關(guān)于航天工業(yè)繼續(xù)教育工作規(guī)定

第一條　為了更好地貫徹落實航計(1989)1379號文《關(guān)于加強型號研制隊伍建設(shè)的若干意見》，順利完成“八五”、“九五”期間航天型號更新?lián)Q代，科技隊伍新老交替的戰(zhàn)略任務(wù)，不斷提高航天專業(yè)技術(shù)隊伍素質(zhì)，大力開展專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育，培養(yǎng)造就新一代政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、技術(shù)精良、善于攻關(guān)、嚴謹務(wù)實、勇于攀登、熱愛航天、獻身航天的科技隊伍，保持航天事業(yè)的發(fā)展勢頭，使中國航天技術(shù)繼續(xù)躋身于世界先進行列，特制定本規(guī)定。

第二條　航天繼續(xù)教育的指導(dǎo)思想是認真貫徹黨和國家有關(guān)發(fā)展科學技術(shù)和教育事業(yè)的各項方針政策，堅持四項基本原則，面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來。緊緊圍繞航天事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標，堅持理論聯(lián)系實際，直接有效地為實現(xiàn)航天型號更新?lián)Q代和人員新老交替服務(wù)。

第三條　航天繼續(xù)教育的對象是從事科研設(shè)計、生產(chǎn)、管理、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、新聞出版、情報翻譯等專業(yè)技術(shù)工作的具有初級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)的在職專業(yè)技術(shù)人員。重點是35歲以下直接從事航天型號研究、設(shè)計、生產(chǎn)、試驗、管理的工程技術(shù)人員和一九八二年以后畢業(yè)的大學本科以上學歷畢業(yè)生。

第四條　航天繼續(xù)教育的目標是不斷提高航天科技隊伍的政治素質(zhì)和技術(shù)素質(zhì)，造就一支知識結(jié)構(gòu)及年齡結(jié)構(gòu)合理、政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、無私奉獻、能攻善戰(zhàn)的航天科技隊伍，緩解人才斷層，順利實現(xiàn)航天型號更新?lián)Q代、技術(shù)設(shè)備更新改造和隊伍新老交替。

第五條　航天繼續(xù)教育的任務(wù)是對專業(yè)技術(shù)人員不斷進行知識補缺、更新和拓寬、加深，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，跟蹤學科前沿水平，培養(yǎng)學科帶頭人，促進航天技術(shù)的不斷發(fā)展。

高級專業(yè)技術(shù)人員主要學習和掌握本專業(yè)本學科的最新知識，跟蹤世界航天技術(shù)先進水平和發(fā)展動態(tài)，成為本學科的帶頭人和傳、幫、帶的中堅力量。

中級專業(yè)技術(shù)人員主要結(jié)合本職工作，不斷補充、更新和擴展本崗位所需要的新理論、新技術(shù)、新工藝，培養(yǎng)他們獨立解決復(fù)雜專業(yè)技術(shù)問題的能力，了解本學科國內(nèi)外的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢。盡快成為科研生產(chǎn)骨干，縮短他們步入高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)行列的周期。

初級專業(yè)技術(shù)人員主要結(jié)合本崗位工作，重點加強各種技能的訓(xùn)練，培養(yǎng)科學思維方法，提高獨立研究、設(shè)計、試驗、生產(chǎn)、管理工作的能力，為繼續(xù)深造和加速成長奠定基礎(chǔ)。

第六條　航天繼續(xù)教育的內(nèi)容必須緊密結(jié)合航天高技術(shù)的發(fā)展要求，結(jié)合型號預(yù)研、試制、設(shè)備的應(yīng)用以及產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)改造、技術(shù)引進、國際合作交流、對外貿(mào)易、管理現(xiàn)代化等方面的需要，按專業(yè)、崗位和層次確定內(nèi)容，突出新、短、快的特點，突出針對性、實用性、科學性和先進性。

第七條　航天專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育的時間要列入專業(yè)技術(shù)年度工作計劃，予以充分的保證。

高級專業(yè)技術(shù)人員接受繼續(xù)教育的時間：

(一)每年不少于100學時;

(二)每三年要保證一個月的脫產(chǎn)進修時間;

(三)院、局、基地所屬單位由院、局、基地統(tǒng)一組織，部直屬單位自行組織實施，部酌情協(xié)助。

中級專業(yè)技術(shù)人員接受繼續(xù)教育的時間：

(一)每年不少于70學時;

(二)每三年要保證一個月的脫產(chǎn)進修時間;

(三)由廠、所自行安排。

初級專業(yè)技術(shù)人員接受繼續(xù)教育的時間：

(一)每年不少于50學時;

(二)由廠、所自行安排。

第八條　航天繼續(xù)教育的形式，要根據(jù)航天教育的特點，采取靈活多樣、多渠道、多層次、多形式的培養(yǎng)方式。堅持長與短相結(jié)合，以短為主;集中與分散相結(jié)合，以分散為主;脫產(chǎn)與業(yè)余相結(jié)合，以業(yè)余為主;國內(nèi)與國外相結(jié)合，以國內(nèi)為主。通過單門課程或系列課程培訓(xùn)，項目研修、脫產(chǎn)進修、案例教學、著書立說、函授、刊授以及有計劃、有考核的自學等多種方式培養(yǎng)人才。

第九條　航天繼續(xù)教育要建設(shè)一支專兼結(jié)合、以兼為主的具有較高水平的師資隊伍。

院、局、基地(廠、所)，各高等院校、學術(shù)團體，要加強橫向合作，聘請高水平的兼職教師，不斷提高教學質(zhì)量。

根據(jù)不同專業(yè)、不同項目的需要開發(fā)繼續(xù)教育的課程或課程系列，制定教學計劃和教學大綱。

要組織專業(yè)技術(shù)人員編寫具有先進水平的濃縮教材和教學資料，保證繼續(xù)教育的需要。

第十條　航天繼續(xù)教育的經(jīng)費要通過多種渠道進行籌集。

(一)除按已規(guī)定的職工教育經(jīng)費(按工資總額的2.5%掌握開支)中提取外，各單位有關(guān)部門還要根據(jù)需要為繼續(xù)教育撥出專門費用;

(二)除在企業(yè)基金利潤留成、包干結(jié)余、稅后留利中提取繼續(xù)教育經(jīng)費外，各單位可參照國發(fā)(1985)21號文規(guī)定：“企業(yè)培訓(xùn)技術(shù)人員的費用，可以攤?cè)氤杀?。為某個產(chǎn)品創(chuàng)優(yōu)、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)引進、技術(shù)改造項目服務(wù)的培訓(xùn)費，可在項目資金中開支”執(zhí)行。

(三)按計劃需要經(jīng)過申報批準的高層次的培訓(xùn)項目，部從教育經(jīng)費中給予適當經(jīng)費資助。

(四)采取聯(lián)合辦學，集資辦學，開展有償服務(wù)，從學員或受益單位合理收取少量經(jīng)費，適當擴大經(jīng)費來源。

第十一條　航天繼續(xù)教育要加強通力合作，齊抓共管。

各級教育、人事、科技、財務(wù)等部門要通力合作，各負其責，在人才選拔、培養(yǎng)使用、考核晉升、經(jīng)費保證等方面形成良性機制，保證繼續(xù)教育工作落到實處。

充分發(fā)揮航天繼續(xù)教育協(xié)會的作用，加強繼續(xù)教育的理論研究，及時總結(jié)和交流經(jīng)驗，推廣成果。

第十二條　強化航天繼續(xù)教育的管理，使繼續(xù)教育逐步走上制度化、規(guī)范化、科學化的軌道。

“八五”期間，繼續(xù)貫徹國家人事部《關(guān)于試行專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育登記(證書)制度》，推行繼續(xù)教育“學分制”試點，在試點的基礎(chǔ)上逐步在全航天系統(tǒng)推廣。

各級教育部門要逐步實行計算機管理，建立數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)繼續(xù)教育管理的現(xiàn)代化。

第十三條　航天繼續(xù)教育的政策和措施：

(一)專業(yè)技術(shù)人員的學習情況和學習成績要廢本人業(yè)務(wù)技術(shù)檔案作為晉升或?qū)I(yè)技術(shù)職務(wù)任聘、續(xù)聘、高聘的重要依據(jù)和必備條件。考核不合格者不能任聘、續(xù)聘、高聘。

(二)專業(yè)技術(shù)人員，特別是直接從事型號研究設(shè)計生產(chǎn)的工程技術(shù)人員承擔繼續(xù)教育任務(wù)、編寫教材、著書立說、譯著、撰寫論文、兼任導(dǎo)師等工作成績，視同科研成果，作為任聘、續(xù)聘、高聘的考核條件。

(三)凡因工作需要經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準的在職三個月以內(nèi)的短期脫產(chǎn)進修，工資照發(fā)，獎金不受影響;脫產(chǎn)進修3-6個月以內(nèi)的，獎金不低于本單位平均值的80%

參加脫產(chǎn)學歷教育和自學學歷教育者，不適用此項規(guī)定。

(四)定期組織繼續(xù)教育評比表彰活動，表彰青年科技人員進行繼續(xù)教育的成才活動;獎勵在繼續(xù)教育中卓有成效的青年科技人員以及在傳、幫、帶工作中有突出貢獻的老一代科技工作者。

(五)對在繼續(xù)教育中成績顯著的青年專業(yè)技術(shù)人員，破除論資排輩，不拘一格，破格使用聘任和提升。

(六)有計劃地選派優(yōu)秀中青年專業(yè)技術(shù)骨干到高等院?；虺鰢钤?。

(七)加強從事繼續(xù)教育工作者的自身建設(shè)，各單位要選派具有大學本科以上學歷，有較豐富的科研生產(chǎn)和教學經(jīng)驗并具有一定組織能力、熱愛教育工作的同志擔任領(lǐng)導(dǎo)或從事繼續(xù)教育工作。

要為繼續(xù)教育工作者創(chuàng)造條件不斷提高自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，使他們更有成效地開展工作。

第十四條　加強繼續(xù)教育的領(lǐng)導(dǎo)，各單位要把繼續(xù)教育工作和科研生產(chǎn)任務(wù)同時作為院、局、基地及廠、所戰(zhàn)略任務(wù)的重要內(nèi)容，列入各級領(lǐng)導(dǎo)干部的任期目標，并作為考核干部的基本條件之一;

各單位的總工程師和科技部門要參與本單位繼續(xù)教育計劃的制定與檢查工作;

各級行政或技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭接受繼續(xù)教育，不斷補充和更新知識，提高技術(shù)業(yè)務(wù)水平。

第十五條　本規(guī)定解釋權(quán)屬部教育司。各院、局、基地，各直屬單位可根據(jù)本規(guī)定，結(jié)合本單位實際，制定實施細則。

第十六條　本規(guī)定自公布之日起實行。原1986年航天工業(yè)部頒發(fā)的《繼續(xù)工程教育暫行規(guī)定》同時廢止