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    健全支付機構(gòu)內(nèi)控機制,提高風險防范能力

    2015-02-03 10:37:47 來源: 佰佰安全網(wǎng) 3192人閱讀
    導語:

    現(xiàn)階段,手機支付還存在些許監(jiān)管上的漏洞,對此,監(jiān)管機構(gòu)加強對支付機構(gòu)內(nèi)控制度建設的檢查,敦促其建立合規(guī)的內(nèi)部控制制度,減少操作風險是目前手機支付行業(yè)面臨的主要任務之一。那么監(jiān)管機構(gòu)如何做才能減少風險呢?佰佰小編為您支招!

    現(xiàn)階段,手機支付還存在些許監(jiān)管上的漏洞,對此,監(jiān)管機構(gòu)加強對支付機構(gòu)內(nèi)控制度建設的檢查,敦促其建立合規(guī)的內(nèi)部控制制度,減少操作風險是目前手機支付行業(yè)面臨的主要任務之一。那么監(jiān)管機構(gòu)如何做才能減少風險呢?佰佰小編為您支招!

    (一)加強支付機構(gòu)內(nèi)控制度建設,減少操作風險

    監(jiān)管機構(gòu)要加強對支付機構(gòu)內(nèi)控制度建設的檢查,敦促其建立合規(guī)的內(nèi)部控制制度,減少操作風險。具體包括:一是督促支付機構(gòu)全力推進內(nèi)控體系建設,制定明確、完善的內(nèi)控政策,通過精細化、規(guī)范化、科學化管理切實提高風險防控能力;二是督促支付機構(gòu)建立崗位分工合理、權(quán)利義務明確、報告關(guān)系清晰的組織機構(gòu),制定部門、崗位、人員職責和權(quán)限手冊,明確各自職責;三是督促支付機構(gòu)培養(yǎng)風險防控理念,形成良好的內(nèi)控氛圍;四是督促支付機構(gòu)完善財務會計制度并規(guī)范其操作,確保其自有資金和客戶備付金分開核算;五是督促支付機構(gòu)建立風險分析評價機制,確保風險控制各個環(huán)節(jié)有效運行。

    (二)引入審計制度,及時披露信息

    監(jiān)管機構(gòu)在賦予存管銀行對備付金使用情況監(jiān)督的同時,借鑒上市公司年報審計制度,引入第三方審計,對支付機構(gòu)資質(zhì)、客戶備付金管理情況、內(nèi)部控制建設情況等進行年度審計,并公開審計報告。這不僅節(jié)約了監(jiān)管機構(gòu)的監(jiān)管資源,也降低了存管銀行為獲得備付金存款放松監(jiān)管的風險。構(gòu)筑監(jiān)管機構(gòu)監(jiān)管、存管銀行日常審核、審計機構(gòu)審計的“三位一體”的監(jiān)管模式。

    在這種模式下:監(jiān)管機構(gòu)可以通過存管銀行的托管報告、審計機構(gòu)的審計報告、支付機構(gòu)報送的財務報表和重大事項報告等非現(xiàn)場檢查手段,配合現(xiàn)場檢查來監(jiān)管支付機構(gòu)使之合規(guī)經(jīng)營。存管銀行對支付機構(gòu)交易資金情況進行審計,每月出具客戶備付金專用存款賬戶的資金存管情況報告,披露客戶備付金存管情況,在客戶備付金出現(xiàn)重大異常情況時,向監(jiān)管部門報告,并可以根據(jù)相關(guān)規(guī)定拒絕第三方支付企業(yè)不符合規(guī)定的業(yè)務請求。審計機構(gòu)通過調(diào)閱報表、實地訪談等檢查方式出具年度審計報告。審計報告應包括內(nèi)部控制評價、備付金管理情況、財務狀況等內(nèi)容,并向社會公布,解決消費者和支付機構(gòu)信息不對稱問題。

    正所謂“沒有規(guī)矩,不成方圓”,監(jiān)管部門只有完善了手機支付領域的監(jiān)管機制,采取有效措施以形成手機支付行業(yè)良好的內(nèi)控氛圍,才能保證手機支付方式的有效推廣。


    責任編輯:黃淑蓉

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