國務院辦公廳近日印發(fā)《關于進一步改革完善藥品生產流通使用政策的若干意見》。

《意見》圍繞解決醫(yī)藥領域突出問題，堅持標本兼治、協(xié)同聯動，從藥品生產、流通、使用全鏈條、全流程發(fā)力提出了系統(tǒng)改革措施。

國務院醫(yī)改辦有關負責人表示，新一輪醫(yī)改啟動以來，藥品行業(yè)改革逐步深化，基本藥物制度初步建立，公立醫(yī)院藥品集中采購政策不斷完善，分類采購有效開展，保證了藥品供應，降低了藥品價格，群眾用藥負擔有所減輕。但由于歷史原因，藥品行業(yè)“多小散亂差”的局面尚沒有根本改變，藥品質量參差不齊、流通秩序混亂、價格虛高、藥物濫用等問題仍比較突出?！兑庖姟吩诖龠M合理用藥、降低群眾醫(yī)藥費用負擔方面采取以下措施。

一是進一步破除以藥補醫(yī)機制，全面推開公立醫(yī)院綜合改革，取消藥品加成，理順醫(yī)療服務價格，落實政府投入責任，加快建立公立醫(yī)院補償新機制。對各地醫(yī)藥費用增長幅度進行量化管理，并落實到具體醫(yī)療機構。2017年，全國公立醫(yī)院醫(yī)療費用平均增長幅度控制在10%以下。

二是促進合理用藥。公立醫(yī)院要全面配備、優(yōu)先使用基本藥物。醫(yī)療機構將藥品采購使用情況作為院務公開的重要內容，每季度公開藥品價格、用量、藥占比等信息，對不合理用藥的處方醫(yī)生進行公示和約談。衛(wèi)生計生部門將對醫(yī)療機構藥物合理使用情況進行考核排名，考核結果與院長評聘、績效工資核定等掛鉤。

三是大力推進醫(yī)保支付方式改革，發(fā)揮醫(yī)保對藥費的控制和監(jiān)督制約作用。

四是充分發(fā)揮藥師在合理用藥方面的作用。

藥品流通企業(yè)購進藥品，應主動向藥品生產企業(yè)索要發(fā)票，發(fā)票必須由藥品生產企業(yè)開具。到貨驗收時，應驗明發(fā)票、供貨方隨貨同行單與實際購進藥品的品種、規(guī)格、數量等。核對一致并建立購進藥品驗收記錄，做到票、貨、賬相符。

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