發(fā)揮環(huán)保法規(guī)震懾作用 惡意排污或“按日計罰”

《防治法》及國務(wù)院《排污費征收使用管理條例》中均規(guī)定了按照排污費數(shù)額幾倍給予罰款處罰，但都未明確該排污費是月排污費、季排污費或者年排污費，缺乏一定的可操作性，造成了排污“守法成本高，違法成本低”的問題，惡意排污企業(yè)今后或?qū)⒈弧鞍慈沼嬃P”。”對于惡意違法排污的企業(yè)，城建委員會建議借鑒《重慶市保護條例》的形式，以“逐日累計”甚至“逐日遞增”的形式“按日計罰”。

千龍網(wǎng)12月29日訊(記者 岳明樂)《水污染防治法》及國務(wù)院《排污費征收使用管理條例》中均規(guī)定了按照排污費數(shù)額幾倍給予罰款處罰，但都未明確該排污費是月排污費、季排污費或者年排污費，缺乏一定的可操作性，造成了排污企業(yè)“守法成本高，違法成本低”的問題，惡意排污企業(yè)今后或?qū)⒈弧鞍慈沼嬃P”。

市十三屆人大常委會第15次會議今天審議了《北京市水污染防治條例(草案)》，市人大城建環(huán)保委員會主任委員趙義在向常委會作審議報告時介紹說，多位委員、代表和有關(guān)專家提出，水污染防治法規(guī)的處罰力度太小，存在著“守法成本高、執(zhí)法成本高、違法成本低”的現(xiàn)象，對惡意違法排污行為難以起到遏制和懲戒作用，致使大量企業(yè)逃避水污染，對本市水環(huán)境造成嚴重危害。如何進一步加大違法排污行為的處罰力度，對惡意違法排污企業(yè)實施重處，徹底扭轉(zhuǎn)“兩高一低”現(xiàn)象，同時充分發(fā)揮環(huán)保法規(guī)的震懾和警示作用，從源頭預(yù)防和減少違法排位行為，是本次立法過程中遇到的一個突出問題。

對此，市人大城建環(huán)保委建議在《條例(草案)》中增加：“違反本條例規(guī)定，排放水污染物超過或者本市規(guī)定的水污染物排放標準，或者超過重點水污染物排放總量控制指標的，由市或者區(qū)、縣環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令限期治理，并處應(yīng)繳納排污費數(shù)額二倍以上五倍以下的罰款?！睂τ趷阂膺`法排污的企業(yè)，城建環(huán)保委員會建議借鑒《重慶市環(huán)境保護條例》的形式，以“逐日累計”甚至“逐日遞增”的形式“按日計罰”。

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