照國家體育總局登山運動員技術(shù)等級標(biāo)準(zhǔn)申報等級運動員稱號。

第二十條 登山團隊使用山峰的名稱、高度，應(yīng)以國家有關(guān)部門最新正式公布的名稱、高度為準(zhǔn)。

第四章 罰 則

第二十一條 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自組隊登山的，國家體育總局登山運動管理中心或山峰所在地省級體育行政部門停止該登山活動，成績不予認定;吊銷參與該登山活動的登山教練員或高山向?qū)У馁Y格證書。

第二十二條 批準(zhǔn)單位未認真履行審查職責(zé)，發(fā)放《登山活動批準(zhǔn)書》的，國家體育總局視情況給予通報批評，責(zé)令改正。

第二十三條 未按環(huán)保要求處理登山垃圾的，按照地方有關(guān)規(guī)定處罰。

第五章 附 則

第二十四條 港、澳、臺人員來大陸參加登山活動，按國家體育總局有關(guān)規(guī)定辦理。

第二十五條 外國人來華參加登山活動，按《外國人來華登山管理辦法》辦理。

第二十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。1997年7月8日原國家體委發(fā)布的《國內(nèi)登山管理辦法》同時廢止。