為全面深化“放管服”改革，進(jìn)一步降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本，不斷提高政府定價(jià)管理的科學(xué)性、規(guī)范性和透明度，國(guó)家發(fā)展改革委近日發(fā)布通知，進(jìn)一步清理規(guī)范政府定價(jià)經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)。各地清理規(guī)范政府定價(jià)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)，不涉及修改相關(guān)法律法規(guī)或者地方定價(jià)目錄的，要在2019年7月底前完成相關(guān)工作。

通知明確，縮減政府定價(jià)范圍和定價(jià)項(xiàng)目層級(jí)。嚴(yán)格按照“凡是市場(chǎng)能自主調(diào)節(jié)的就讓市場(chǎng)來調(diào)節(jié)”的原則，放開機(jī)動(dòng)車檢測(cè)類、氣象服務(wù)類、地震安全評(píng)價(jià)類等收費(fèi)項(xiàng)目，進(jìn)一步縮減政府定價(jià)范圍，對(duì)已經(jīng)形成競(jìng)爭(zhēng)的服務(wù)，一律實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià);對(duì)能夠區(qū)分競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域或環(huán)節(jié)的，競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域或環(huán)節(jié)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一律實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié);對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不充分、仍具有壟斷性的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)，實(shí)行政府定價(jià)(含政府指導(dǎo)價(jià))管理。各地政府定價(jià)經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目不得超過規(guī)定范圍，可根據(jù)實(shí)際情況縮減，不得通過改變名稱等方式擴(kuò)大范圍。各地壓縮政府定價(jià)經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目，如需修改有關(guān)法律、法規(guī)的，須在履行法定程序后再行調(diào)整。地方政府定價(jià)目錄應(yīng)相應(yīng)做出調(diào)整修訂。

通知要求，規(guī)范定價(jià)主體和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定方法。原則上，政府定價(jià)經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)采用準(zhǔn)許成本加合理收益的方法制定，對(duì)具備條件的鼓勵(lì)采用市場(chǎng)化的方式定價(jià);對(duì)政府投資或參與投資建設(shè)的項(xiàng)目，應(yīng)以扣除政府投入后的成本為依據(jù)制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，充分體現(xiàn)公益性。對(duì)專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的，價(jià)格主管部門在定價(jià)時(shí)要充分聽取行業(yè)主管部門意見。

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