關(guān)于頒發(fā)《勞動合同鑒證實(shí)施辦法》的通知

發(fā)布部門: 勞動和社會保障部(原勞動部)

發(fā)布文號: 勞力字[1992]54號

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市勞動(勞動人事)廳(局)：

一九八七年以來，隨著勞動合同制和勞動仲裁制度的發(fā)展，勞動合同鑒證工作在全國范圍內(nèi)逐步展開，這對于糾正無效和違法合同，加強(qiáng)勞動合同管理，保證合同的嚴(yán)格履行，維護(hù)勞動合同當(dāng)事人雙方的合法權(quán)益，起到了積極作用。實(shí)踐證明，在當(dāng)前人們勞動合同意識和法制觀念比較淡薄的情況下，勞動合同鑒證是勞動部門對勞動用工進(jìn)行監(jiān)督、檢查，為企業(yè)和職工提供政策、法規(guī)咨詢服務(wù)的較好措施。為了進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范勞動合同鑒證工作，我們在總結(jié)各地經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上制定《勞動合同鑒證實(shí)施辦法》，現(xiàn)予頒發(fā)，請按照執(zhí)行。

勞動部

一九九二年十月二十二日

勞動合同鑒證實(shí)施辦法

第一條 為加強(qiáng)勞動合同管理，依法保護(hù)勞動合同雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益，制定本辦法。

第二條 勞動合同鑒證是勞動行政部門依法審查、證明勞動合同真實(shí)性和合法性的一項(xiàng)行政監(jiān)督、服務(wù)措施。

第三條 勞動行政部門是勞動合同的鑒證機(jī)關(guān)。各級勞動行政部門應(yīng)配備專門人員負(fù)責(zé)勞動合同鑒證工作。勞動合同鑒證的具體工作由合同簽訂地或履行地的勞動行政部門承辦。

第四條 本辦法所指勞動合同包括：

(一)全民所有制單位、集體所有制企業(yè)單位從城鎮(zhèn)和農(nóng)村招用勞動合同制工人、臨時工簽訂的勞動合同;

(二)實(shí)行全員勞動合同制企業(yè)單位與企業(yè)職工簽訂的勞動合同;

(三)私營企業(yè)雇主招用雇工，個體工商戶招用幫工簽訂的勞動合同;

(四)外商投資企業(yè)與職工簽訂的勞動合同;

(五)經(jīng)雙方當(dāng)事人協(xié)商同意變更或續(xù)訂的勞動合同;

(六)其它勞動合同。

第五條 勞動合同鑒證應(yīng)審查下列內(nèi)容：

(一)雙方當(dāng)事人是否具備簽訂勞動合同的資格;

(二)合同內(nèi)容是否符合國家法律、法規(guī)和政策;

(三)雙方當(dāng)事人是否在平等自愿和協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂勞動合同;

(四)合同條款是否完備，雙方的責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)是否明確;

(五)中外文合同文本是否一致。

第六條 鑒證時，當(dāng)事人應(yīng)提交下列材料：

(一)簽訂的勞動合同文本三份;

(二)用人單位為法人的，應(yīng)提供法定代表人身份證明或授權(quán)委托書;用人單位不是法人的，應(yīng)提供其主要負(fù)責(zé)人的身份證明或授權(quán)委托書和國家工商行政管理部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照;

(三)勞動者身份證明。

(四)鑒證部門認(rèn)為需要的其它材料。

第七條 鑒證時，雙方當(dāng)事人應(yīng)到場。用人單位一方應(yīng)為法定代表人、主要負(fù)責(zé)人，或者委托代理人;勞動者一方應(yīng)為簽訂合同本人或委托代理人。

第八條 對審查合格的勞動合同，鑒證機(jī)關(guān)應(yīng)予鑒證。鑒證人員應(yīng)當(dāng)在合同文本上簽名并加蓋勞動合同鑒證專用章，注明鑒證日期。

鑒證機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人提供的合同文本及證明材料不完備，應(yīng)通知當(dāng)事人予以補(bǔ)正。

對不真實(shí)、不合法的勞動合同，不予鑒證，并應(yīng)向當(dāng)事人說明理由，在合同文本上注明。

對審查不合格的合同，應(yīng)指導(dǎo)當(dāng)事人按照要求修改或重新簽訂，然后辦理鑒證手續(xù)。

第九條 為方便當(dāng)事人，應(yīng)簡化勞動合同鑒證手續(xù)。凡能到用人單位辦理鑒證的，應(yīng)派人到用人單位辦理，并提供法律、政策咨詢服務(wù)。

第十條 勞動合同鑒證為有償服務(wù)。鑒證機(jī)關(guān)向申請鑒證的當(dāng)事人收取鑒證費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)，按國家物價(jià)局、財(cái)政部《關(guān)于發(fā)布中央管理的勞動部門行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)的通知》(<1992>價(jià)費(fèi)字268號)執(zhí)行。

第十一條 對已鑒證的勞動合同，其依據(jù)的政策法規(guī)重新調(diào)整后有矛盾時，可重新辦理鑒證手續(xù)，不再收取鑒證費(fèi)。

第十二條 勞動部門對有錯誤的勞動合同予以鑒證后，一旦發(fā)現(xiàn)應(yīng)立即撤銷并退還鑒證費(fèi)，或重新鑒證。

第十三條 鑒證人員有下列情形之一的，根據(jù)情節(jié)輕重，由其所在單位給予批評教育或行政處分：

(一)玩忽職守，造成嚴(yán)重后果的;

(二)有意為不真實(shí)、不合法的勞動合同提供鑒證的;

(三)不按國家規(guī)定，超標(biāo)準(zhǔn)亂收費(fèi)的。

第十四條 本辦法由勞動部負(fù)責(zé)解釋。

第十五條 各省、自治區(qū)、直轄市可根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則，并報(bào)勞動部備案。

第十六條 本辦法自一九九二年十一月一日起實(shí)施。以前凡與本辦法有抵觸的規(guī)定，同時廢止。

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