庭審現(xiàn)場

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在工資發(fā)放上“動手腳”,冒領他人死亡撫恤金,騙取學校財政資金395萬元,財務人員王喜祿因涉嫌貪污罪被檢察機關提起公訴。8月30日,該案在北京市第一中級人民法院依法開庭審理。

中國農(nóng)業(yè)大學附屬中學是一所隸屬于北京海淀教育委員會的中學,屬事業(yè)單位。王喜祿是該學校的財務人員,有正式編制。他介紹說,自己是在學校擔任會計,主要負責教職工的工資表制作、工資發(fā)放等。

2012年5月至2017年9月,王喜祿利用職務便利,多次通過偽造外聘專家信息、虛增代課教師人數(shù)、冒領他人死亡撫恤金的手段,以發(fā)放工資的形式騙取學校財政資金共計395萬余元。

“我就是編造臨時教師、返聘人員信息,模仿出納、主管領導簽字,然后自己再把工資盤送到銀行,讓這些錢打到我的個人賬戶?！蓖跸驳摴┦?名字都是他虛構的,編造的都不填寫身份證號碼,事后也不會問銀行要流水賬單。學校很少進行財務審計,所以一直沒被發(fā)現(xiàn)。

對于冒領他人死亡撫恤金的問題,王喜祿說,學校已經(jīng)提前使用其他勞務費用墊付了這筆費用,等這筆撫恤金下來后,自己就轉(zhuǎn)進了個人賬戶。而正常情況下,是應該返還給財政。

2017年9月,王喜祿同事、學校的另一名會計接替王某工作,該會計在梳理后發(fā)現(xiàn),王喜祿的賬非?；靵y,有八個人(均為王某虛報的教師)沒有納稅,隨后她與出納溝通發(fā)現(xiàn)問題,王喜祿的事情因此敗露。

檢察機關認為,王喜祿利用職務上的便利,騙取公共財物,數(shù)額特別巨大,應當以貪污罪追究其刑事責任。王喜祿的犯罪時間長、次數(shù)多,犯罪時間跨度近六年,其犯罪主觀惡性較大,但考慮到其主動坦白,請法庭在量刑時予以考慮,建議判處其十年以上有期徒刑。

面對指控,王喜祿表示愿意認罪認罰?！爱敃r我妻子患肺心病住院,我的工資每月只有幾千塊錢,生活入不敷出,才動了那樣的念頭?！睂τ谏姘稿X款的用途,王喜祿在庭上表示,妻子生病花了80多萬元,但后來還是因病去世。之后,他交了女友,為女友買房、買車、買包等花去了100多萬元,其余的錢款都已用于日常生活開銷?！艾F(xiàn)在確實是沒有錢,但愿意變賣資產(chǎn)退贓?！?

該案將擇日宣判。

企業(yè)如何避免財產(chǎn)損失？

加強固定資產(chǎn)管理

(一)加強企業(yè)固定資產(chǎn)管理基礎工作，健全固定資產(chǎn)管理制度

合理界定低值易耗品、固定資產(chǎn)核算管理范圍，建立健全固定資產(chǎn)管理的內(nèi)部會計控制制度，加大財務控制力度。對固定資產(chǎn)計劃、采購、驗收、保管、使用、維護、修理、處置、報廢直至退出企業(yè)全過程，建立合理的核算、管理流程，從制度上保證固定資產(chǎn)業(yè)務操作上的規(guī)范化、秩序化與高效率，堵住財務管理上的漏洞，維護固定資產(chǎn)的安全完整及賬務的及時準確。適時地改造更新設備，對價值較大的固定資產(chǎn)報廢和轉(zhuǎn)讓，需由使用部門提出，列出清單，報財務部門、固定資產(chǎn)管理部門審核備案，經(jīng)領導批準后核銷。嚴格遵循不相容職務相分離控制原則，清晰職能部門資產(chǎn)管理分工、職責、權限。將固定資產(chǎn)的核算與算與監(jiān)督到位，保證固定資產(chǎn)賬賬相符及賬實相符，同時，完善設備目標責任管理制度。加強固定資產(chǎn)實物、運轉(zhuǎn)維護、保養(yǎng)等管理責任制，努力提高企業(yè)設備臺時的產(chǎn)量定額或單位產(chǎn)量的臺時定額，提高固定資產(chǎn)運營效率，節(jié)約固定資產(chǎn)使用成本，提高企業(yè)經(jīng)濟效益。加強企業(yè)固定資產(chǎn)核算、管理網(wǎng)絡信息化，實現(xiàn)固定資產(chǎn)管理的高效性與便捷化。 建立、完善資產(chǎn)管理崗位責任制及管理稽查、考核、獎懲制度等。

(二)建立權責運行機制，促進各項指標順利完成

通過科學、明細、合理的組織結(jié)構設置和職責權力的嚴格劃分，使企業(yè)的各個組成部分及其成員都應清楚自己在企業(yè)中的位置、承擔的責任、擁有的權利。實行成本核算，提高固定資產(chǎn)管理效益，應積極推行企業(yè)廠部與車間兩級全成本核算，將固定資產(chǎn)折舊納入車間（科室）成本范圍，實行固定資產(chǎn)有償占用，通過成本核算促進車間（科室）重視對固定資產(chǎn)的管理和利用，樹立起投資要有回報，占用資產(chǎn)要交費的成本意識，用經(jīng)濟杠桿調(diào)節(jié)固定資產(chǎn)專用資金的投向，優(yōu)化企業(yè)資源的配置。運用一系列指標體系，對固定資產(chǎn)進行考核評價。財務部門制定出一套切實可行的符合實際的固定資產(chǎn)指標體系，諸如固定資產(chǎn)的使用率、完好率、維修率、收益率等。

(三)注重固定資產(chǎn)折舊管理，完善會計核算體系

固定資產(chǎn)通過折舊方式以達到更新改造的目的，而固定資產(chǎn)折舊方式是多種多樣的。筆者認為有條件的企業(yè)應采用加速折舊法，即在固定資產(chǎn)使用早期多提折舊，增加了當期的成本費用，相應也減少當期收益，從而減輕了公司前幾年的所得稅負擔。這也就延遲了所得稅的交納時間，從貨幣資金的時間價值角度考慮，為公司爭得了一定時期的無利息貸款，對于一些稅負過高的公司來說，也部分緩解了流動資金供應緊張的矛盾，有利于公司設備的更新改造，同時降低了籌資成本，這對公司是十分有利的。固定資產(chǎn)在其投入使用的初期，生產(chǎn)效率較高，應多提些折舊。

著固定資產(chǎn)使用時間的延長，其效率逐漸降低，產(chǎn)生的效益相應減少，應減少提取的固定資產(chǎn)折舊費。這樣做，完全符合收入與其相應成本、費用的配比原則。體現(xiàn)會計核算中的穩(wěn)健性原則，要求公司的會計核算在有多種方案可供選擇的條件下，應充分估計可能承擔的損失和風險，并力爭將其減少到最低程度。因而加速折舊的實施，可以使投入的資金更快地收回，這樣能減少企業(yè)的隱性損失。

（四）強化資產(chǎn)清查力度，提高固定資產(chǎn)使用效率

根據(jù)會計制度規(guī)定，固定資產(chǎn)應進行定期清查。要求每年至少盤點一次，以保證固定資產(chǎn)的實有數(shù)與賬面結(jié)存數(shù)是否相符，固定資產(chǎn)的保管、使用、維修等情況是否正常。通過清查盤點，及時發(fā)現(xiàn)和堵塞管理中的漏洞，妥善處理和解決出現(xiàn)的各種問題，制定相應的改進措施，保證固定資產(chǎn)的安全和完整。

但在實際工作中，固定資產(chǎn)的盤點往往因為人手少、工作任務重而流于形式，這也是賬實不符等違規(guī)現(xiàn)象長期未被發(fā)現(xiàn)、整改的直接原因。因此，固定資產(chǎn)的盤點工作必須認真落實，從小從細抓起，對發(fā)現(xiàn)的賬實不符（盤盈或盤虧）等歷史遺留問題及時進行整改，使固定資產(chǎn)的安全、完整得到充分保障，提高會計信息質(zhì)量。固定資產(chǎn)的清查應填制“固定資產(chǎn)盤點明細表”，詳細反應所盤點的固定資產(chǎn)的實有數(shù)，并與固定資產(chǎn)帳面數(shù)核對，做到帳務、實物、和固定資產(chǎn)卡片相一致。

若有盤盈或盤虧，須編報“固定資產(chǎn)盤盈盤虧報告表”，列出原因和責任，報部門經(jīng)理、生產(chǎn)部門經(jīng)理、財務部和總經(jīng)理批準后，財務部進行相應的帳務調(diào)整。管理部門對臺帳和固定資產(chǎn)卡片內(nèi)容進行更新。如企業(yè)可以首先將相關的存量固定資產(chǎn)按照營運狀況分為正常運轉(zhuǎn)、帶病運轉(zhuǎn)、停機待修等類別。對于后兩類，該修的修，該報廢的報廢，以實現(xiàn)資金的轉(zhuǎn)換。

加強流動資產(chǎn)管理

加強企業(yè)應收、預付賬款的日常管理

市場競爭的日益激烈，使得企業(yè)只有進行合理的應收帳投資才能夠提升競爭力，但是應收帳存在著自身的風險，因此，必須加強對應收帳款的管理以及核算工作，才能夠保證企業(yè)資金正常運轉(zhuǎn)，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。首先，加強對客戶的信用管理。企業(yè)應當根據(jù)實際需要，成立專門的信用管理部門，對客戶的信用情況進行調(diào)查、記錄與分析,建立一套完善的信用機制。其次，建立一套健全的應收款、預付款的催收機制。將責任明確、具體到人，將應收款的回收工作和各部門的績效考核聯(lián)系在一起，激勵員工積極工作，催收應收款，對預付款項等及時列銷。

再次,企業(yè)應當編制賬齡分析表，對應收帳的賬齡等進行科學而全面的分析，對應收款的存量、壞賬的可能性、增量等信息進行及時而準確的把握。

加強對企業(yè)貨幣資金的管理

貨幣資金主要以銀行存款和現(xiàn)金的形式存在。第一，現(xiàn)金管理方面，企業(yè)應當充分考慮到生產(chǎn)經(jīng)營的實際情況，科學、合理的對現(xiàn)金的收支進行規(guī)劃，定時的現(xiàn)金預算表。

管理的主要方式就是現(xiàn)金預算表，這對企業(yè)的財務管理至關重要。而現(xiàn)金管理工作中，對現(xiàn)金的收支管理是其工作的重中之重。企業(yè)應當積極思考途徑與方法，及時收回應收款，加快資金的運轉(zhuǎn)，縮短回款周期，讓應收款以現(xiàn)金形式存在，為企業(yè)提供備用款，其余的現(xiàn)金應當進行存儲或者進行再升值處理。同時，企業(yè)也要注重對現(xiàn)金的開源節(jié)流，對現(xiàn)金支出進行一定的控制管理，在合法、合乎規(guī)范的前提下，在不損害公司形象與信譽的前提下，適當推遲現(xiàn)金支付時間?？紤]到流動資產(chǎn)中現(xiàn)金的流動性最強，管理者必須采取積極的措施，保障現(xiàn)金安全。第二，銀行存款管理方面，一些企業(yè)開設了不同銀行的很多存貨賬戶，對支票的管理不夠合理與妥善，一些轉(zhuǎn)賬等未能及時做賬，對銀行的存款等工作未能及時核對，未達款項較多，時間跨度大，使得銀行和企業(yè)之間的賬戶余額存在較大的差距，對企業(yè)的正常經(jīng)營與高效運作帶來的一定的困擾。因此，必須加強對銀行存款的核算與管理工作，盡量讓銀行賬目與公司實際相符合，為公司高效運作提供有力的保障。

加強企業(yè)存貨的日常管理

企業(yè)應當對存貨的周轉(zhuǎn)速度以及存貨規(guī)模等進行合理的控制，企業(yè)存貨管理是否成功取決于存在周轉(zhuǎn)的效率。企業(yè)應當積極的進行市場調(diào)查，根據(jù)實際需求合理采購，使庫存量合理化，在確保產(chǎn)品及時銷售的前提下，使購買的原材料得以及時的投入生產(chǎn)，使原材料、包裝品、燃料等的庫存量最小化。

首先，對材料物資的儲備量應當作出科學而合理的預測，為了以盡量少的資金獲得盡量大的經(jīng)濟效益，應當根據(jù)企業(yè)的實際情況，將各種材料物資的最高儲備量計算出來，從而對材料物資的儲備規(guī)模進行合理的把握。對材料物資的資金需用量進行合理的測算，物資儲備量越多，則越有利于增加資金的占用量。對材料物資的經(jīng)濟購進批量比進行嚴格的控制，所謂材料物資經(jīng)濟購進批量比，即讓某個階段內(nèi)的存貨總成本最低的進貨量。

其次，加強對產(chǎn)品規(guī)模、資金需求量以及投資量的管理。對產(chǎn)品規(guī)模進行合理的預測，才能夠保證產(chǎn)品得以均衡、連續(xù)、正常運行的前提；對產(chǎn)品資金需求量進行合理的預測;控制好產(chǎn)品的投產(chǎn)批量，為了將產(chǎn)品的資金占用量，就必須對產(chǎn)品數(shù)量進行合理而嚴格的控制。

最后，對產(chǎn)成品的規(guī)模進行合理預測。這就需要對企業(yè)產(chǎn)成品資金、產(chǎn)成品資金需求量進行合理預測、對存貨周轉(zhuǎn)率指標進行合理計算，從而提高存貨投資變現(xiàn)能力，提高其所帶來的經(jīng)濟效益。

佰佰安全網(wǎng)，總之，在目前企業(yè)的資產(chǎn)的管理中，應在總結(jié)以往較好管理經(jīng)驗的基礎上，克服管理中不足之處，加強企業(yè)資產(chǎn)管理的基礎工作，健全資產(chǎn)管理制度。這樣才可以盡可能的避免企業(yè)財產(chǎn)損失。