管理酒后駕駛是不是交通安全管理部門一家之事,還是公安部門中的治安、法制、刑偵之事,甚至還是紀檢、監(jiān)察、保監(jiān)等部門之事。這意味著,管理酒后駕駛不是交警民警的“獨角戲”,必須注重保障民警執(zhí)法權(quán)益,組織多個警種共同參與查處酒后駕駛執(zhí)法行動,對阻礙交通民警執(zhí)行公務(wù)、暴力抗法的案件快速處置、嚴厲打擊。只有公安交管部門與治安、法制、刑偵等警種和紀檢、監(jiān)察、保監(jiān)等部門形成有效的協(xié)作聯(lián)動機制才能夠確保管理酒后駕駛行為的實效。

建立健全各部門協(xié)作聯(lián)動機制的具體做法:

—是建立健全交通安全執(zhí)法部門與醫(yī)療機構(gòu)的良性協(xié)作聯(lián)動機制。

管理酒后駕駛是執(zhí)法行為,是法律行為,法律行為注重的是證據(jù)。它也是懲罰量刑的基本依據(jù)。交通安全執(zhí)法部門和人員在管理酒后駕駛過程中有時需要權(quán)威醫(yī)療機構(gòu)測試的結(jié)果,特別是那些酒精濃度剛處于臨界點的情況。建議公安交通管理部門與其他管理實體建立良性協(xié)作聯(lián)動機制,即公安交通管理部門會同刑偵、醫(yī)院等部門實行2 4小時值班,對需要血液檢測的,進行及時檢測,當天出具結(jié)果,當天執(zhí)行拘留。

二是建立健全交通安全執(zhí)法部門與公安部門的良性協(xié)作聯(lián)動機制。

酒后駕駛公共安全管理過程中,酒駕者千差萬別,性格、秉性、修養(yǎng)各異。自覺配合者倒好,麻煩的是在執(zhí)法過程中常常會碰到那些不配合者,他們中好點的跟執(zhí)法人員廝磨硬泡,拒不承認自己酒駕,差點的不僅不合作還對執(zhí)法人員進行言語上的侮辱、謾罵,甚至揚言“我在上面有人,你們別想動我”,氣焰十分器張,最嚴重的還有對執(zhí)法人員大打出手的,對執(zhí)法人員的人身造成不同程度的傷害。這個時候就需要公安部門與之配合,協(xié)同解決上述問題。對確系酒后駕駛的按照法律法規(guī)嚴肅處理,同時還要以治安刑事處罰條例等相關(guān)法律懲罰輦事者,數(shù)罪并罰。

三是建立健全執(zhí)法部門與全社會的聯(lián)動機制。

眾所周知,相對于如此之多的汽車保有量,執(zhí)法部門的力量總會顯得單薄。毛澤東說,兵民是勝利之本。只有讓全社會動起來,讓全社會都參與到管理酒后駕駛的過程中來,讓社會來監(jiān)督和檢舉酒后駕駛者,往往能夠起到意想不到的良好效果。首先,如此做能夠在全社會范圍內(nèi)形成一種強大的輿論壓力,對那些潛在的酒駕者以威懾,使他們迫于壓力不敢試法;其次,如此做能夠利用全社會的力量教育駕駛者,使其能夠認識到酒后駕駛的危害性,是不道德的行為,從而自覺樹立“喝酒不駕車,駕車不飲酒”的意識和習慣。

在群眾的監(jiān)督和檢舉下以及各部門的聯(lián)動機制下,執(zhí)法人員便可以有的放矢,從而提高管理的效果,更可以節(jié)省人力、物力和財力。

責任編輯:黃淑蓉