關(guān)于鐵道行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法

第一章　總則

第二章　組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

第三章　標(biāo)準(zhǔn)的制定

第四章　標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施和監(jiān)督

第五章　附則

第一章　總則

第一條　為加強(qiáng)鐵道行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化管理，促進(jìn)鐵路技術(shù)進(jìn)步，適應(yīng)社會(huì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，根據(jù)《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》和《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例》以及有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條　鐵道行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的主要任務(wù)是制定鐵道標(biāo)準(zhǔn)（包括鐵道國家標(biāo)準(zhǔn)和鐵道行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)），組織并監(jiān)督鐵道標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，指導(dǎo)和推動(dòng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。

第三條　鐵道行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作是鐵路科學(xué)技術(shù)工作的重要組成部分。標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃應(yīng)納入鐵路發(fā)展規(guī)劃；制定標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行的試驗(yàn)研究項(xiàng)目，應(yīng)列入鐵路科技研究開發(fā)計(jì)劃。

第四條　鐵道標(biāo)準(zhǔn)的制定應(yīng)積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，逐步建立具有中國鐵路特點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)體系。

第二章　組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

第五條　鐵道行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理的原則。

第六條　鐵道部科技教育司負(fù)責(zé)鐵道行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化行政管理工作，其主要職責(zé)是：

（一）貫徹國家標(biāo)準(zhǔn)化工作的法律、法規(guī)、方針、政策，制定鐵道行業(yè)實(shí)施的具體辦法。

（二）負(fù)責(zé)管理與協(xié)調(diào)鐵道行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，制定鐵道行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)劃并組織實(shí)施，編制鐵道行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系表。

（三）編制鐵道國家標(biāo)準(zhǔn)年度計(jì)劃建議和鐵道行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)年度計(jì)劃。

（四）組織制定、復(fù)審鐵道標(biāo)準(zhǔn)，審批、發(fā)布鐵道行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

（五）組織鐵道標(biāo)準(zhǔn)的宣傳、貫徹工作，并對標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（六）指導(dǎo)鐵道行業(yè)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)、鐵道部標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量研究所和企、事業(yè)單位的標(biāo)準(zhǔn)化工作。

（七）組織鐵道行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)交流活動(dòng)。

（八）組織重要新產(chǎn)品和引進(jìn)技術(shù)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)化審查工作。

第七條　各企業(yè)單位要明確專業(yè)人員負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化工作，其主要職責(zé)是：

（一）制定本單位的標(biāo)準(zhǔn)化工作計(jì)劃并組織實(shí)施。

（二）實(shí)施國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為主體，包括管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)在內(nèi)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。

（三）可制定嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；對沒有國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品要制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并按規(guī)定備案；采用國家規(guī)定的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)。

（四）負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)信息資料的收集、整理，管理本單位標(biāo)準(zhǔn)資料和檔案。

（五）積極參與鐵道標(biāo)準(zhǔn)的制定。

（六）負(fù)責(zé)本單位的產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)改進(jìn)和設(shè)備引進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)化審查工作。

（七）組織標(biāo)準(zhǔn)化的宣傳、教育、培訓(xùn)工作。

第八條　鐵道部標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量研究所負(fù)責(zé)鐵道標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)管理工作，其標(biāo)準(zhǔn)化工作的主要職責(zé)是：

（一）研究并提出鐵道行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作建議。

（二）匯總并提出鐵道國家標(biāo)準(zhǔn)、鐵道行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)年度計(jì)劃建議。

（三）對鐵道標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施情況進(jìn)行調(diào)查、分析，提出鐵道行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系調(diào)整建議。

（四）負(fù)責(zé)對各專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)上報(bào)的鐵道標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿進(jìn)行技術(shù)及標(biāo)準(zhǔn)化審核。

（五）承擔(dān)鐵路進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化審查的備案工作。

（六）負(fù)責(zé)鐵道標(biāo)準(zhǔn)檔案及標(biāo)準(zhǔn)信息管理工作，定期公布標(biāo)準(zhǔn)目錄。

（七）負(fù)責(zé)有關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的收集、分析工作。

（八）開展標(biāo)準(zhǔn)化的技術(shù)咨詢服務(wù)工作。接受企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的備案。

第九條　鐵道行業(yè)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)負(fù)責(zé)本專業(yè)范圍內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)管理工作，具體工作由專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)秘書處承擔(dān)，其主要職責(zé)是：

（一）研究、提出鐵道標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目建議和鐵道行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系調(diào)整建議。

（二）組織制定、復(fù)審本專業(yè)范圍內(nèi)的鐵道標(biāo)準(zhǔn)。

（三）負(fù)責(zé)本專業(yè)范圍內(nèi)鐵道標(biāo)準(zhǔn)的解釋、宣傳和貫徹工作。

（四）管理標(biāo)準(zhǔn)制定和工作經(jīng)費(fèi)。

（五）承擔(dān)新產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化審查工作。

（六）承擔(dān)和參加標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)交流活動(dòng)。

（七）開展標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)咨詢服務(wù)工作。

（八）承擔(dān)本專業(yè)范圍內(nèi)的國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的收集、分析工作。

第三章　標(biāo)準(zhǔn)的制定

第十條　需在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一的下列技術(shù)要求，應(yīng)制定鐵道國家標(biāo)準(zhǔn)。

（一）通用的技術(shù)術(shù)語、符號(hào)、代號(hào)等技術(shù)語言。

（二）保障人身健康和財(cái)產(chǎn)安全的技術(shù)要求。

（三）基本原料、材料、燃料的技術(shù)要求。

（四）通用的試驗(yàn)、檢驗(yàn)方法。

（五）互換性配合要求。

（六）國家需要控制的鐵路用設(shè)備和工業(yè)產(chǎn)品的通用技術(shù)要求。

第十一條　需在鐵道行業(yè)內(nèi)統(tǒng)一的下列技術(shù)要求，應(yīng)制定鐵道行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

（一）鐵路技術(shù)術(shù)語、符號(hào)、代號(hào)等通用技術(shù)語言。

（二）鐵路用重要設(shè)備和產(chǎn)品的規(guī)格、性能、試驗(yàn)方法等以及安全、衛(wèi)生要求。

（三）鐵路用重要設(shè)備和產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)要素、通用零部件。

（四）互換性配合要求。

（五）鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)、信息、作業(yè)等技術(shù)要求和運(yùn)輸服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。

（六）鐵路用重要設(shè)備使用、維修、管理技術(shù)要求。

第十二條　需在本企業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一的下列技術(shù)要求，應(yīng)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

（一）沒有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。

（二）在國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上的補(bǔ)充、提高。

（三）在技術(shù)開發(fā)和生產(chǎn)過程中對設(shè)計(jì)、工藝、管理等技術(shù)要求。

第十三條　鐵道標(biāo)準(zhǔn)分為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)。

下列標(biāo)準(zhǔn)屬于強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)：

（一）鐵路用產(chǎn)品及在生產(chǎn)、貯運(yùn)和使用中的安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

（二）環(huán)境保護(hù)的廢棄物質(zhì)排放標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

（三）重要的鐵路通用技術(shù)術(shù)語、符號(hào)、代號(hào)等標(biāo)準(zhǔn)。

（四）需要控制的產(chǎn)品以及鐵路通用的試驗(yàn)、檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)。

（五）互換性配合標(biāo)準(zhǔn)。

（六）需要控制的鐵路用重要設(shè)備和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

其它標(biāo)準(zhǔn)為推薦性標(biāo)準(zhǔn)。

第十四條　各專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)每年向鐵道部科技教育司提出年度鐵道標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目申請，同時(shí)送鐵道部標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量研究所。

第十五條　鐵道部標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量研究所對鐵道標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目申請進(jìn)行匯總、初審后，提出年度計(jì)劃建議報(bào)鐵道部科技教育司。

第十六條　鐵道國家標(biāo)準(zhǔn)年度計(jì)劃建議經(jīng)鐵道部科技教育司組織審查后報(bào)國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。鐵道行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)年度計(jì)劃建議，由鐵道部科技教育司組織審查，經(jīng)鐵道部批準(zhǔn)后下達(dá)。

第十七條　鐵道標(biāo)準(zhǔn)制定應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)起草、標(biāo)準(zhǔn)送審和標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批的程序進(jìn)行。

第十八條　鐵道國家標(biāo)準(zhǔn)由鐵道部科技教育司組織審查后，報(bào)國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局批準(zhǔn)發(fā)布。

鐵道行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)鐵道部科技教育司組織審查后，經(jīng)鐵道部批準(zhǔn)后發(fā)布，并報(bào)國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局備案。

第十九條　標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后要適時(shí)進(jìn)行復(fù)審，復(fù)審周期一般不超過五年，以確認(rèn)繼續(xù)有效、修訂或廢止。

第四章　標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施和監(jiān)督

第二十條　各企、事業(yè)單位應(yīng)執(zhí)行鐵道標(biāo)準(zhǔn)，并保證實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)所需的物質(zhì)技術(shù)條件；各企、事業(yè)單位負(fù)責(zé)人應(yīng)把貫徹執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)作為主要職責(zé)之一。

第二十一條　研制開發(fā)新產(chǎn)品要充分考慮標(biāo)準(zhǔn)化要求，在設(shè)計(jì)、鑒定時(shí)，應(yīng)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化審查。重要的新產(chǎn)品由鐵道部科技教育司組織進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化審查，并提出《新產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化審查報(bào)告》。

第二十二條　各企、事業(yè)單位進(jìn)口設(shè)備和引進(jìn)技術(shù)應(yīng)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化審查；進(jìn)口列入《進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化管理目錄》的產(chǎn)品，按規(guī)定進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化審查備案。

第二十三條　企業(yè)應(yīng)在產(chǎn)品或其說明書、包裝上標(biāo)明所執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的代號(hào)、編號(hào)和名稱。

第二十四條　鐵道部科技教育司會(huì)同有關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)管理標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的監(jiān)督工作，各專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)和鐵道部產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心協(xié)助進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的監(jiān)督工作。

第二十五條　鐵道部科技教育司組織制定的鐵道標(biāo)準(zhǔn)屬科技成果，對技術(shù)水平高、取得顯著效益的應(yīng)予以表彰。

第二十六條　對在標(biāo)準(zhǔn)化工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人應(yīng)予以表彰。

第二十七條　生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，應(yīng)依照《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》和《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例》進(jìn)行處罰。

違反有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，造成人員傷亡、設(shè)備損失或其它嚴(yán)重后果的，依法追究有關(guān)人員的行政責(zé)任，按情節(jié)輕重，分別處以責(zé)令限期改正、通報(bào)批評、行政處分以及追究經(jīng)濟(jì)責(zé)任等；構(gòu)成犯罪的，提請追究刑事責(zé)任。

第二十八條　標(biāo)準(zhǔn)化工作人員應(yīng)嚴(yán)守職責(zé)、秉公辦事，如有違法失職、徇私舞弊的應(yīng)嚴(yán)格查處，造成不良后果的給予行政處分，造成重大損失構(gòu)成犯罪的提請追究刑事責(zé)任。

第五章　附則

第二十九條　鐵路工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)由鐵道部建設(shè)主管部門組織制定、審查，并辦理批準(zhǔn)發(fā)布手續(xù)。

第三十條　本辦法由鐵道部科技教育司負(fù)責(zé)解釋。

第三十一條　本辦法自發(fā)布日起施行。