廣東省關(guān)于印發(fā)《廣東省勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁費(fèi)和勞動(dòng)合同鑒證費(fèi)管理實(shí)施辦法》通知

各市、縣(區(qū))勞動(dòng)局：

隨著勞動(dòng)合同制和勞動(dòng)仲裁制度的深入發(fā)展，勞動(dòng)合同鑒證和勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁工作在全省已全面推開(kāi)。在各級(jí)勞動(dòng)部門和勞動(dòng)仲裁工作者的努力下，勞動(dòng)仲裁、勞動(dòng)合同鑒證及其收費(fèi)工作都取得了一定成效。根據(jù)勞動(dòng)部《關(guān)于頒發(fā)<勞動(dòng)合同鑒定實(shí)施辦法>的通知》(勞力字[1992]54號(hào))《關(guān)于印發(fā)(勞動(dòng)仲裁費(fèi)和勞動(dòng)合同鑒證費(fèi)管理辦法>的通知》(勞力字[1992]53號(hào))以及省勞動(dòng)局、省物價(jià)局和省財(cái)政廳轉(zhuǎn)發(fā)的《轉(zhuǎn)發(fā)勞動(dòng)部轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家物價(jià)局、財(cái)政部關(guān)于發(fā)布中央管理的勞動(dòng)部門行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)的通知》(粵勞力[1993]89號(hào))的通知，結(jié)合我省實(shí)際，制定《廣東省勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁費(fèi)和勞動(dòng)合同鑒證費(fèi)管理實(shí)施辦法》和《廣東省勞動(dòng)合同鑒證實(shí)施辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)按照?qǐng)?zhí)行。

一九九三年十二月二十九日

廣東省勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁費(fèi)和勞動(dòng)合同鑒證費(fèi)管理實(shí)施辦法

第一條　為加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁費(fèi)和勞動(dòng)合同鑒證費(fèi)(以下簡(jiǎn)稱仲裁、鑒證費(fèi))的管理，提高仲裁、鑒證費(fèi)的使用效率，根據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》和有關(guān)法規(guī)，制定本辦法。

第二條　本辦法適用于各級(jí)勞動(dòng)仲裁委員會(huì)和勞動(dòng)行政部門負(fù)責(zé)管理的仲裁、鑒證費(fèi)。

第三條　收取勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁費(fèi)的單位是各級(jí)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu);收取勞動(dòng)合同鑒證費(fèi)的單位是各級(jí)勞動(dòng)行政部門的勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱仲裁機(jī)構(gòu))。

第四條　仲裁、鑒證費(fèi)的收費(fèi)范圍和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，必須嚴(yán)格按省勞動(dòng)局、省物價(jià)局和省財(cái)政廳《轉(zhuǎn)發(fā)勞動(dòng)部轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家物價(jià)局，財(cái)政部關(guān)于發(fā)布中央管理的勞動(dòng)部門行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)的通知》(粵勞辦[1993]89號(hào))規(guī)定的內(nèi)容執(zhí)行。

第五條　仲裁、鑒證費(fèi)的管理，要認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家的法律和有關(guān)政策規(guī)定，嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，并接受財(cái)政部門的監(jiān)督。

第六條　管理和使用仲裁、鑒證費(fèi)應(yīng)有專人負(fù)責(zé)。要建立嚴(yán)格的審批制度和審批程序，上級(jí)勞動(dòng)部門有權(quán)對(duì)下級(jí)勞動(dòng)部門的管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并根據(jù)實(shí)際工作需要適當(dāng)統(tǒng)籌和調(diào)劑勞動(dòng)合同鑒證費(fèi)。財(cái)會(huì)人員要堅(jiān)持原則，遵紀(jì)守法、忠于職守、廉潔奉公。

第七條　仲裁、鑒證費(fèi)主要用于：

(一)仲裁辦案費(fèi)(包括旅差費(fèi)、鑒定費(fèi)、勘驗(yàn)費(fèi)、證人誤工誤餐補(bǔ)助及其他費(fèi)用等);

(一)證書工本費(fèi)、文書表格印制費(fèi);

(三)辦案設(shè)備購(gòu)置費(fèi);

(四)資料費(fèi)、宣傳教育費(fèi);

(五)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、經(jīng)驗(yàn)交流和專業(yè)會(huì)議費(fèi)用;

(六)按規(guī)定上繳的經(jīng)費(fèi)等。

第八條　仲裁、鑒證費(fèi)的使用，要堅(jiān)持?？顚Ｓ?、節(jié)約開(kāi)支的原則。使用范圍和用途要嚴(yán)格按照本辦法的規(guī)定辦理，不得用于本部門內(nèi)部的獎(jiǎng)金、福利等支出。

第九條　用仲裁、鑒證費(fèi)購(gòu)置的固定資產(chǎn)，應(yīng)按國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定，設(shè)固定資產(chǎn)明細(xì)帳和卡片，定期盤點(diǎn)，專人保管。

第十條　仲裁、鑒證費(fèi)，應(yīng)當(dāng)按照資金來(lái)源、資金運(yùn)用和資金結(jié)存分別編制會(huì)計(jì)科目。

(一)資金來(lái)源科目

1.前期結(jié)存：核算歷年累計(jì)結(jié)存資金;

2.仲裁費(fèi)收入：核算當(dāng)年受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件向當(dāng)事人收到的仲裁費(fèi)(包括案件受理費(fèi)和處理費(fèi));

3.勞動(dòng)合同鑒證費(fèi)收入：核算當(dāng)年勞動(dòng)行政部門依法向用工單位和職工收取的鑒證費(fèi)：

4.下級(jí)上交收入：核算當(dāng)年下級(jí)勞動(dòng)行政部門向本級(jí)交納的勞動(dòng)合同鑒證費(fèi);

5.其它收入：核算銀行利息和上述收入之外的其它收入。

(二)資金運(yùn)用科目

1.仲裁辦案費(fèi)支出：核算辦案旅差費(fèi)、鑒定費(fèi)、勘驗(yàn)費(fèi)、證人誤工補(bǔ)助，誤餐補(bǔ)助，以及與辦案有關(guān)的其它費(fèi)用等支出;

2.辦公、業(yè)務(wù)費(fèi)支出：核算仲裁文書、勞動(dòng)合同鑒證表同印制費(fèi)、資料費(fèi)、宣傳教育費(fèi)、會(huì)議費(fèi)等支出;

3.設(shè)備購(gòu)置費(fèi)支出：核算用于購(gòu)買仲裁辦案及勞動(dòng)臺(tái)同鑒證專用設(shè)備的支出;

4.上交上級(jí)支出：核算當(dāng)年本級(jí)向上級(jí)勞動(dòng)行政部門上交的勞動(dòng)合同鑒證費(fèi);

5.其它支出：核算與勞動(dòng)仲裁及勞動(dòng)合同鑒證工作有關(guān)的其它支出。

(三)資金結(jié)存科目

1.銀行存款：核算仲裁、鑒證費(fèi)銀行存款余額;

2.庫(kù)存有價(jià)旺券：核算仲裁、鑒證費(fèi)庫(kù)存的各種有價(jià)證券;

3.庫(kù)存現(xiàn)金：核算仲裁，鑒證費(fèi)庫(kù)存的現(xiàn)金。

第十一條　仲裁、鑒證收費(fèi)要使用財(cái)政部門統(tǒng)一制定的收費(fèi)收據(jù)，并加蓋勞動(dòng)行政部門勞動(dòng)合同鑒證收費(fèi)或勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)勞動(dòng)仲裁收費(fèi)專用章。

第十二條　各級(jí)仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定的基數(shù)、比例上交勞動(dòng)合同鑒證費(fèi)。各市、縣(區(qū))直接上交省勞動(dòng)局，其上交比例為：勞動(dòng)合同鑒證費(fèi)總的6%。交款時(shí)間半年一次，上半年交款時(shí)間為七月十五日前，下半年交款時(shí)間為次年一月十五日前。

第十三條　各級(jí)仲裁機(jī)構(gòu)要做好經(jīng)費(fèi)開(kāi)支的年度計(jì)劃，報(bào)本級(jí)勞動(dòng)行政部門主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行.要嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)開(kāi)支審批手續(xù)。一次用款在500元以上的，由仲裁機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審核后，經(jīng)本級(jí)勞動(dòng)行政部門主管領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后才能予以付款。

第十四條　各級(jí)仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)務(wù)管理制度，設(shè)置仲裁費(fèi)、鑒證費(fèi)收支的專項(xiàng)帳簿，指定人員負(fù)責(zé)仲裁、鑒證費(fèi)的收繳、支付、記帳、編制報(bào)表等日常管理工作。

第十五條　各級(jí)仲裁機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)人員的主要職責(zé)：

(一)按規(guī)定的程序、時(shí)間、表式編制預(yù)算、決算及其它報(bào)表;

(二)對(duì)仲裁、鑒證費(fèi)收繳、支付、管理負(fù)責(zé)核算;

(三)向上級(jí)勞動(dòng)行政部門報(bào)告仲裁、鑒證費(fèi)收支計(jì)劃的執(zhí)行情況;

(四)填報(bào)《勞動(dòng)仲裁費(fèi)和勞動(dòng)合同鑒證費(fèi)收支匯總表》(見(jiàn)附表一)。每半年填報(bào)一次，上半年報(bào)表時(shí)間為七月十五日前;下半年報(bào)表時(shí)間為次年一月十五日前。

第十六條　財(cái)務(wù)人員變更時(shí)，應(yīng)指定監(jiān)交人負(fù)責(zé)監(jiān)督雙方辦理交接手續(xù)。移交人應(yīng)列具交接清單一式三份，交接和監(jiān)督三方應(yīng)在清單上簽章后，交雙方各一份單位歸檔保存一份。移交帳簿時(shí)，交接人員檢查核對(duì)后，在最末一筆余額處簽章，并在封面上寫上交接人員姓名和交接時(shí)間。

第十七條　各級(jí)仲裁機(jī)構(gòu)工作人員違反本辦法的，應(yīng)給予批評(píng)、教育;情節(jié)嚴(yán)重造成損失的，參照國(guó)務(wù)院《關(guān)于違反財(cái)政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》給予行政處分;觸犯刑律的，交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第十八條　奉辦法自一九九四年一月一日起施行;勞動(dòng)部一九八九年七月頒發(fā)的《勞動(dòng)合同鑒證費(fèi)和勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁費(fèi)收支明細(xì)表(勞力字[1989]21號(hào))和《廣東省勞動(dòng)合同鑒證和勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁管理試行辦法》(粵勞仲[1990]100號(hào))同時(shí)廢止。

附表：勞動(dòng)仲裁費(fèi)和勞動(dòng)合同鑒證費(fèi)收支匯總表

廣東省勞動(dòng)合同鑒證實(shí)施辦法

第一條　為加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理，保證勞動(dòng)合同的嚴(yán)格履行，依法保護(hù)勞動(dòng)合同雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益，制定本辦法。

第二條　勞動(dòng)合同鑒證是勞動(dòng)行政部門依法審查、證明勞動(dòng)合同真實(shí)性和合法性的一項(xiàng)行政監(jiān)督、服務(wù)措施。

第三條　勞動(dòng)行政部門的勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)是勞動(dòng)合同的鑒證機(jī)構(gòu)。

各級(jí)勞動(dòng)行政部門應(yīng)配備專門人員負(fù)責(zé)勞動(dòng)合同鑒證工作。

第四條　本辦法所指勞動(dòng)合同包括：

(一)全民所有制企業(yè)單位、集體所有制企業(yè)單位、國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體從城鎮(zhèn)和農(nóng)村招用勞動(dòng)合同制工人、臨時(shí)工簽訂的勞動(dòng)合同;

(二)實(shí)行全員勞動(dòng)合同制企業(yè)單位與企業(yè)職工簽訂的勞動(dòng)合同;

(三)私營(yíng)企業(yè)雇主招用雇工，個(gè)體工商戶招用幫工簽訂的勞動(dòng)合同;

(四)外商投資企業(yè)與職工簽訂的勞動(dòng)合同;

(五)經(jīng)雙方當(dāng)事人協(xié)調(diào)同意變更的勞動(dòng)合同;

(六)其他勞動(dòng)合同。

第五條　勞動(dòng)合同鑒證應(yīng)審查下列內(nèi)容：

(一)雙方當(dāng)事人是否具備簽訂勞動(dòng)合同的資格;

(二)合同內(nèi)容是否符合國(guó)家和省的有關(guān)法律、法規(guī)和政策;

(三)雙方當(dāng)事人是否在平等自愿和協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂勞動(dòng)合同;

(四)合同條款是否完備，雙方的責(zé)任、權(quán)利;義務(wù)是否明確;

(五)中外文合同文本是否一致。

第六條　勞動(dòng)合同鑒證時(shí)，當(dāng)事人應(yīng)提交下列材料：

(一)有雙方簽名的勞動(dòng)合同文本一式三份;

(二)用人單位為法人的，應(yīng)提供法定代表人身份證明或授權(quán)委托書，用人單位不是法人的，應(yīng)提供其主要負(fù)責(zé)人的身份證明或授權(quán)委托書和國(guó)家工商行政管理部門頒發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照;

(三)勞動(dòng)者身份證明;

(四)鑒證機(jī)關(guān)認(rèn)為需要的其它材料。

第七條　對(duì)審查合格的勞動(dòng)合同，鑒證人員應(yīng)當(dāng)在合同文本上簽名并加蓋勞動(dòng)合同鑒證專用章，注明鑒證日期。

第八條　鑒證機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人提供的合同文本及證明材料不完備，應(yīng)通知當(dāng)事人予以補(bǔ)正。

對(duì)不真實(shí)、不合法的勞動(dòng)合同，不予鑒證，并應(yīng)向當(dāng)事人說(shuō)明理由，在合同文本上注明。

對(duì)審查不合格的合同，應(yīng)指導(dǎo)當(dāng)事人按照要求修改或重新簽訂，然后辦理鑒證手續(xù)。

第九條　為方便當(dāng)事人，應(yīng)盡量簡(jiǎn)化勞動(dòng)合同鑒證手續(xù)。凡能到用人單位辦理鑒證的，應(yīng)派人到用人單位辦理，并提供法律、政策咨詢服務(wù)。

第十條　勞動(dòng)合同鑒證為有償服務(wù)，申請(qǐng)鑒證的當(dāng)事人應(yīng)向鑒證機(jī)構(gòu)繳納鑒證費(fèi)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按省勞動(dòng)局、省財(cái)政廳、省物價(jià)局《轉(zhuǎn)發(fā)勞動(dòng)部轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家物價(jià)局、財(cái)政部關(guān)于發(fā)布中央管理的勞動(dòng)部門行政事業(yè)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)的通知》(粵勞辦[1993]89號(hào)文)執(zhí)行。

第十一條　對(duì)已鑒證的勞動(dòng)合同，其依據(jù)的政策法規(guī)重新調(diào)整后有矛盾時(shí)，可重新辦理鑒證手續(xù)，不再收取鑒證費(fèi)。

第十二條　勞動(dòng)部門對(duì)勞動(dòng)合同預(yù)以鑒證后，一旦發(fā)現(xiàn)有錯(cuò)誤應(yīng)立即撤銷并退還鑒證費(fèi)，重新鑒證。

第十三條　鑒證人員有下列情形之一的，根據(jù)情節(jié)輕重，由其所在單位給予批評(píng)教育或行政處分：

(一)玩忽職守，造成嚴(yán)重后果的;

(二)有意為不真實(shí)、不合法的勞動(dòng)合同提供鑒證的;

(三)不按國(guó)家規(guī)定，超標(biāo)準(zhǔn)亂收費(fèi)的。

第十四條　本辦法自一九九四年一月一日起實(shí)施。以前凡與本辦法有抵觸的規(guī)定，同時(shí)廢止。

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