國家建設(shè)部關(guān)于進一步解決拖欠農(nóng)民工工資問題的緊急通知

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府辦公廳：

去年11月《國務(wù)院辦公廳關(guān)于切實解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款問題的通知》(國辦發(fā)〔2003〕94號)下發(fā)以來，尤其是國務(wù)院召開全國清理拖欠工程款電視電話會議以后，各級政府及其建設(shè)、勞動保障等部門高度重視，成立了清欠工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子，并積極籌措資金解決政府投資工程的拖欠問題，特別在解決2003年當(dāng)年拖欠農(nóng)民工工資方面取得了明顯成效。保護了農(nóng)民工的合法權(quán)益，維護了社會穩(wěn)定，得到了國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的肯定。

春節(jié)前全國共償付拖欠農(nóng)民工工資239.7億元，償付比例為75.66%。其中，償付2003年當(dāng)年拖欠的農(nóng)民工工資152.9億元，償付比例為95.22%。但春節(jié)過后，一些地區(qū)償付拖欠農(nóng)民工工資工作進展緩慢。有7個省、自治區(qū)償付2003年以前拖欠農(nóng)民工工資比例不到50%。

解決拖欠農(nóng)民工工資問題，不僅關(guān)系到農(nóng)民工的切身利益，關(guān)系到社會的穩(wěn)定和經(jīng)濟健康發(fā)展，也是對各地貫徹“三個代表”重要思想，堅持立黨為公、執(zhí)政為民要求的檢驗。各地要繼續(xù)把解決拖欠農(nóng)民工工資問題作為一項重要工作抓緊抓好，確保今年6月底全部解決2003年拖欠的農(nóng)民工工資;到2005年6月底，徹底解決2003年以前拖欠農(nóng)民工工資問題。各地政府要確定一名負責(zé)同志，協(xié)調(diào)各有關(guān)部門抓好這項工作。

下一階段，要重點抓好以下幾項工作：

一、各地政府要明確責(zé)任，做出表率，首先抓緊付清政府投資工程拖欠的工程款和農(nóng)民工工資，并落實責(zé)任追究制度。

二、采用法律、經(jīng)濟和必要的行政措施，督促拖欠農(nóng)民工工資的企業(yè)盡快償付。對惡意拖欠和拒不按計劃償付的，要依法嚴肅處理。涉嫌犯罪的，要移交司法機關(guān)處理。

三、高度重視農(nóng)民工的投訴舉報，對舉報反映的問題要組織人員核實。問題屬實的，要立即妥善解決。

四、對進展緩慢的地區(qū)，請省、自治區(qū)、直轄市派出督查組督促解決。

五、采取有效措施，建立健全監(jiān)控機制，嚴格防止2004年新開工項目產(chǎn)生新的拖欠。

拖欠農(nóng)民工工資問題，不僅關(guān)系到農(nóng)民工的切身利益，關(guān)系到社會的穩(wěn)定和經(jīng)濟健康發(fā)展，也是對各地貫徹“三個代表”重要思想，堅持立黨為公、執(zhí)政為民要求的檢驗。各地要繼續(xù)把解決拖欠農(nóng)民工工資問題作為一項重要工作抓緊抓好，確保今年6月底全部解決2003年拖欠的農(nóng)民工工資;到2005年6月底，徹底解決2003年以前拖欠農(nóng)民工工資問題。各地政府要確定一名負責(zé)同志，協(xié)調(diào)各有關(guān)部門抓好這項工作。

下一階段，要重點抓好以下幾項工作：

一、各地政府要明確責(zé)任，做出表率，首先抓緊付清政府投資工程拖欠的工程款和農(nóng)民工工資，并落實責(zé)任追究制度。

二、采用法律、經(jīng)濟和必要的行政措施，督促拖欠農(nóng)民工工資的企業(yè)盡快償付。對惡意拖欠和拒不按計劃償付的，要依法嚴肅處理。涉嫌犯罪的，要移交司法機關(guān)處理。

三、高度重視農(nóng)民工的投訴舉報，對舉報反映的問題要組織人員核實。問題屬實的，要立即妥善解決。

四、對進展緩慢的地區(qū)，請省、自治區(qū)、直轄市派出督查組督促解決。

五、采取有效措施，建立健全監(jiān)控機制，嚴格防止2004年新開工項目產(chǎn)生新的拖欠。

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