自貢市人民政府關(guān)于切實(shí)做好我市2009年消防工作的通知

各區(qū)、縣人民政府，市級(jí)各部門：

2009年，全市消防工作要以科學(xué)發(fā)展觀、黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以預(yù)防群死群傷火災(zāi)、保持火災(zāi)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定為目標(biāo)，以宣傳貫徹《中華人民共和國(guó)消防法》(以下簡(jiǎn)稱《消防法》)為主線，以落實(shí)消防安全責(zé)任制為核心，以新中國(guó)成立60周年消防保衛(wèi)工作為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)消防安全管理，落實(shí)消防安全責(zé)任，建立健全社會(huì)化消防工作網(wǎng)絡(luò)，努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的消防工作格局，有效預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)的發(fā)生，努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展?，F(xiàn)就做好我市2009年消防工作的有關(guān)問(wèn)題通知如下。

一、全面推動(dòng)消防安全三個(gè)主體責(zé)任落實(shí)，健全消防工作社會(huì)化網(wǎng)絡(luò)

(一)進(jìn)一步落實(shí)政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)政府要緊緊圍繞“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)消防工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把消防工作納入本地經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，納入政府領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)和“平安創(chuàng)建”、社會(huì)治安綜合治理內(nèi)容，逐級(jí)簽訂消防工作目標(biāo)責(zé)任書，層層落實(shí)消防安全責(zé)任。要按照“一崗雙責(zé)”的要求，進(jìn)一步明確各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)的消防工作職責(zé)和任務(wù)。要建立健全政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭，相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參加的消防工作聯(lián)席會(huì)議和消防安全重點(diǎn)單位定期工作會(huì)議制度，認(rèn)真分析和協(xié)調(diào)解決當(dāng)?shù)叵拦ぷ髦写嬖诘臒狳c(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。要強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，為消防工作的發(fā)展提供有力保障。要建立和完善火災(zāi)隱患舉報(bào)查處和重大火災(zāi)隱患分級(jí)管理、監(jiān)控以及政府掛牌督辦、整治、銷案等協(xié)調(diào)機(jī)制。

(二)進(jìn)一步落實(shí)各職能部門和行業(yè)主管部門的監(jiān)管責(zé)任。政府各職能部門和行業(yè)主管部門要加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)、本系統(tǒng)所屬單位的消防安全監(jiān)督管理和指導(dǎo)，通過(guò)與所屬單位簽訂消防工作目標(biāo)責(zé)任書、開展督導(dǎo)檢查等形式促進(jìn)本行業(yè)、本系統(tǒng)消防安全責(zé)任制的落實(shí)。公安、規(guī)劃建設(shè)、財(cái)政、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工商、文化、城管執(zhí)法等部門要建立情況通報(bào)、信息共享和聯(lián)合執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，切實(shí)加大履行消防工作職責(zé)的力度。質(zhì)監(jiān)、工商、消防部門要按照《消防法》的要求，改進(jìn)消防產(chǎn)品質(zhì)量管理工作，依法加強(qiáng)對(duì)消防產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查。

(三)進(jìn)一步落實(shí)單位消防安全主體責(zé)任。各單位要深入貫徹落實(shí)《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》(公安部令第61號(hào))的要求，牢固樹立“消防安全自查、火災(zāi)隱患自除、法律責(zé)任自負(fù)”的消防安全責(zé)任主體意識(shí)，落實(shí)法定消防安全職責(zé)，強(qiáng)化自身消防安全管理。進(jìn)一步深化“消防安全誠(chéng)信承諾”活動(dòng)，活動(dòng)覆蓋面從人員密集場(chǎng)所和易燃易爆場(chǎng)所不斷延伸到消防工程施工單位和檢測(cè)單位、消防產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)銷單位、風(fēng)景旅游景區(qū)及火災(zāi)危險(xiǎn)性大的非重點(diǎn)單位，開展誠(chéng)信承諾先進(jìn)評(píng)比，建立誠(chéng)信檔案，擴(kuò)大誠(chéng)信公開和信用應(yīng)用范圍。

二、切實(shí)加大消防經(jīng)費(fèi)投入，夯實(shí)城鄉(xiāng)消防工作基礎(chǔ)

(一)加大消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)投入。各區(qū)縣政府要按照省財(cái)政廳、省公安廳《關(guān)于武警四川省消防部隊(duì)消防業(yè)務(wù)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)的通知》(川財(cái)行〔2007〕142號(hào))和市政府《關(guān)于做好我市消防部隊(duì)事業(yè)費(fèi)保障工作的通知》(自府函〔2004〕11號(hào))要求，將本級(jí)消防部隊(duì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，保障消防執(zhí)勤任務(wù)的需要。各級(jí)政府要根據(jù)地方財(cái)力增長(zhǎng)，加大對(duì)消防部隊(duì)裝備建設(shè)的投入力度，保證消防部隊(duì)火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援的需要。

(二)加強(qiáng)城市公共消防設(shè)施建設(shè)。各級(jí)政府要結(jié)合舊城改造和新區(qū)開發(fā)建設(shè)，全面加強(qiáng)城市消防道路的規(guī)劃和市政消火栓等公共消防設(shè)施建設(shè)，確保城市(包括縣城)建成區(qū)市政消火栓基本達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。要進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全市無(wú)市政消火栓的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在2009年內(nèi)要配齊手抬機(jī)動(dòng)消防泵并修建消防水池等取水設(shè)施，已通自來(lái)水的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要合理布局安裝室外消火栓，以確保消防滅火用水的需要。

(三)加強(qiáng)農(nóng)村消防工作。各級(jí)、各有關(guān)部門要落實(shí)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)消防工作的有關(guān)要求，將消防工作納入新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，構(gòu)筑農(nóng)村消防工作群防群治網(wǎng)絡(luò)。推動(dòng)建立農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)和公安派出所消防監(jiān)督管理機(jī)制，健全農(nóng)村消防組織，加強(qiáng)農(nóng)村消防水源、道路、通信等基礎(chǔ)設(shè)施和消防力量建設(shè)。因地制宜地加快城鄉(xiāng)一體化、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、風(fēng)景旅游區(qū)周邊等相對(duì)條件較好地區(qū)的消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)實(shí)施城鄉(xiāng)一體化地區(qū)的消防水源和消防車通道達(dá)標(biāo)工作，適時(shí)召開農(nóng)村消防工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，總結(jié)和推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

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