酒后駕駛安全管理效果的好壞,很大程度上取決于政府及其執(zhí)法人員事前、事中和事后管理能力的高低。要切實解決好酒后駕駛這一公共安全問題,就要采取措施提高政府管理酒后駕駛的能力。那如何提高變成了我們普遍關(guān)心的問題,下面一起來看看這些相關(guān)舉措,是否有借鑒意義。
酒后駕駛安全管理效果的好壞,很大程度上取決于政府及其執(zhí)法人員事前、事中和事后管理能力的高低。要切實解決好酒后駕駛這一公共安全問題,就要采取措施提高政府管理酒后駕駛的能力。那如何提高變成了我們普遍關(guān)心的問題,下面一起來看看這些相關(guān)舉措,是否有借鑒意義。
一、提高政府綜合運(yùn)用各種管理手段的能力
我國政府在管理酒后駕駛過程中綜合運(yùn)用各種管理手段的能力欠缺的問題還比較突出。必須改變以往那種傳統(tǒng)落后的管理方式和手段。必須切實轉(zhuǎn)變管理手段和方式,提髙自己綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)的、法律的、政策的、市場的和行政的等手段的能力和水平。就管理酒后駕駛來說,要改變那種動輒就是行政拘留和以罰代刑,代之以經(jīng)濟(jì)的、法律的等新的綜合手段。這里要特別需要提高運(yùn)用法律的手段解決酒后駕駛的能力。依法治國是我國的一項重要基本國策。法律因其強(qiáng)大威懾性和道德合理性顯得要比其他外部制約因素更有效。特別是在現(xiàn)代社會,人們更加認(rèn)同的是法律,因為他們知道,法律是包括他們每一個人在內(nèi)的全體國民“公意”的反映,是用來維護(hù)自己及其他一切人自由的手段,并且人們越來越能體會到“服從法律即是維護(hù)自由”的道理。對于酒后駕駛,執(zhí)法部門只有依法管理并且嚴(yán)格執(zhí)法才能運(yùn)用法律的威懾力量確保他人的自由。因此,執(zhí)法中執(zhí)法部門一定要提高自己運(yùn)用法律手段的能力和水平,這樣才能確保管理酒后駕駛公共安全問題取得實效。
二、提高執(zhí)法者素質(zhì)
2011年5月1日“醉駕入刑”后,對執(zhí)法者的執(zhí)法素質(zhì)有了更高的要求,因為執(zhí)法素質(zhì)不到位會導(dǎo)致查禁失范,責(zé)任意識不到位,進(jìn)而發(fā)生執(zhí)法失力、認(rèn)識水平不到位,最終造成工作失職。執(zhí)法者的權(quán)力和責(zé)任應(yīng)該是相對應(yīng)的,但長久以來,執(zhí)法者僅強(qiáng)調(diào)其職權(quán),而忽視其責(zé)任意識。因此,要格外注重以下環(huán)節(jié):
一是查緝環(huán)節(jié)要確保文明規(guī)范。比如,站位要科學(xué),處置要得當(dāng);心態(tài)要平和,語言要文明;方法要科學(xué),動作要適度;措施要規(guī)范,處置要果斷。因此,建議交通管理部門要進(jìn)一步健全對于交通蝥察的業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)制并使之常態(tài)化,以最大程度地提高其文明執(zhí)法的業(yè)務(wù)能力。
二是取證環(huán)節(jié)要保證嫌疑人合法權(quán)益。這要求執(zhí)法人員在執(zhí)法中要保證嫌疑人的辯解陳述權(quán),保證嫌疑人的充分知情權(quán),保證嫌疑人的法律救濟(jì)權(quán)。
三是訴訟環(huán)節(jié)要統(tǒng)一法律和社會效果。這就要求,在執(zhí)法中要保證規(guī)范采取刑事強(qiáng)制措施,保證醉駕違法刑事處罰優(yōu)先,保證嫌疑人人身及財產(chǎn)權(quán)利。
責(zé)任編輯:黃淑蓉
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