管理酒后駕駛是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。它不僅僅是公安交管部門一家之事,其有效管理還需要與公安部門中的治安、法制、刑偵等瞀鐘以及紀(jì)檢、監(jiān)察、保監(jiān)等部門的聯(lián)動(dòng)和保障。缺少其中的任何一環(huán)都會(huì)影響到管理酒后駕駛的及時(shí)性和有效性。然而,在現(xiàn)實(shí)管理實(shí)踐中,部門之間不協(xié)調(diào)的問題還較為廣泛地存在著,一起來了解一下吧!

一、目前我國酒后駕駛管理整治聯(lián)動(dòng)機(jī)制不健全主要表現(xiàn)：

公安交管部門與治安、法制、刑偵等警種和紀(jì)檢、監(jiān)察、保監(jiān)等部門的整治協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制不健全。

它們各自職責(zé)雖然明確,各有分工,但是各個(gè)部門之間不能形成統(tǒng)一認(rèn)識(shí)并釆取統(tǒng)一行動(dòng)的問題還廣泛存在。比如,酒后駕駛管理過程中,往往會(huì)有酒精濃度剛處于臨界點(diǎn)的情況,那么相應(yīng)地就需要到離執(zhí)法地最近的血液酒精鑒定機(jī)構(gòu)來科學(xué)的詳細(xì)的檢測(cè),因?yàn)橹挥羞@樣,才能夠據(jù)此來確定何種程度的量刑,才能做到公平公正。然而,很多的市尤其是縣鄉(xiāng)一級(jí)根本就沒有具備法定資質(zhì)的血液酒精含量鑒定機(jī)構(gòu)。這往往會(huì)給執(zhí)法人員順利執(zhí)法和及時(shí)有效執(zhí)法帶來阻礙。

我們不難看到,目前部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制尚未形成,公安交管部門與治安、法制、刑偵等警種和紀(jì)檢、監(jiān)察、保監(jiān)等部門的整治協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制不健全確實(shí)是堵在管理酒后駕駛道路上的一個(gè)阻礙和問題。不僅如此,執(zhí)法部門與全社會(huì)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制也未建立。管理酒后駕駛問題不僅僅是公安交管部門之事,它甚至還是全社會(huì)之事。如果單單依靠執(zhí)法部門的執(zhí)法來解決問題,雖然能否起到一定的效果,但是根治不了,酒后駕駛的根子還在社會(huì)。

二、如何做才能有效解決聯(lián)動(dòng)機(jī)制不健全這一問題?

只有建立起執(zhí)法部門與全社會(huì)成員的聯(lián)動(dòng)機(jī)制 ,才能從根本上管理好這一問題。望未來酒駕行為管理中各部門協(xié)調(diào)一致，及時(shí)有效管理這一問題。然而,在我國,這樣一種好的管理機(jī)制并未形成和發(fā)揮作用。我國的社會(huì)輿論監(jiān)管還顯薄弱,相對(duì)于詐騙、搶劫、綁架等行為,人民群眾對(duì)于酒后駕駛行為顯得能夠容忍和原諒。就定性來說,人民群眾一般認(rèn)為酒后駕駛的司機(jī)并不存在人品問題,正因?yàn)槿绱?span>,社會(huì)公眾并沒有對(duì)酒后駕駛行為者產(chǎn)生巨大的道德譴責(zé)和心理威懾,也就是說,從社會(huì)層面來說,我國應(yīng)把酒后駕駛行為納入“以德治國”的范疇中去。有什么樣的道德規(guī)則和法律制度就有什么樣的行為。在沒有道德規(guī)則的規(guī)約下,相當(dāng)數(shù)量的司機(jī)就會(huì)認(rèn)為酒后駕駛行為不屬于道德范疇,從而我行我素,酒后駕駛依舊,并且酒后駕駛導(dǎo)致的涉酒交通事故時(shí)有發(fā)生,威脅了公共安全,威脅了人民群眾的生命安全和社會(huì)秩序。

在這方面,浙江的做法值得學(xué)習(xí)和借鑒。浙江公安交通管理部門會(huì)同刑偵、醫(yī)院等部門實(shí)行2 4小時(shí)值班,對(duì)需要血液檢測(cè)的,進(jìn)行及時(shí)檢測(cè),當(dāng)天出具結(jié)果,當(dāng)天執(zhí)行拘留。再比如,在管理酒后駕駛過程中一些酒后駕駛者暴力抵抗執(zhí)法人員依法執(zhí)法的情況時(shí)有發(fā)生。這些人發(fā)“酒瘋”,辱罵執(zhí)法人員,甚至大打出手,氣焰非常器張,不僅阻礙了執(zhí)法人員依法執(zhí)法,而且還侮辱了執(zhí)法人員的人格甚至損害了執(zhí)法人員的人身安全。這個(gè)時(shí)候就需要公安其他部門,甚至法院和檢察院的配合,以實(shí)現(xiàn)聯(lián)合執(zhí)法。

責(zé)任編輯:黃淑蓉