關(guān)于鐵路貨物集裝化運輸組織管理辦法

第一章　總　則

第1條　鐵路貨物集裝化運輸組織管理辦法是根據(jù)《鐵路貨物運輸規(guī)程》和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合鐵路運輸實際情況，按照貨物的性質(zhì)和集裝化運輸?shù)男枰贫ǖ摹?

本辦法適用于集裝箱以外的任何集裝方式的貨物運輸。鐵路和發(fā)、收貨人都應(yīng)遵守本辦法。

第2條　凡使用集裝用具或自貨包裝、捆扎等方法，將散裝、小件包裝、不易使用裝卸機(jī)械作業(yè)的貨物，按規(guī)定集裝成特定的單元后運往到站的，皆為集裝化運輸。

凡具備采用集裝化運輸條件的貨物，都必須采用集裝化運輸。車站在受理發(fā)貨人提報的運輸計劃時，應(yīng)認(rèn)真審核，凡能采用集裝運輸?shù)呢浳?，都?yīng)采用集裝運輸。

第3條　發(fā)展集裝化運輸要整車、零擔(dān)并重，首先采用鐵路通用集裝箱，其次是各種方式的集裝化運輸。對容易發(fā)生損失、運輸過程中包裝材料使用較多、污染車輛、交接手續(xù)繁瑣、裝卸作業(yè)困難的貨物，要優(yōu)先實行集裝化運輸。

實行集裝化運輸必須從大局出發(fā)，要提高社會經(jīng)濟(jì)效益并兼顧各部門的利益。鐵路和收、發(fā)貨人要密切配合，加強(qiáng)管理工作。

第4條　集裝化運輸是一項新的運輸方式，路內(nèi)需要貨運、運輸、裝卸、科研等有關(guān)部門密切配合，路外需要收發(fā)貨單位的協(xié)作與支持。為促進(jìn)集裝化運輸發(fā)展，各鐵路局、分局、車站、車務(wù)段均應(yīng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組成由貨運、運輸、裝卸、科研等部門參加的集裝化運輸領(lǐng)導(dǎo)組織，由各級貨運、裝卸部門共同擔(dān)負(fù)日常辦事機(jī)構(gòu)的工作，以加強(qiáng)集裝化運輸?shù)念I(lǐng)導(dǎo)和管理。

各貨運站應(yīng)建立定期檢查、分析制度，及時了解本經(jīng)濟(jì)吸引區(qū)內(nèi)各企業(yè)產(chǎn)品運輸包裝情況及新建企業(yè)產(chǎn)品動態(tài)，協(xié)助企業(yè)在設(shè)備改造和制定產(chǎn)品生產(chǎn)計劃的同時，制定集裝化運輸方案和措施。

第5條　各鐵路局可根據(jù)本辦法制定管內(nèi)補(bǔ)充辦法，報鐵道部備案。

第二章　運　輸　組　織

第一節(jié)　基　本　條　件

第6條　集裝化運輸?shù)呢浳铮约b后組成的特定單元（盤、架、夾、籠、箱、袋、網(wǎng)、捆等）為一件。每件集裝貨件的體積應(yīng)不小于0.5立方米，或重量不小于500公斤。

棚車裝運的集裝化貨物，每件重量不得超過一噸，長度不得超過1.5米，體積不得超過2立方米。到站限制為叉車配屬站（見附件一）。

第7條　敞車裝運的集裝化貨物，每件重量不得超過到站最大起重能力（征得到站同意時除外）。

第8條　集裝化貨件應(yīng)捆綁牢固，表面平整，適合多層碼放；碼放要整齊、嚴(yán)密，并按規(guī)定做好包裝儲運的標(biāo)志。以繩索等預(yù)墊方式運輸竹、木等貨物時，必須滿足卸車時機(jī)械作業(yè)的要求。

第9條　集裝化貨物與非集裝化貨物不能同一批運輸。一批運輸?shù)亩嗉b化貨物，以零擔(dān)方式運輸時，應(yīng)采用同一集裝方式。

第二節(jié)　運　輸　組　織

第10條　發(fā)貨人要求鐵路運輸整車集裝化貨物時，應(yīng)在月度要車計劃表及旬要車計劃表記事欄內(nèi)注明“集裝化”字樣。

車站對發(fā)貨人申請的集裝化運輸計劃，按集裝化有關(guān)規(guī)定審核后，加蓋“××站集裝化運輸”戳記上報。在同一品類、同等條件下，對集裝化貨物要優(yōu)先批準(zhǔn)計劃、優(yōu)先進(jìn)貨、優(yōu)先裝車。

鐵路局、分局要把集裝化運輸納入月度運輸計劃，并要逐月分析集裝化運輸計劃兌現(xiàn)情況。

車站不得將批準(zhǔn)的集裝化運輸計劃以非集裝化方式運輸。

發(fā)貨人托運集裝化貨物，應(yīng)在運單發(fā)貨人記事欄內(nèi)注明“集裝化”字樣。運單中件數(shù)一欄應(yīng)填寫集裝后的件數(shù)，包裝一欄填寫集裝方式名稱。

發(fā)站受理集裝化貨物時，應(yīng)在貨物運單右上角處加蓋“××站集裝化運輸”章。

第11條　承運新品名、新方式集裝化貨物時，應(yīng)先組織試運，以檢驗集裝用具、裝載加固方法能否保證貨物及運輸安全。

試運成功的集裝化方式的用具，鐵路局應(yīng)及時組織鑒定和定型，并作為運輸條件公布，在管內(nèi)執(zhí)行。經(jīng)鐵道部鑒定合格的集裝化方式及用具，由鐵道部公布運輸條件在全路執(zhí)行。

第12條　實行集裝化運輸?shù)呢浳铮ㄒ赃\單上發(fā)站的集裝化運輸章為憑），其裝卸費率仍按集裝前的該類貨物裝卸費率執(zhí)行。

第13條　組織集裝化運輸時要充分利用貨車載重能力或容積，并符合《鐵路貨物裝載加固規(guī)則》的有關(guān)規(guī)定。不允許將非超限貨物集裝成超限貨物運輸。

第14條　到達(dá)的集裝貨件，到站應(yīng)以單元整體（包括集裝用具）一并交給收貨人。收貨人應(yīng)以單元整體搬出貨場。

第三章　集　裝　用　具

第一節(jié)　集裝用具的基本條件

第15條　在集裝化運輸中，用以集裝貨物的箱、盤、籠、袋、架、夾、預(yù)墊繩等稱為集裝用具。

選用集裝用具時，凡能夠采用一次性集裝用具的貨物，必須采用一次性用具。循環(huán)使用的用具采用折疊、套裝、拆解等型式。

第16條　集裝用具應(yīng)符合下列條件：

1.有足夠的剛度和強(qiáng)度；

2.有利于貨物的碼放，能夠保證貨物、人身、行車安全，不損壞車輛；

3.能夠充分利用貨車容積或載重能力；

4.具有機(jī)械作業(yè)需要的起吊裝置或叉孔；

5.循環(huán)使用的用具，能夠拆解、折疊、套裝，便于回送，滿足最大利用貨車裝載能力及容積的要求。

第17條　集裝用具應(yīng)根據(jù)集裝方式及貨物性質(zhì)涂打以下標(biāo)記：

1.配屬單位、編號；

2.站名；

3.自重及最大載重能力；

4.外型尺寸（毫米）或容積（立方米）；

5.制造單位、制造日期；

6.貨物儲運指示標(biāo)志；

第18條　不便于直接涂打標(biāo)記的集裝用具（如集裝網(wǎng)等），應(yīng)拴掛涂有標(biāo)記的標(biāo)牌（一次性用具除外）。

第二節(jié)　集裝用具的配置和管理

第19條　集裝用具原則上應(yīng)由發(fā)、收貨人自備。鐵路根據(jù)為集裝運輸服務(wù)的原則，也可備一部分用具，采用出租或價撥方式供發(fā)、收貨人使用。

發(fā)、收貨人租用鐵路集裝用具時，應(yīng)與出租站簽定租用合同。租用方式分一次性使用（簡稱使用）和長期租賃（簡稱租賃）兩種。

第20條　配備有鐵路集裝用具的車站，應(yīng)建立集裝用具管理臺帳（格式一），及時記載集裝用具的動態(tài)情況，并應(yīng)指定專人管理。

第21條　鐵路集裝用具的租賃費、使用費標(biāo)準(zhǔn)，可根據(jù)在計劃成本的基礎(chǔ)上加15％的原則制定，為發(fā)展集裝運輸積累資金。具體辦法及標(biāo)準(zhǔn)由各鐵路局制定，計算方法參照附件二。

第22條　集裝用具的出租業(yè)務(wù)由車站負(fù)責(zé)，所收的租賃費、使用費按有關(guān)規(guī)定專項管理。

第23條　租賃費、使用費收入只能用于支付集裝用具的維修、更新、添置以及因此產(chǎn)生的少量勞務(wù)費及開發(fā)費。支出勞務(wù)費部分，不應(yīng)超過總收入的5％。

第三節(jié)　集裝用具回送

第24條　需要回送的集裝用具，到站根據(jù)運單記載的集裝化運輸戳記和《鐵路貨物運輸規(guī)程》規(guī)定簽發(fā)特價運輸證明書。收貨人憑特價運輸證明書按《鐵路貨物運輸規(guī)程》規(guī)定期限及《鐵路貨物運價規(guī)則》規(guī)定范圍和費率辦理回送。

第25條　車站對回送的集裝用具要優(yōu)先運輸。以零擔(dān)方式回送時，應(yīng)在承運日期表最短間隔時間承運并組織裝出。

到達(dá)站不辦理零擔(dān)發(fā)送或原發(fā)站不辦理零擔(dān)到達(dá)時，可在最近零擔(dān)辦理站辦理回送。

第26條　車站在征得集裝用具所有人同意后，可以將回送用具出租利用，出租費率比照回送局標(biāo)準(zhǔn)。所收租費的50％為回送站收入，20％為原發(fā)站收入，30％為用具所屬單位收入，并免收用具回送費。

第四章　貨　運　事　故

第27條　集裝貨件在運輸途中發(fā)生外部狀態(tài)損壞、貨件散落時，發(fā)現(xiàn)站應(yīng)進(jìn)行檢查清理、編制貨運記錄、整理加固后繼續(xù)運至到站。

第28條　集裝化運輸貨物發(fā)生的貨運事故，按《鐵路貨運事故處理規(guī)則》有關(guān)規(guī)定辦理。

第五章　鐵路及發(fā)、收貨人責(zé)任劃分

第29條　鐵路從承運集裝化貨物時起（辦理承運前保管的車站從接受貨物時起），至將貨物交付收貨人或依照規(guī)定移交給其它機(jī)關(guān)企業(yè)時止，對集裝貨件發(fā)生整體滅失、表層貨件損壞負(fù)賠償責(zé)任。但屬于下列情況時除外：

1.集裝用具不符合規(guī)定，承運時無法發(fā)現(xiàn)；

2.集裝貨件內(nèi)部貨物短少、損壞，在交接時無法發(fā)現(xiàn)；

3.其它貨運規(guī)章規(guī)定不屬于鐵路的責(zé)任。

第六章　統(tǒng)　計

第30條　為加強(qiáng)集裝化運輸管理工作，鐵路局、分局、車站應(yīng)建立“集裝化運輸統(tǒng)計臺帳”。

第31條　鐵路局應(yīng)按季上報“集裝化運輸報告表”。車站、鐵路分局報告的格式及內(nèi)容由各局自定。

第32條　集裝化運輸工作考核指標(biāo)

1.集裝化運輸比重：

集裝化運輸

完成總量（噸）

集裝化　＝——————－×100％

運輸比重　可集裝貨物

發(fā)送量（噸）

2.整車集裝化運輸比重：

整車集裝化

運輸量（噸）

整車集裝?。健?00％

化運輸比重　可集裝整車貨

物發(fā)送量（噸）

3.零擔(dān)集裝化運輸比重：

零擔(dān)集裝化

運輸量（噸）

零擔(dān)集裝?。健?00％

化運輸比重　零擔(dān)貨物

發(fā)送量（噸）

注：1.以上各項指標(biāo)計算中的集裝化運輸量均不包括鐵路通用集裝箱發(fā)送量。

2.可集裝貨物指：鋼鐵、水泥、木材、化肥及農(nóng)藥、糧食、棉花、鹽、日用工業(yè)品、化工原料及其制品、工業(yè)機(jī)械、農(nóng)業(yè)機(jī)具、農(nóng)副土特產(chǎn)品、零擔(dān)及其他類貨物。