第一、居民環(huán)保意識(shí)薄弱。

大氣環(huán)境是人類(lèi)賴(lài)以生存的環(huán)境，由于大氣環(huán)境的破壞不可逆，因此，治理大氣污染要比采取有效措施防治大氣污染付出更大的代價(jià)。為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，中央和地方政府在制訂經(jīng)濟(jì)政策、產(chǎn)業(yè)政策及在城市規(guī)劃建設(shè)時(shí)往往不考慮大氣環(huán)境容量大小，只注重短期利益，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，這種以犧牲環(huán)境而帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展模式，不僅造成了資源嚴(yán)重浪費(fèi)，而且影響國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和能源的有效利用。

第二、能源利用不合理浪費(fèi)嚴(yán)重。

國(guó)內(nèi)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)及利用不合理、利用率低造成的能源浪費(fèi)嚴(yán)重是導(dǎo)致城市大氣污染的主要原因，主要表現(xiàn)如下：a)中國(guó)一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中，煤炭占75%，僅有30%煤炭用于發(fā)電，其它煤炭則用于工業(yè)及民用燃燒，且大部分煤炭為直接燃燒，這種利用模式造成了煤炭資源嚴(yán)重浪費(fèi)，同時(shí)造成嚴(yán)重大氣污染;b)國(guó)內(nèi)煤炭年產(chǎn)量大，高硫煤所占比重非常高，且煤炭洗選率低和高硫煤地區(qū)的煤炭開(kāi)采過(guò)快;c)各類(lèi)燃燒設(shè)備熱效率較低，制造水平較低，導(dǎo)致煤炭等資源利用率低，高耗能、高污染企業(yè)非常普遍。

室內(nèi)污染物在空氣中的存在狀態(tài)，是由它本身的理化性質(zhì)及其形成過(guò)程決定的，室內(nèi)空氣污染物大致可分為氣態(tài)污染物和顆粒狀污染物兩大類(lèi)。

揮發(fā)性有機(jī)化合物(VOC)是一類(lèi)重要的室內(nèi)空氣污染物，目前已鑒定出500多種。

VOC中除醛類(lèi)以外，常見(jiàn)的還有苯、甲苯、二甲苯、三氯乙烯、三氯甲烷、萘、異氰酸酯類(lèi)等，主要來(lái)源于各種溶劑、黏合劑等化工產(chǎn)品。苯是無(wú)色液體，帶有特殊氣味。

常見(jiàn)的苯系物有甲苯和二甲苯等，均以蒸氣的形式存在于空氣中。耗氧量是一項(xiàng)綜合性指標(biāo)，其值超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)值，反映出室內(nèi)還原性有機(jī)化合物的含量較高

對(duì)一間裝修后使用不到半年的封閉式現(xiàn)代化辦公室進(jìn)行空氣采樣，室內(nèi)耗氧量超過(guò)蘇聯(lián)的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)(6 m礦m')。同時(shí)，檢測(cè)出的苯、甲苯、二甲苯等芳香族化合物，其濃度分別超過(guò)世界衛(wèi)生組織(WHO)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)0.05 mg/m'的2～10倍，它們的總和則超過(guò)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)30倍以上。

大氣污染物對(duì)人體的危害是多方面的，主要表現(xiàn)是呼吸道疾病與生理機(jī)能障礙，以及眼鼻等粘膜組織受到刺激而患病，是造成老年哮喘的慢性因素，肺氣不足導(dǎo)致體力下降。

大氣中污染物的濃度很高時(shí)，會(huì)造成急性污染中毒，或使病狀?lèi)夯?，甚至在幾天?nèi)奪去幾千人的生命。其實(shí)，即使大氣中污染物濃度不高，但人體成年累月呼吸這種污染了的空氣，也會(huì)引起慢性支氣管炎、支氣管哮喘、肺氣腫及肺癌等疾病。

國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委最新發(fā)布的我國(guó)城市居民死亡原因排序中，惡性腫瘤死亡排在第一，其中肺癌又居其首位。我國(guó)肺癌發(fā)病在惡性腫瘤構(gòu)成比男性27%，女性是22%。

大氣污染物，尤其是二氧化硫、氟化物等對(duì)植物的危害是十分嚴(yán)重的。當(dāng)污染物濃度很高時(shí)，會(huì)對(duì)植物產(chǎn)生急性危害，使植物葉表面產(chǎn)生傷斑，或者直接使葉枯萎脫落；當(dāng)污染物濃度不高時(shí)，會(huì)對(duì)植物產(chǎn)生慢性危害，使植物葉片褪綠，或者表面上看不見(jiàn)什么危害癥狀，但植物的生理機(jī)能已受到了影響，造成植物產(chǎn)量下降，品質(zhì)變壞。

近年來(lái)，我國(guó)空氣質(zhì)量改善緩慢，大氣污染物的排放總量長(zhǎng)年居高。按污染物分類(lèi)來(lái)看，四類(lèi)主要污染物年均濃度基本呈現(xiàn)逐年下降趨勢(shì)，達(dá)標(biāo)城市比例有所提高，二氧化硫和氮氧化物2015年全國(guó)平均年均濃度已達(dá)到一級(jí)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。但是目前的大氣污染程度仍然與理想的空氣環(huán)境有一定距離，尤其是PM 2.5 、PM 10等顆粒物濃度超標(biāo)嚴(yán)重。

燃煤貢獻(xiàn)主要污染，電力、非電政策指標(biāo)相繼出臺(tái)

我國(guó)具有富煤、貧油、少氣的資源稟賦，煤炭在能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中占主導(dǎo)，以工業(yè)、電力燃煤為主，消費(fèi)占比超過(guò) 90%，民用燃煤為輔。從 2013 年國(guó)務(wù)院發(fā)布《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(簡(jiǎn)稱(chēng)“大氣十條”)，提出了明確的空氣質(zhì)量目標(biāo)開(kāi)始，各部門(mén)陸續(xù)出臺(tái)相關(guān)法規(guī)政策，全面支持大氣污染防治工作。其中，新版《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》和針對(duì)火電、鋼鐵、水泥、化工行業(yè)和非電燃煤鍋爐等行業(yè)分別的排放標(biāo)準(zhǔn)是促使各企業(yè)實(shí)施煙氣處理工程的最有力政策。

北京治理空氣污染人要努力，天要幫忙。天不幫忙，人更要努力。北京是以中央環(huán)保督察為契機(jī)，自我加壓、深挖潛力，在10個(gè)方面重拳出擊全面治理空氣污染的，具體內(nèi)容如下：

一是推動(dòng)農(nóng)村“煤改清潔能源”，對(duì)700個(gè)村實(shí)施改造，實(shí)現(xiàn)朝陽(yáng)、海淀、豐臺(tái)、石景山和南部的平原地區(qū)基本“無(wú)煤化”。

二是最大限度壓減電力行業(yè)的本地排放，供暖季結(jié)束以后，華能北京熱電廠燃煤機(jī)組停機(jī)備用。

三是完成剩余的4000蒸噸工業(yè)和供暖燃煤鍋爐的清潔能源改造，基本淘汰遠(yuǎn)郊區(qū)、平原地區(qū)10蒸噸及以下燃煤鍋爐，大興、房山平原地區(qū)和通州基本實(shí)現(xiàn)無(wú)燃煤鍋爐。

四是治理高排放機(jī)動(dòng)車(chē)，2017年2月15日起實(shí)施國(guó)Ⅰ、國(guó)Ⅱ輕型汽油車(chē)五環(huán)路內(nèi)限行，全年淘汰30萬(wàn)輛老舊機(jī)動(dòng)車(chē)。