關(guān)于山東省環(huán)境保護(hù)條例

第一章　總則

第二章　保護(hù)和改善環(huán)境

第三章　管理與監(jiān)督

第四章　污染物排放總量控制

第五章　防止新污染

第六章　污染的治理

第七章　法律責(zé)任

第八章　附則

第一章　總則

第一條　環(huán)境保護(hù)是我國的一項(xiàng)基本國策。為保護(hù)和改善生活環(huán)境與生態(tài)環(huán)境，防治污染和其他公害，保障人體健康，促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際情況，制定本條例。

第二條　本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的一切單位和個(gè)人。

第三條　環(huán)境保護(hù)應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：

(一)環(huán)境保護(hù)同經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào);

(二)預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理;

(三)資源開發(fā)利用與保護(hù)相結(jié)合;

(四)污染者承擔(dān)治理和補(bǔ)償責(zé)任;

(五)全面規(guī)劃、統(tǒng)一管理、分工負(fù)責(zé);

(六)政府管理與公眾參與相結(jié)合;

第四條　各級(jí)人民政府及其所屬各部門、各企事業(yè)單位都應(yīng)當(dāng)重視環(huán)境保護(hù)宣傳教育，普及環(huán)境保護(hù)科學(xué)知識(shí)和法律知識(shí)，提高公眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí)和法制觀念。

第五條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定優(yōu)惠政策，發(fā)展環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)和生態(tài)環(huán)境工程建設(shè)，鼓勵(lì)廢物綜合利用和采用清潔生產(chǎn)工藝，加強(qiáng)環(huán)境科學(xué)研究，大力推廣應(yīng)用科技成果。

第六條　公民有享受良好環(huán)境的權(quán)利。

一切單位和個(gè)人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù)，并有權(quán)對(duì)污染、破壞環(huán)境的行為進(jìn)行檢舉和控告。

第七條　縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域的環(huán)境保護(hù)工作，獨(dú)立實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

公安、交通、鐵路、民航、海洋管理部門和港務(wù)監(jiān)督、漁政漁港監(jiān)督機(jī)構(gòu)以及軍隊(duì)的環(huán)境保護(hù)部門，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定對(duì)環(huán)境污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。

土地、地質(zhì)礦產(chǎn)、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利等行政主管部門，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定對(duì)資源的保護(hù)實(shí)施監(jiān)督管理。

第八條　對(duì)保護(hù)和改善環(huán)境有顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，由人民政府按有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章　保護(hù)和改善環(huán)境

第九條　各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)域，分類劃定環(huán)境功能區(qū)，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。

第十條　城市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家環(huán)境綜合整治定量考核指標(biāo)，制定本區(qū)域環(huán)境綜合整治目標(biāo)和措施，加強(qiáng)對(duì)廢水、廢氣、粉塵、固體廢物、噪聲和光污染的防治。

第十一條　城市人民政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照城市規(guī)劃和環(huán)境功能區(qū)劃的要求，合理調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)和建設(shè)布局。

第十二條　城市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市的供水、排水、污水處理、固體廢物集中處理、燃?xì)饣?、集中供熱系統(tǒng)、綠化、環(huán)境衛(wèi)生、河道污染治理及其他環(huán)境設(shè)施的建設(shè)，并保證日常維護(hù)管理經(jīng)費(fèi)。

第十三條　各類開發(fā)區(qū)建設(shè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)生態(tài)城市的要求，嚴(yán)格按照功能區(qū)劃，合理安排產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，控制建筑密度，確保綠地面積。

開發(fā)區(qū)應(yīng)當(dāng)建設(shè)集中供熱系統(tǒng)、污染物集中處理系統(tǒng)。

第十四條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自然生態(tài)區(qū)域、珍稀瀕危的野生動(dòng)植物自然分布區(qū)域、水源涵養(yǎng)區(qū)域以及人文遺跡、古樹名木的保護(hù)。

在國家和省劃定的自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi)，嚴(yán)禁違反有關(guān)保護(hù)規(guī)定，造成污染和破壞。

第十五條　開發(fā)利用水、土地、礦產(chǎn)、漁業(yè)、野生生物等自然資源，必須遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。

第十六條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境的保護(hù)，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè);防止土壤污染、植被破壞、水土流失、土地鹽漬化;積極推廣生物防治病蟲害技術(shù)，推廣科學(xué)、合理地使用農(nóng)藥及植物生長激素。

第十七條　沿海各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)海洋環(huán)境的保護(hù)。向海洋排放污染物、傾倒廢棄物或者進(jìn)行海岸工程建設(shè)、海洋石油勘探開發(fā)、海上運(yùn)輸和拆船等活動(dòng)，必須遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的規(guī)定。

第三章　管理與監(jiān)督

第十八條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家制定的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃編制本行政區(qū)域的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，并將其納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、國土規(guī)劃和城市總體規(guī)劃。

第十九條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃制定環(huán)境保護(hù)任期目標(biāo)和年度計(jì)劃，并認(rèn)真組織落實(shí)。

實(shí)行環(huán)境保護(hù)行政主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制，并將轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量作為考核政府主要負(fù)責(zé)人工作政績(jī)的重要內(nèi)容。

第二十條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立長期固定的資金渠道，逐步提高環(huán)境污染防治的資金投入占本地區(qū)同期國民生產(chǎn)總值的比例，并建立相應(yīng)的考核檢查制度。

第二十一條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)定期對(duì)本行政區(qū)域的環(huán)境保護(hù)情況進(jìn)行專門檢查，每年向同級(jí)人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)以及上級(jí)人民政府報(bào)告本行政區(qū)域的環(huán)境保護(hù)情況，定期公布本行政區(qū)域的環(huán)境狀況。

第二十三條　省環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門建立環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)格執(zhí)行國家制定的環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測(cè)管理。

縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，是環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理的依據(jù)。

第二十三條　各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門及其設(shè)立的環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)，依法對(duì)管理范圍內(nèi)的單位和個(gè)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。檢查時(shí)應(yīng)出示省統(tǒng)一印制的監(jiān)督檢查證件，并為被檢查者保守技術(shù)和業(yè)務(wù)秘密。

被檢查者必須如實(shí)反映情況，提供必要的資料，不得隱瞞、拒絕或阻撓。

第二十四條　上級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門的業(yè)務(wù)監(jiān)督和指導(dǎo)。對(duì)在監(jiān)督指導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的下列情況，由上級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門督促處理，下級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門處理不當(dāng)或者處理有困難的，可由上級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門直接處理：

(一)違反本條例規(guī)定批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目的;

(二)應(yīng)當(dāng)查處的環(huán)境違法行為，不予查處或者處理不當(dāng)?shù)?

(三)應(yīng)當(dāng)征收的排污費(fèi)，不能全面和足額征收的;

(四)上級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門認(rèn)為需要直接處理的其他情況。

第二十五條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)重視發(fā)揮新聞媒體對(duì)環(huán)境保護(hù)進(jìn)行監(jiān)督的作用。

第四章　污染物排放總量控制

第二十六條　污染物排放實(shí)行總量控制。排污總量控制計(jì)劃由省環(huán)境保護(hù)行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)國家規(guī)定的主要污染物排放總量指標(biāo)體系擬定，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后，逐級(jí)分解下達(dá)執(zhí)行。

排污總量控制計(jì)劃包括排污總量控制區(qū)、排污總量控制指標(biāo)、排污削減量和完成削減量的期限要求等。

第二十七條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，保證本行政區(qū)域的主要污染物排放總量控制在省人民政府規(guī)定的排放總量指標(biāo)內(nèi)。

第二十八條　環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)排污總量控制計(jì)劃，會(huì)同有關(guān)部門確定各排污單位的排污總量控制指標(biāo)。排污總量控制指標(biāo)由環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。

第二十九條　排污者應(yīng)當(dāng)向所在地的環(huán)境保護(hù)行政主管部門如實(shí)申報(bào)、登記排放污染物的種類、數(shù)量、濃度、排放方式、去向，以及污染治理的設(shè)施、類型，并且提供有關(guān)污染物防治的技術(shù)資料。

需要改變前款規(guī)定的申報(bào)、登記內(nèi)容的，必須提前三十日辦理變更申報(bào)、登記手續(xù)。

第三十條　排污者必須按國家規(guī)定向環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取污染物排放許可證;許可證應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定持證單位的排污總量控制指標(biāo)、排污削減量及削減期限。

排污者必須在污染物排放許可證規(guī)定的排污總量控制指標(biāo)內(nèi)，按照污染物排放標(biāo)準(zhǔn)排污。

第三十一條　對(duì)超標(biāo)準(zhǔn)、超總量排放污染物的，除責(zé)令其限期治理外，征收二倍以上的超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)或者超總量排污費(fèi)。

超總量排污費(fèi)的征收使用管理辦法由省人民政府另行制定。

第三十二條　凡污染物排放總量超過控制指標(biāo)的市(地)、縣(市、區(qū))人民政府，必須按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)向上一級(jí)人民政府繳納超總量排污費(fèi)。

污染物排放總量超過控制指標(biāo)的市(地)、縣(市、區(qū))，其新建、擴(kuò)建、改建和技術(shù)改造項(xiàng)目不得增加污染負(fù)荷。

第五章　防止新污染

第三十三條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)禁止和嚴(yán)格限制的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品名錄，調(diào)整產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，合理規(guī)劃工業(yè)和城鄉(xiāng)建設(shè)布局。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀毁Y源、技術(shù)條件和環(huán)境容量，結(jié)合村鎮(zhèn)建設(shè)，合理規(guī)劃建設(shè)工業(yè)小區(qū)，因地制宜發(fā)展無污染和少污染的生產(chǎn)項(xiàng)目。

第三十四條　大中型建設(shè)項(xiàng)目和特定項(xiàng)目

可能對(duì)環(huán)境造成污染和破壞的，應(yīng)當(dāng)采取多種形式聽取公眾意見。

第三十五條　禁止建設(shè)污染嚴(yán)重的制革、染料、造紙、煉焦、煉硫、煉砷、煉汞、煉鉛鋅、煉油、選金、漂染、電鍍、農(nóng)藥以及生產(chǎn)石棉制品、放射性制品等土(小)生產(chǎn)企業(yè)。

第三十六條　引進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備的建設(shè)項(xiàng)目，凡向環(huán)境排放污染物且國內(nèi)污染防治技術(shù)和設(shè)施不能配套的，必須同時(shí)引進(jìn)相應(yīng)的污染防治技術(shù)和設(shè)施。

禁止引進(jìn)不符合我國環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定的生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備。

第三十七條　禁止向沒有污染防治能力的單位和個(gè)人轉(zhuǎn)移產(chǎn)生嚴(yán)重污染的生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備。

沒有污染防治能力的單位和個(gè)人，不得接受產(chǎn)生嚴(yán)重污染的生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備。

第三十八條　各級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生及海關(guān)、商檢等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施，嚴(yán)禁境外廢物進(jìn)入本行政區(qū);因特殊情況確需進(jìn)口廢物作為原料的，必須符合國家有關(guān)規(guī)定，并按規(guī)定經(jīng)審查許可后，方可進(jìn)口。

第三十九條　省外廢物進(jìn)入本省貯存或者處置的，由引進(jìn)單位報(bào)經(jīng)省環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)。

第四十條　新建、擴(kuò)建、改建污染環(huán)境的項(xiàng)目或者技術(shù)改造項(xiàng)目，都必須嚴(yán)格執(zhí)行國家和省有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)和污染物處理設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的規(guī)定。

建設(shè)項(xiàng)目竣工后，必須經(jīng)原審批環(huán)境影響報(bào)告書(表)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門驗(yàn)收合格后方可投產(chǎn)使用。

第四十一條　對(duì)未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)環(huán)境影響報(bào)告書的建設(shè)項(xiàng)目，計(jì)劃、經(jīng)貿(mào)、外經(jīng)貿(mào)、建設(shè)、土地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理、工商管理等有關(guān)部門不得辦理有關(guān)手續(xù)，銀行不予貸款。

第四十二條　建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)必須由持有建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)資格證書的單位承擔(dān)。評(píng)價(jià)單位必須提供完整、準(zhǔn)確、規(guī)范的評(píng)價(jià)報(bào)告，并對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)論負(fù)責(zé)。

第六章　污染的治理

第四十三條　各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)污染治理技術(shù)的研究，重點(diǎn)研究節(jié)能降耗、污染治理、生物多樣性和生態(tài)保護(hù)等重大環(huán)境科研課題。

對(duì)污染嚴(yán)重的重點(diǎn)行業(yè)的污染治理技術(shù)課題，科技部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門組織科技人員攻關(guān)，并通過示范工程推廣應(yīng)用。

第四十四條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和環(huán)境綜合整治的要求，對(duì)污染嚴(yán)重的行業(yè)和企業(yè)制定污染治理目標(biāo)，鼓勵(lì)排污單位采用先進(jìn)技術(shù)和工藝，對(duì)污染源進(jìn)行治理。

第四十五條　各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)環(huán)境污染治理技術(shù)市場(chǎng)的監(jiān)督管理，保證環(huán)境治理工程符合國家有關(guān)規(guī)定。

第四十六條　排污者應(yīng)當(dāng)依法繳納排污費(fèi)。繳納排污費(fèi)后，并不免除其消除污染、排除危害和賠償損失的責(zé)任。

第四十七條　征收的排污費(fèi)應(yīng)當(dāng)主要用于重點(diǎn)排污單位治理污染源以及環(huán)境污染的綜合性治理，不得挪作他用。

第四十八條　排污者超標(biāo)準(zhǔn)或者超總量排放污染物的，由縣級(jí)以上人民政府或者其委托的環(huán)境保護(hù)行政主管部門依法責(zé)令限期治理。

被限期治理的單位，必須按期完成治理任務(wù)。

第四十九條　排污者必須保證污染防治設(shè)施的正常運(yùn)行。嚴(yán)禁擅自拆除或者閑置污染防治設(shè)施。確有必要拆除或者閑置污染防治設(shè)施的，必須按規(guī)定報(bào)經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)。

第五十條　城市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市污水處理廠及其配套設(shè)施的建設(shè)，逐步實(shí)行城市污水集中處理。

對(duì)城市污水處理廠應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理，經(jīng)處理的污水必須達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)。

第五十一條　對(duì)嚴(yán)重污染環(huán)境的落后生產(chǎn)工藝、設(shè)備、產(chǎn)品實(shí)行淘汰制度。

禁止任何單位和個(gè)人采用淘汰工藝或者生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口、使用淘汰設(shè)備。

第五十二條　城區(qū)內(nèi)的排污單位因污染嚴(yán)重必須搬遷的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在投資、信貸、土地使用、能源材料供應(yīng)和財(cái)政等方面給予支持。

第七章　法律責(zé)任

第五十三條　違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正，并可根據(jù)不同情節(jié)給予警告或者處以罰款：

(一)在自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi)，違反有關(guān)保護(hù)規(guī)定造成污染和破壞的;

(二)拒絕、阻撓環(huán)境保護(hù)行政主管部門及其環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)檢查，或者在被檢查時(shí)弄虛作假的;

(三)不按規(guī)定進(jìn)行排污申報(bào)、登記及變更申報(bào)、登記，或者在申報(bào)登記時(shí)弄虛作假的;

(四)引進(jìn)不符合我國環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定的生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備的;

(五)向沒有污染防治能力的單位和個(gè)人轉(zhuǎn)移產(chǎn)生嚴(yán)重污染的生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備或者沒有污染防治能力的單位和個(gè)人接受產(chǎn)生嚴(yán)重污染的生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備的;

(六)省外固體廢物進(jìn)入本省貯存或者處置未報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)的;

(七)不按規(guī)定繳納排污費(fèi)的;

(八)擅自拆除或者閑置污染防治設(shè)施的;

(九)采用造成污染的淘汰工藝或者生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口、使用造成污染的淘汰設(shè)備的。

有前款第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)行為的，處一萬元以下的罰款;有前款第(七)項(xiàng)行為的，處應(yīng)繳納排污費(fèi)金額百分之五十以下的罰款;有前款第(一)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)、第(六)項(xiàng)、第(八)項(xiàng)、第(九)項(xiàng)行為之一的，處五萬元以下的罰款。

第五十四條　違反本條例第三十條規(guī)定，未取得排污許可證但排污未超過標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)給予警告，責(zé)令限期辦理排污許可證，并按規(guī)定處以罰款。

不按照排污許可證的規(guī)定排放污染物的應(yīng)當(dāng)限期改正，并按規(guī)定處以罰款。情節(jié)嚴(yán)重的可以吊銷排污許可證。

第五十五條　違反本條例第三十五條規(guī)定，新建污染嚴(yán)重的土(小)生產(chǎn)企業(yè)的，由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令其停止建設(shè)或者關(guān)閉，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門處以二十萬元以下的罰款。

第五十六條　違反本條例第三十八條規(guī)定，進(jìn)口境外廢物或者擅自進(jìn)口廢物用作原料的，由海關(guān)責(zé)令其退運(yùn)，并可根據(jù)國家規(guī)定處以罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。對(duì)已經(jīng)造成環(huán)境污染的，由省環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令進(jìn)口者消除污染。

第五十七條　違反本條例第四十條規(guī)定，不進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，不進(jìn)行三同時(shí)建設(shè)，或者建設(shè)項(xiàng)目竣工后不經(jīng)驗(yàn)收合格即投入生產(chǎn)或者使用的，應(yīng)當(dāng)給予警告，責(zé)令其改正，并按規(guī)定處以罰款。

第五十八條　違反本條例第四十一條規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表)未經(jīng)批準(zhǔn)，為建設(shè)單位辦理有關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)的，其批準(zhǔn)文件無效;造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償，并依法追究有關(guān)責(zé)任人員的行政責(zé)任。

第五十九條　違反本條例第四十二條規(guī)定，無資格證書進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)或者評(píng)價(jià)結(jié)論錯(cuò)誤造成損失的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令其退回評(píng)價(jià)所得，并可處以評(píng)價(jià)所得一倍以下的罰款;對(duì)直接責(zé)任人員處以五百元以上五千元以下的罰款。

建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論錯(cuò)誤的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門按規(guī)定降低評(píng)價(jià)單位的資格等級(jí)或者吊銷其資格證書。

第六十條　違反本條例第四十八條規(guī)定，被限期治理者逾期未完成治理任務(wù)的，環(huán)境保護(hù)行政主管部門可根據(jù)造成的危害后果處以十萬元以下的罰款;對(duì)污染嚴(yán)重，缺乏治理措施的，由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令關(guān)閉、停業(yè)或者轉(zhuǎn)產(chǎn)。

第六十一條　違反本條例第五十一條規(guī)定，采用淘汰生產(chǎn)工藝或者生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口、使用淘汰生產(chǎn)設(shè)備的，除按本條例第五十三條的規(guī)定給予罰款處罰外，由縣級(jí)以上人民政府經(jīng)濟(jì)綜合主管部門會(huì)同環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出意見，報(bào)同級(jí)人民政府按管理權(quán)限責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉。

第六十二條　對(duì)違反本條例規(guī)定，造成環(huán)境污染事故者，處以污染事故所造成直接損失百分之十以上百分之三十以下的罰款;并由所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第六十三條　違反本條例的行政處罰，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門作出決定，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，按其規(guī)定執(zhí)行。

第六十四條　造成環(huán)境污染危害的單位和個(gè)人有責(zé)任排除危害，并對(duì)直接受到損害的單位或者個(gè)人賠償損失;但對(duì)由于不可抗拒的自然災(zāi)害所致，并經(jīng)及時(shí)采取合理措施仍然不能避免環(huán)境污染損害的，免予承擔(dān)責(zé)任。

因環(huán)境污染或者環(huán)境破壞受到損害的單位和個(gè)人指控致害人，被指控致害人不能證明受害人的損害與其排污行為無因果關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。環(huán)境污染危害因雙方責(zé)任造成的，各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任;因第三者造成的，由第三者承擔(dān)責(zé)任。

第六十五條　賠償責(zé)任和賠償金額的糾紛，可以根據(jù)當(dāng)事人的請(qǐng)求，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他依法行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門進(jìn)行調(diào)解;調(diào)解不成的，應(yīng)當(dāng)作出裁決。當(dāng)事人也可以直接向人民法院起訴。

跨行政區(qū)的環(huán)境污染糾紛，由有關(guān)人民政府協(xié)商解決，或者由上級(jí)人民政府作出決定。

第六十六條　違反本條例第四十七條規(guī)定，挪用排污費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)如數(shù)追回被挪用的排污費(fèi)，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員由所在單位或者上級(jí)行政主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六十七條　依照本條例規(guī)定實(shí)施罰款處罰時(shí)，必須使用省財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)，罰款收入上繳國庫。

第六十八條　當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定或者裁決不服的，可以依法申請(qǐng)復(fù)議，也可以向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定或者裁決的，由作出處罰決定或者裁決的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第六十九條　承擔(dān)本條例規(guī)定職責(zé)的國家工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、弄虛作假、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七十條　各級(jí)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)政府及環(huán)境保護(hù)行政主管部門等有關(guān)部門執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)情況的監(jiān)督檢查，并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題提出相應(yīng)的監(jiān)察建議和處理意見。

第八章　附則

第七十一條　本條例自公布之日起施行。