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    關(guān)于昆明市除“四害”工作管理辦法

    2018-09-27 12:52:10
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    導(dǎo)語(yǔ):

    摘要為了有效地消除老鼠、蒼蠅、蚊子、蟑螂(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“四害”)的危害,保障市民身體健康,根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合昆明市實(shí)際情況,制定本辦法。

    關(guān)于昆明市除“四害”工作管理辦法

    發(fā)文單位:昆明市人民政府

    文  號(hào):昆政復(fù)[1998]13號(hào)

    發(fā)布日期:1998-5-26

    執(zhí)行日期:1998-5-26

    第一條 為了有效地消除老鼠、蒼蠅、蚊子、蟑螂(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“四害”)的危害,保障市民身體健康,根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合昆明市實(shí)際情況,制定本辦法。

    第二條 本辦法適用于昆明市行政轄區(qū)內(nèi)的一切單位、住戶(hù)和個(gè)人。

    第三條 各級(jí)衛(wèi)生行政主管部門(mén)是本轄區(qū)除“四害”工作的主管部門(mén)。市、縣(市)、區(qū)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)愛(ài)衛(wèi)辦)受衛(wèi)生行政主管部門(mén)委托,具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的組織、協(xié)調(diào)、管理和檢查監(jiān)督工作。

    第四條 各級(jí)衛(wèi)生防疫部門(mén)負(fù)責(zé)除“四害”的技術(shù)指導(dǎo)和密度監(jiān)測(cè)工作,各部門(mén)要做好本系統(tǒng)所屬單位除“四害”管理工作。

    第五條 各單位和個(gè)人必須參加除“四害”活動(dòng),并按國(guó)家規(guī)定,控制“四害”各項(xiàng)指標(biāo):

    (一)滅鼠標(biāo)準(zhǔn)

    15平方米標(biāo)準(zhǔn)房間布放20×20厘米滑石粉塊兩塊,一夜后陽(yáng)性粉塊不超過(guò)3%;以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)為單位,室內(nèi)布鼠籠200個(gè),室外布鼠夾200個(gè),一夜后室內(nèi)鼠密度不超過(guò)1%,室外鼠密度不超過(guò)2%;有鼠洞、鼠糞、鼠咬痕等鼠跡的房間不超過(guò)2%;重點(diǎn)單位、一般單位的重點(diǎn)部位防鼠設(shè)施不合格處不超過(guò)5%;不同類(lèi)型的外環(huán)境累計(jì)2000米,鼠跡不超過(guò)5處。

    (二)滅蠅標(biāo)準(zhǔn)

    重點(diǎn)單位有蠅房間不超過(guò)1%,其它單位不超過(guò)3%,平均每陽(yáng)性房間不超過(guò)3只,重點(diǎn)單位防蠅設(shè)施不合格房間不超過(guò)5%:加工、銷(xiāo)售直接入口食品的場(chǎng)所不得有蠅;蠅類(lèi)孳生地得到有效治理,幼蟲(chóng)和蛹的檢出率不超過(guò)3%。

    (三)滅蚊標(biāo)準(zhǔn)

    居民住宅、單位內(nèi)外環(huán)境各種存水容器和積水中,蚊幼及蛹的陽(yáng)性率不超過(guò)3%;用500毫升收集勺采集城區(qū)內(nèi)大中型水體中的蚊幼或蛹陽(yáng)性率不超過(guò)3%,陽(yáng)性勺內(nèi)幼蟲(chóng)或蛹的平均數(shù)不超過(guò)5只;特殊場(chǎng)所白天人誘蚊30分鐘,平均每人次誘獲成蚊不超過(guò)1只。

    (四)滅蟑標(biāo)準(zhǔn)

    室內(nèi)有蟑螂成蟲(chóng)或若蟲(chóng)陽(yáng)性房間不超過(guò)3%,平均每間房大蠊不超過(guò)5只,小蠊不超過(guò)10只;有活蟑螂卵鞘房間不超過(guò)2%,平均每間房不超過(guò)4只;有蟑螂糞便、蛻皮等跡的房間不超過(guò)5%。

    第六條 除“四害”工作堅(jiān)持“預(yù)防為主”方針,貫徹“標(biāo)本兼治,治本為主”的原則,采取綜合防治措施。

    城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和舊城改造時(shí),必須同時(shí)規(guī)劃、建設(shè)、配套防治除“四害”的衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施。舊城改造拆房前,必須進(jìn)行除“四害”消殺。

    第七條 單位和個(gè)人除執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定外,還應(yīng)做好以下工作:

    (一)經(jīng)常清疏下水道、溝渠,平整洼地,消除室內(nèi)外各種閑置容器積木。對(duì)水核盆景、盆花和其他積水,要以定期換水或投放殺蟲(chóng)劑等辦法,控制蚊蟲(chóng)孳生。

    (二)垃圾日產(chǎn)日清,存放、運(yùn)輸應(yīng)密閉,垃圾庫(kù)(箱、中轉(zhuǎn)站、處理場(chǎng)、高層建筑垃圾通道等)要定期噴灑藥物。

    (三)管好人、畜、禽糞,栽種花木不得使用未經(jīng)發(fā)酵的有機(jī)肥料。

    (四)設(shè)防鼠板、墻、網(wǎng),填堵鼠洞。填縫補(bǔ)隙,清理環(huán)境,防止蟑螂藏匿孳生。

    第八條 易孳生或易招引“四害”的行業(yè)和場(chǎng)所,應(yīng)有完善的防范和消滅設(shè)施,有健全的制度,有專(zhuān)人管理。

    第九條 除“四害”所需經(jīng)費(fèi)堅(jiān)持“誰(shuí)有害,誰(shuí)消除;誰(shuí)受益,誰(shuí)出錢(qián)”的原則。公共孳生地和個(gè)別貧困戶(hù)的消殺經(jīng)費(fèi)由市、縣(市)、區(qū)人民政府財(cái)政列支,單位的消殺費(fèi)用各自承擔(dān)。自行落實(shí)除“四害”措施有困難的單位和個(gè)人,可委托市、縣(市)、區(qū)、街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))消殺服務(wù)站代行消殺,并支付所需費(fèi)用。藥物和消滅服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),按照省物價(jià)局和省財(cái)政廳制定的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

    第十條 生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用的除“四害”藥品,必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);嚴(yán)禁生產(chǎn)、銷(xiāo)售、購(gòu)買(mǎi)、使用危禁劇毒性藥品。

    第十一條 除“四害”工作實(shí)行專(zhuān)業(yè)監(jiān)督和群眾監(jiān)督相結(jié)合的社會(huì)衛(wèi)生監(jiān)督制度。市、縣(市)、區(qū)設(shè)除“四害”監(jiān)督員,街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))、部門(mén)設(shè)除“四害”檢查員、監(jiān)督員由市級(jí)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)聘任并頒發(fā)證件,檢查員分別由市、縣(市)、區(qū)愛(ài)衛(wèi)會(huì)任命發(fā)證。單位要有專(zhuān)兼職除“四害”指導(dǎo)員。

    (一)除“四害”監(jiān)督員行使下列職責(zé):

    1、依據(jù)本辦法對(duì)轄區(qū)內(nèi)的除“四害”工作進(jìn)行監(jiān)督管理。

    2、普及除“四害”科學(xué)知識(shí),指導(dǎo)除“四害”檢查員的工作。

    3、對(duì)違反本辦法的單位和個(gè)人提出處理建議。

    4、對(duì)在除“四害”工作中發(fā)生的危害健康的事故進(jìn)行調(diào)查,提出處理建議。

    (二)除“四害”檢查員行使下列職責(zé):

    1、在除“四害”監(jiān)督員的指導(dǎo)下,檢查、督促本地區(qū)單位和住戶(hù)的除“四害”工作。

    2、協(xié)助除“四害”監(jiān)督員處理違反本辦法的事件。

    第十二條 除“四害”監(jiān)督員、檢查員在執(zhí)行職務(wù)時(shí),有權(quán)向受檢單位或個(gè)人了解除“四害”情況,查閱有關(guān)資料及進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)“四害”檢查,受檢單位或個(gè)人不得拒絕和隱瞞。

    監(jiān)督員、檢查員執(zhí)行職務(wù)時(shí),須出示證件。

    第十三條 對(duì)違反本辦法的行為,一切組織和個(gè)人均有權(quán)舉報(bào)和制止。

    第十四條 對(duì)在除“四害”工作中成績(jī)突出或達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的單位和個(gè)人,由各級(jí)人民政府或愛(ài)衛(wèi)會(huì)給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

    第十五條 有下列情形之一的,由市、縣(市)、區(qū)衛(wèi)生行政主管部門(mén)或其委托部門(mén)責(zé)令限期改正,并可根據(jù)情節(jié)輕重,給予警告或罰款的處罰。

    1、環(huán)境衛(wèi)生差,“四害”指標(biāo)超過(guò)國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,除責(zé)令限期改正外,對(duì)單位處以300元一1000元罰款,對(duì)個(gè)人處以30-200元罰款。

    2、單位或個(gè)人家庭內(nèi)外環(huán)境有蚊蠅孳生地的,除責(zé)令限期改正,對(duì)單位處以每平方米元50元以下罰款,最高不超過(guò)1000元,對(duì)個(gè)人處以每平方米10元以下罰款,最高不超過(guò)200元。

    第十六條 對(duì)非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用除“四害”藥品的,按《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》的規(guī)定由有關(guān)部門(mén)依法查處。

    第十七條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。

    逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

    第十八條 除“四害”監(jiān)督員、檢查員濫用職權(quán)、玩忽職守、營(yíng)私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

    第十九條 拒絕、阻礙“四害”監(jiān)督員、檢查員依照本辦法執(zhí)行職務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依照《治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰。以暴力、威脅方法阻礙除“四害”監(jiān)督員、檢查員依照本辦法執(zhí)行職務(wù)的,依法追究刑事責(zé)任。

    第二十條 本規(guī)定下列用語(yǔ)的含義。

    滅鼠標(biāo)準(zhǔn)的重點(diǎn)單位:指農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、飯店、賓館、飲食店、副食店、食品加工廠(chǎng)、釀造廠(chǎng)、屠宰場(chǎng)、糧庫(kù)、醫(yī)院、機(jī)場(chǎng)、港口、火車(chē)站、長(zhǎng)途汽車(chē)站。一般單住的重點(diǎn)部位:指食堂、倉(cāng)庫(kù)。

    鼠跡:指鼠糞、鼠洞、鼠道、鼠咬痕、足印、尾跡、鼠尸。

    防鼠設(shè)施:指門(mén)、窗、下水道(地溝)出口處、通口縫隙小于0.6公分。

    特殊場(chǎng)所:指廢品存放處、生產(chǎn)或存放輪胎處、缸罐的生產(chǎn)及存放處、雜品倉(cāng)庫(kù)(場(chǎng)所)、各類(lèi)建筑工地。

    滅蠅標(biāo)準(zhǔn)的重點(diǎn)單位:指飲食業(yè)的廚房、餐廳、食堂、小吃店、冷飲店、食品加工、銷(xiāo)售行業(yè)的糕點(diǎn)、面包屋、釀造、肉聯(lián)、冷飲車(chē)間,防蠅設(shè)施指有紗窗、紗門(mén)、風(fēng)簾、滅蠅燈。

    第二十一條 本辦法由昆明市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)解釋。

    第二十二條 本辦法自公布之日起施行。

    昆明市人民政府

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    責(zé)任編輯:趙駿