新疆維吾爾自治區(qū)集體合同條例

第一章 總則

第一條 為了規(guī)范企業(yè)與企業(yè)職工一方簽訂和履行集體合同的行為，協(xié)調(diào)勞動關(guān)系，維護企業(yè)和職工的合法權(quán)益，促進經(jīng)濟發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國工會法》以及其他有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實際，制定本條例。

第二條 本條例適用于自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的各類企業(yè)。

第三條 企業(yè)應(yīng)當依法建立平等協(xié)商和集體合同制度。

集體合同是企業(yè)與企業(yè)職工一方根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定，就勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險、福利等事項簽訂的書面協(xié)議。

第四條 簽訂集體合同應(yīng)當依照法律、法規(guī)的規(guī)定，遵循平等合作、協(xié)商一致、有利于企業(yè)發(fā)展和維護職工合法權(quán)益的原則。

依法簽訂的集體合同對企業(yè)和全體職工具有約束力，雙方應(yīng)當自覺履行。

第五條 企業(yè)制定的勞動規(guī)章制度不得與集體合同的規(guī)定相抵觸。企業(yè)與職工簽訂的勞動合同所規(guī)定的勞動條件和勞動報酬等標準不得低于集體合同的規(guī)定。

第六條 縣級以上人民政府勞動和社會保障行政部門負責集體合同的審查和管理工作，指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查集體合同的簽訂和履行;會同同級工會和代表企業(yè)方面的組織建立勞動關(guān)系三方協(xié)商機制，共同研究解決平等協(xié)商和簽訂集體合同等涉及勞動關(guān)系方面的重大問題。

第二章 集體合同的簽訂

第七條 集體合同應(yīng)當包括下列內(nèi)容：

(一)勞動報酬;

(二)工作時間;

(三)休息休假;

(四)社會保險和福利;

(五)勞動安全衛(wèi)生;

(六)職業(yè)技能培訓;

(七)勞動紀律;

(八)女職工和未成年工的特殊保護;

(九)企業(yè)經(jīng)濟性裁員的條件和程序;

(十)雙方履行集體合同的權(quán)利和義務(wù);

(十一)集體合同的期限;

(十二)變更、解除、終止集體合同的條件和程序;

(十三)履行集體合同發(fā)生爭議的處理;

(十四)違約責任;

(十五)雙方約定的其他事項。

第八條 集體合同由企業(yè)工會代表職工與企業(yè)簽訂，尚未建立工會組織的企業(yè)，由職工推舉代表與企業(yè)簽訂。

集體合同的期限一般為1至3年。

第九條 企業(yè)或者職工代表一方均有權(quán)書面提出簽訂集體合同的要求。一方提出后，雙方應(yīng)當在15日內(nèi)就簽訂集體合同的有關(guān)事項進行平等協(xié)商，至遲不得超過30日。

雙方從第一次協(xié)商至簽訂集體合同的時間最長不得超過60日。

第十條 參加平等協(xié)商的雙方代表人數(shù)應(yīng)當對等，每一方3至10人，并各自確定1名代表為首席協(xié)商代表。

企業(yè)工會主席和企業(yè)法定代表人分別擔任職工一方與企業(yè)一方的首席協(xié)商代表，因故不能擔任的，應(yīng)當書面委托1名代表擔任。

建立工會組織的企業(yè)，職工一方的其他協(xié)商代表應(yīng)由職工(代表)大會選舉產(chǎn)生。尚未建立工會組織的企業(yè)，職工一方協(xié)商代表由所在地的地方工會或者產(chǎn)業(yè)工會指導企業(yè)職工民主推舉，并獲全體職工半數(shù)以上同意后產(chǎn)生，首席協(xié)商代表由全體代表推舉。

由多民族職工組成的企業(yè)和女職工較多的企業(yè)，職工一方協(xié)商代表中應(yīng)當有相應(yīng)民族的代表和女代表。

企業(yè)一方的協(xié)商代表由企業(yè)確定。

協(xié)商代表的任期與集體合同期限相同。協(xié)商代表一經(jīng)產(chǎn)生即應(yīng)當履行職責，不履行職責的，有關(guān)一方應(yīng)當重新推舉或確定新的代表，并通知另一方。

第十一條 參加協(xié)商的雙方代表均有義務(wù)向?qū)Ψ教峁┡c簽訂集體合同相關(guān)的真實情況和所需資料，有關(guān)內(nèi)容涉及國家秘密、商業(yè)秘密的，雙方代表應(yīng)當保密。

第十二條 企業(yè)應(yīng)當保證雙方協(xié)商代表履行職責，并提供必要的工作條件和工作時間。協(xié)商代表因履行職責占用工作時間的，其工資和其他待遇不受影響。

職工一方協(xié)商代表在本人勞動合同期限內(nèi)，除嚴重違反勞動紀律、企業(yè)規(guī)章制度和嚴重失職、營私舞弊、給企業(yè)利益造成重大損害以及被追究刑事責任外，企業(yè)不得與其解除勞動合同。職工協(xié)商代表在任期內(nèi)勞動合同期滿的，企業(yè)應(yīng)當與其續(xù)簽勞動合同。

第十三條 經(jīng)雙方協(xié)商形成的集體合同草案，應(yīng)當提交職工(代表)大會討論，經(jīng)全體職工半數(shù)以上或者全體職工代表半數(shù)以上同意方可獲得通過。集體合同草案未獲通過的，由雙方重新進行協(xié)商修改后再提交討論通過。

第十四條 集體合同草案通過后，由雙方首席協(xié)商代表簽字。企業(yè)應(yīng)當在7日內(nèi)將集體合同正式文本及其附件一式五份報送有管轄權(quán)的縣以上勞動和社會保障行政部門，企業(yè)工會應(yīng)當同時將合同正式文本報送上一級地方工會。

第三章 集體合同的審查和監(jiān)督

第十五條 縣級以上人民政府勞動和社會保障行政部門負責集體合同的審查。

集體合同未經(jīng)勞動和社會保障行政部門審查或經(jīng)審查提出異議的，不具有法律約束力。

第十六條 縣級以上人民政府勞動和社會保障行政部門收到集體合同文本后，應(yīng)當依法進行審查，并于15日之內(nèi)審查完畢。逾期未提出異議的，集體合同即行生效。

對集體合同的審查不得收取任何費用。

第十七條 集體合同生效后，企業(yè)應(yīng)當在10日內(nèi)向全體職工公布。

第十八條 縣級以上人民政府勞動和社會保障行政部門認為集體合同簽訂程序、內(nèi)容、協(xié)商代表的產(chǎn)生違反法律、法規(guī)規(guī)定的，應(yīng)提出意見，并制作《集體合同審查意見書》，送達簽訂集體合同的雙方。

簽訂集體合同的雙方收到《集體合同審查意見書》后，應(yīng)當對提出意見的條款進行修改，并于15日內(nèi)報送勞動和社會保障行政部門重新審查。

第十九條 縣級以上人民政府勞動和社會保障行政部門依法對集體合同履行情況進行監(jiān)督檢查。

縣級以上地方工會、產(chǎn)業(yè)工會有義務(wù)對集體合同的簽訂、履行情況進行指導和監(jiān)督，對不依法簽訂集體合同或違反集體合同的行為，可以向同級勞動和社會保障行政部門提出意見和建議。

第二十條 企業(yè)工會可以與企業(yè)協(xié)商建立集體合同履行的聯(lián)合監(jiān)督檢查制度，定期或不定期對履行集體合同的情況進行監(jiān)督檢查。

第二十一條 簽訂集體合同的雙方首席代表應(yīng)當每年至少一次向職工(代表)大會報告集體合同的履行情況，接受監(jiān)督。

第四章 集體合同的變更、解除和終止

第二十二條 有下列情形之一的，可以變更或者解除集體合同：

(一)簽訂集體合同所依據(jù)的法律、法規(guī)被修改或廢止的;

(二)企業(yè)因兼并、重組、解散、破產(chǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生重大變化等情況，致使集體合同部分不能履行或者全部不能履行的;

(三)因不可抗力致使集體合同部分不能履行或者全部不能履行的;

(四)符合集體合同約定的變更或者解除條件的;

(五)雙方協(xié)商一致的其他情形。

第二十三條 變更集體合同，應(yīng)當按照本條例規(guī)定的簽訂集體合同的程序辦理。

解除集體合同，企業(yè)應(yīng)當在7日前報告審查該集體合同的勞動和社會保障行政部門，并提交書面說明。

第二十四條 集體合同期滿或者符合雙方約定的終止條件，該集體合同即行終止。

第五章 集體合同爭議的處理

第二十五條 企業(yè)與企業(yè)職工一方因簽訂集體合同發(fā)生爭議，應(yīng)當協(xié)商解決;協(xié)商解決不成的，由有管轄權(quán)的縣以上勞動和社會保障行政部門組織同級地方工會或產(chǎn)業(yè)工會、代表企業(yè)方面的組織以及有關(guān)方面的代表協(xié)調(diào)處理。

第二十六條 縣級以上人民政府勞動和社會保障行政部門協(xié)調(diào)處理簽訂集體合同的爭議，應(yīng)當自受理之日起30日內(nèi)處理完畢;爭議復雜需要延期的，延長期限不得超過15日。

勞動和社會保障行政部門協(xié)調(diào)處理簽訂集體合同爭議，應(yīng)當制定《協(xié)調(diào)處理協(xié)議書》，并監(jiān)督處理結(jié)果的執(zhí)行。

第二十七條 企業(yè)與企業(yè)職工一方因履行集體合同發(fā)生爭議，雙方協(xié)商不成的，均可依法向勞動保障爭議仲裁機構(gòu)申請仲裁;仲裁機構(gòu)不予受理或者對仲裁裁決不服的，可以自收到仲裁不予受理通知書或仲裁裁決書之日起15日內(nèi)依法向人民法院提起訴訟。

第二十八條 企業(yè)與企業(yè)職工一方因簽訂和履行集體合同發(fā)生爭議，雙方應(yīng)當維護企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營和工作秩序。

第六章 法律責任

第二十九條 企業(yè)違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由勞動和社會保障行政部門責令限期改正，逾期不改的，給予通報批評，或者處以2000元以上20000元以下的罰款，并可對企業(yè)法定代表人處以1000元以上5000元以下的罰款：

(一)無正當理由拒絕職工一方簽約要求或者故意拖延平等協(xié)商，致使集體合同不能在規(guī)定期限內(nèi)簽訂的;

(二)在簽訂集體合同過程中，不提供或者不如實向職工一方提供有關(guān)真實情況和所需資料，致使集體合同不能依法簽訂的;

(三)不當變更或者解除協(xié)商代表勞動合同的;

(四)企業(yè)與職工個人簽訂的勞動合同中有關(guān)勞動條件、勞動報酬等標準低于集體合同規(guī)定，經(jīng)職工個人或職工協(xié)商代表提出仍不糾正的;

(五)不按規(guī)定報送、公布集體合同的;

(六)違反本條例規(guī)定的其他情形。

第三十條 因一方過錯致使集體合同未履行或者未完全履行的，有過錯的一方除應(yīng)當履行集體合同外，還應(yīng)當依法承擔違約責任。

第三十一條 企業(yè)違反集體合同的，由勞動和社會保障行政部門給予警告，責令限期改正;對職工造成損害的，應(yīng)當依法承擔賠償責任。

第三十二條 集體合同當事人對勞動和社會保障行政部門的行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

第三十三條 縣級以上勞動和社會保障行政部門工作人員違反本條例規(guī)定、不履行職責的，由其所在單位或者主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第七章 附則

第三十四條 本條例所稱企業(yè)職工，是指所有與企業(yè)建立勞動關(guān)系或與企業(yè)形成事實勞動關(guān)系的勞動者。

第三十五條 實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位和民辦非企業(yè)單位簽訂集體合同，以及簽訂行業(yè)性、區(qū)域性集體合同的，參照本條例執(zhí)行。

第三十六條 自治區(qū)集體合同文本式樣，由自治區(qū)人民政府統(tǒng)一制定。

第三十七條 本條例自2004年3月1日起施行。

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