2018年7月10日18時(shí)左右，安徽華業(yè)建工集團(tuán)有限公司在全椒縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)污水管網(wǎng)修復(fù)工程施工過程中，因操作不當(dāng)，造成3名工人受傷，經(jīng)送往醫(yī)院搶救，其中2人搶救無效死亡、另外1人生命體征平穩(wěn)。

事故發(fā)生后，省政府負(fù)責(zé)同志和市委、市政府主要負(fù)責(zé)人及分管負(fù)責(zé)人相繼作出批示指示。副省長周喜安批示：“請省住建廳配合省安監(jiān)局和滁州市政府迅速查明事故原因，嚴(yán)肅處理責(zé)任人，并切實(shí)舉一反三，加強(qiáng)市政施工安全管理，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，堅(jiān)決防止類似事故發(fā)生”；市委書記張祥安指示：“要總結(jié)高溫事故的教訓(xùn)，通報(bào)提醒大家，引以為戒”；市長許繼偉批示：“請規(guī)建委、安委辦、全椒縣并各地認(rèn)真落實(shí)周省長批示精神，抓源頭、抓主體、抓監(jiān)管。天長教訓(xùn)沒有深刻汲取，安全防范沒有落地落實(shí)。若再有類似情況發(fā)生，定當(dāng)依法從嚴(yán)從重懲處”。

為深刻吸取事故教訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作，有效防范和遏制各類生產(chǎn)安全事故，確保全市安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)，現(xiàn)提出以下要求：

一、進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任

各地各相關(guān)部門要以事故為鑒，認(rèn)真落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》和省、市負(fù)責(zé)同志批示指示要求，結(jié)合本地本部門實(shí)際，緊盯安全責(zé)任制落實(shí)、緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)環(huán)節(jié)、緊盯基層一線，全力抓好安全生產(chǎn)監(jiān)管各項(xiàng)工作，確保本地區(qū)本行業(yè)安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。

二、加強(qiáng)汛期和高溫期間安全防范

目前全市正處于高溫和多雨季節(jié)，多變的氣象條件給多個(gè)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作帶來了不同程度的影響，各級各相關(guān)部門要結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)，認(rèn)真研判安全生產(chǎn)形勢、分析薄弱環(huán)節(jié)，指導(dǎo)和督促企業(yè)加強(qiáng)安全隱患排查，落實(shí)安全防范措施。

交通運(yùn)輸：要加大對公路和鐵路沿線存在發(fā)生洪水、泥石流、崩塌落石等危險(xiǎn)的重點(diǎn)地段和存在被沖毀危險(xiǎn)的橋梁、涵洞、邊坡等重點(diǎn)部位巡查和監(jiān)測監(jiān)控力度。發(fā)現(xiàn)危及行車安全時(shí)，要立即阻止車輛通行，并采取有力措施消除安全隱患。要加強(qiáng)對駕乘人員的教育工作，嚴(yán)防“三超一疲勞”和不系安全帶等行為。

建筑施工：要對施工工地存在滑坡、崩塌、洪水、泥石流等自然災(zāi)害危險(xiǎn)的隱患進(jìn)行認(rèn)真排查，特別是對宿營地、工棚、倉庫等重點(diǎn)位置要科學(xué)選址，在確保安全的前提下進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)和居住。遇雷雨、大風(fēng)等極端天氣時(shí)，要按規(guī)定立即停止室外高空作業(yè)，特別要落實(shí)對塔吊等大型起重機(jī)械抗風(fēng)防滑相關(guān)措施。隧道和管網(wǎng)施工企業(yè)要加強(qiáng)監(jiān)測，防止雨水倒灌進(jìn)入作業(yè)面。

危險(xiǎn)化學(xué)品：要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全技術(shù)規(guī)程，加強(qiáng)對生產(chǎn)儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施溫度、壓力等參數(shù)的監(jiān)控，有針對性地對遇濕或高溫容易分解的原材料和產(chǎn)品采取防水、防潮、降溫措施。加強(qiáng)防雷電設(shè)施檢查，停止雷雨天氣情況下油、氣儲(chǔ)罐裝卸。沿河及易受洪水、泥石流等自然災(zāi)害威脅的化工企業(yè)和油氣輸送管道企業(yè)要提前采取相應(yīng)的防范措施，防止危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏。要加大對危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸環(huán)節(jié)安全監(jiān)管，嚴(yán)查危險(xiǎn)化學(xué)品車輛非法運(yùn)輸、違規(guī)裝載、不按規(guī)定線路行駛等違法違規(guī)行為。

非煤礦山：要進(jìn)一步加強(qiáng)水害隱患的排查治理，重點(diǎn)檢查位于地表河流、湖泊、水庫附近和易受山洪、泥石流等災(zāi)害威脅的地下礦山。受洪災(zāi)威脅的礦井尤其是井口標(biāo)高低于當(dāng)?shù)貧v年最高洪水位的礦井要構(gòu)筑防排洪設(shè)施，并將防范措施落實(shí)到位，當(dāng)暴雨威脅礦井安全時(shí)，必須立即停產(chǎn)撤出井下全部人員，堅(jiān)決杜絕淹井（礦）事故的發(fā)生。尾礦庫、排土場等企業(yè)要重點(diǎn)對壩體及周邊山體的穩(wěn)定性和防洪能力、排洪設(shè)施、監(jiān)測監(jiān)控設(shè)施進(jìn)行檢查，針對存在的問題采取有針對性的防范措施。

旅游：要加強(qiáng)對旅行團(tuán)的安全管理，確保旅途安全，要對景區(qū)及周邊環(huán)境進(jìn)行全面檢查，及時(shí)排除安全隱患，加強(qiáng)景區(qū)內(nèi)各類設(shè)施的檢修維護(hù)，做好安全提示，要密切關(guān)注氣象信息，如遇惡劣天氣，要及時(shí)停止對外開放、關(guān)閉水上漂流等危險(xiǎn)游覽項(xiàng)目。

校園安全：要加強(qiáng)青少年兒童防溺水教育宣傳工作，加強(qiáng)對河流、湖泊、水庫、池塘、建設(shè)工地水坑等重點(diǎn)水域安全排查巡查，設(shè)置安全警示標(biāo)牌，加強(qiáng)警示和勸阻。

有限空間作業(yè)：加強(qiáng)專項(xiàng)培訓(xùn)，提高企業(yè)安全管理人員和作業(yè)人員有限空間辨識能力，掌握有限空間作業(yè)安全知識和應(yīng)急救援方法，嚴(yán)格落實(shí)有限空間作業(yè)有關(guān)規(guī)定，按規(guī)程操作。

要切實(shí)加強(qiáng)防暑降溫等勞動(dòng)安全防護(hù)工作，適當(dāng)調(diào)節(jié)作息時(shí)間，氣溫超過35℃，應(yīng)嚴(yán)格控制戶外作業(yè)時(shí)間；要提供充足的防暑降溫物資，及時(shí)增加通風(fēng)降溫設(shè)備設(shè)施，盡量降低作業(yè)現(xiàn)場溫度，切實(shí)落實(shí)防火、防爆、防中毒、防高處墜落、防觸電、防中暑等各項(xiàng)安全保障措施，確保職工安全。

三、加大執(zhí)法檢查力度

各地各相關(guān)部門緊密結(jié)合當(dāng)前正在開展的安全生產(chǎn)十大攻堅(jiān)行動(dòng)，加大檢查頻次和執(zhí)法力度，成立專門的督查檢查組，運(yùn)用暗查暗訪和“雙隨機(jī)”抽查檢查等方式，提高執(zhí)法檢查實(shí)效，做到違法行為發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。嚴(yán)格執(zhí)行曝光一批重大安全隱患、懲治一批典型違法行為、通報(bào)一批“黑名單”生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、取締一批非法違法企業(yè)、關(guān)閉一批不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)等“五個(gè)一批”執(zhí)法措施。

四、加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育

各地、各有關(guān)部門要持續(xù)加強(qiáng)企業(yè)從業(yè)人員和“三項(xiàng)崗位人員”的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，要鞏固“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)成果，繼續(xù)發(fā)揮各類宣傳渠道作用，繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)“七進(jìn)”活動(dòng)，大力弘揚(yáng)“生命至上、安全發(fā)展”理念，全力提升廣大人民群眾安全生產(chǎn)責(zé)任意識、風(fēng)險(xiǎn)意識和生產(chǎn)安全事故防控能力。

五、加強(qiáng)應(yīng)急值守

各地各部門要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班和24小時(shí)值班制度，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急演練，確保發(fā)生事故能夠妥善處置。要嚴(yán)格按照事故信息報(bào)告有關(guān)規(guī)定和市安委會(huì)辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)事故信息報(bào)告和應(yīng)急工作的通知》要求，一旦發(fā)生事故，必須盡快掌握事故基本情況并及時(shí)上報(bào)，堅(jiān)決杜絕事故信息遲報(bào)、漏報(bào)和瞞報(bào)現(xiàn)象。

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