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    關(guān)于做好2003年民用爆破器材安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的通知

    2019-01-11 10:45:51
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    導(dǎo)語(yǔ):

    摘要2002年,按照國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)的有關(guān)要求,各地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門積極配合民用爆破器材行業(yè)行政主管部門深入開展民用爆破器材專項(xiàng)整治工作,在2001年整治工作取得了階段性成果的基礎(chǔ)上,又有了新的進(jìn)展,民用爆破器材行業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制得到進(jìn)一步落實(shí),安全生產(chǎn)形勢(shì)趨于穩(wěn)定。

    關(guān)于做好2003年民用爆破器材安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的通知

    發(fā)布部門: 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

    發(fā)布文號(hào): 安監(jiān)管管三字[2003]15號(hào)

    2002年,按照國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)的有關(guān)要求,各地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門積極配合民用爆破器材行業(yè)行政主管部門深入開展民用爆破器材專項(xiàng)整治工作,在2001年整治工作取得了階段性成果的基礎(chǔ)上,又有了新的進(jìn)展,民用爆破器材行業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制得到進(jìn)一步落實(shí),安全生產(chǎn)形勢(shì)趨于穩(wěn)定。

    但是,民用爆破器材行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然不容樂觀。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2002年,民用爆破器材生產(chǎn)和流通企業(yè)共發(fā)生生產(chǎn)安全事故11起,死亡18人,重傷12人。事故的發(fā)生,暴露出部分企業(yè)仍然程度不同地存在隱患。根據(jù)年初全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議的部署,2003年將繼續(xù)開展民用爆破器材的專項(xiàng)整治工作。為進(jìn)一步推動(dòng)民用爆破器材專項(xiàng)整治工作的開展,國(guó)防科工委近日下發(fā)通知,就民用爆破器材的安全管理向各級(jí)民用爆破器材行業(yè)行政主管部門和各生產(chǎn)、流通企業(yè)提出了具體要求。各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要積極協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門,重點(diǎn)做好以下工作:

    1.進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)民用爆破器材專項(xiàng)整治工作重要性的認(rèn)識(shí),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。民用爆破器材的安全管理事關(guān)重大,各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要深入貫徹黨的十六大精神,以 “三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以對(duì)國(guó)家、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,全面貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》,督促民用爆破器材從業(yè)單位依法落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)民用爆破器材的安全監(jiān)督管理,積極配合有關(guān)部門繼續(xù)深化爆破器材的專項(xiàng)整治工作。

    2.依法監(jiān)管,下力量抓好民用爆破器材從業(yè)單位的安全評(píng)估。民用爆破器材從業(yè)單位涉及多個(gè)行業(yè),其所有制性質(zhì)也不盡相同,各地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和行業(yè)的有關(guān)安全規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,貫徹國(guó)家局下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)非公有制小企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的意見》和《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有大中型企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》,對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)民用爆破器材從業(yè)單位的安全管理機(jī)構(gòu)和人員配置、安全生產(chǎn)規(guī)章制度等安全基礎(chǔ)工作以及裝備水平、管理水平等,組織開展綜合評(píng)估工作,劃分出等級(jí),實(shí)施分類監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問題,立即整改。在2003年的專項(xiàng)整治工作中,要重點(diǎn)整改和完善民用爆破器材生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的硬件設(shè)施,提高企業(yè)的本質(zhì)安全水平。

    3.加強(qiáng)對(duì)民用爆破器材專用儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)、儲(chǔ)存室的監(jiān)管。各地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要督促有關(guān)部門和從業(yè)單位落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,保證民用爆破器材倉(cāng)庫(kù)、儲(chǔ)存室達(dá)到國(guó)家有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的要求,內(nèi)、外部安全距離不符合要求的要采取限期搬遷或限量?jī)?chǔ)存等措施;嚴(yán)格倉(cāng)庫(kù)的保管、看護(hù)制度,落實(shí)人防、技防和犬防等措施;嚴(yán)格人員和爆破器材出、入庫(kù)檢查登記制度,收存和發(fā)放爆破器材必須登記;健全使用現(xiàn)場(chǎng)的安全管理制度,特別是督促礦山、工程施工等重點(diǎn)單位,加強(qiáng)民用爆破器材的儲(chǔ)存管理,確保安全防范措施落實(shí)到位,嚴(yán)防丟失和被盜。

    4.積極配合有關(guān)部門,加強(qiáng)對(duì)硝酸銨、氯酸鉀納入民用爆炸物品后的安全監(jiān)管工作。根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳國(guó)辦發(fā)[2002]52號(hào)文件,硝酸銨、氯酸鉀已列入《民用爆炸物品品名表》,其銷售、購(gòu)買和使用納入民用爆炸物品管理。各地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要按照國(guó)辦發(fā)[2002]52號(hào)文件的要求,根據(jù)職責(zé),認(rèn)真研究和做好硝酸銨、氯酸鉀納入民用爆炸物品后的安全監(jiān)管工作。

    5.嚴(yán)肅查處事故。各地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要按照《安全生產(chǎn)法》和其他有關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅查處民用爆破器材生產(chǎn)、流通、儲(chǔ)存、使用等環(huán)節(jié)發(fā)生的各類事故。對(duì)于安全責(zé)任不落實(shí)、安全條件不具備、違章指揮、違章作業(yè)等造成人員傷亡事故的,要按照“四不放過”的原則,依法嚴(yán)肅處理有關(guān)責(zé)任人。

    二00三年二月十七日

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    責(zé)任編輯:趙駿