衢州市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市公安局等部門關(guān)于衢州市“三合一”場所消防安全綜合整治工作實施方案的通知

各縣(市、區(qū))人民政府，市政府各部門、直屬各單位：

市公安局、建設(shè)局、規(guī)劃局、安全生產(chǎn)監(jiān)管局、國土局、工商局等部門制訂的《衢州市“三合一”場所消防安全綜合整治工作實施方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)予轉(zhuǎn)發(fā)，請認真組織實施。

二○○七年十一月八日

衢州市“三合一”場所消防安全綜合整治工作實施方案

(市公安局、市建設(shè)局、市規(guī)劃局、市安全生產(chǎn)監(jiān)管局、市國土局、市工商局)

為推進全市“三合一”場所消防安全綜合整治工作，切實預(yù)防和遏制“三合一”場所火災(zāi)事故的發(fā)生，根據(jù)《浙江省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省公安廳等部門關(guān)于開展“三合一”場所消防安全綜合整治工作意見的通知》(浙政辦發(fā)〔2007〕90號)和省公安廳消防局《關(guān)于印發(fā)全省“三合一”場所消防安全綜合整治工作實施意見的通知》(浙公消〔2007〕116號)要求，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立“安全第一”、“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的理念，按照努力構(gòu)建社會主義和諧社會，建設(shè)“平安衢州”的總體要求，全面貫徹實施消防安全法律法規(guī)，堅持標本兼治、重在治本的原則，著力整治“三合一”場所火災(zāi)隱患;嚴格落實消防安全責(zé)任制，強化企業(yè)消防安全主體責(zé)任，加強消防安全監(jiān)管，加大消防宣傳教育力度，完善長效監(jiān)管機制，堅決遏制火災(zāi)事故尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，為我市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

二、工作目標

力爭到2008年底，我市現(xiàn)有“三合一”場所火災(zāi)隱患得到有效整治，基本實現(xiàn)員工宿舍與生產(chǎn)、儲存場所分離;建立健全長效管理機制，杜絕產(chǎn)生新的“三合一”場所火災(zāi)隱患;進一步完善消防安全設(shè)施，增強企業(yè)消防安全意識，提高消防安全水平，促進消防安全形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

三、整治范圍和重點

(一)整治的范圍是在既有廠房、倉庫中設(shè)有員工宿舍或在有人居住的民用建筑中從事生產(chǎn)儲存活動，并存在火災(zāi)隱患的場所。

(二)整治的重點地區(qū)是柯城區(qū)石梁鎮(zhèn)、龍游縣溪口鎮(zhèn)、江山市賀村鎮(zhèn)、常山縣招賢鎮(zhèn)、開化縣城關(guān)鎮(zhèn)等“三合一”場所相對集中的區(qū)域。各地要結(jié)合當?shù)貙嶋H確定一批整治的重點區(qū)域。

(三)整治的重點行業(yè)是服裝、竹木加工、化纖、印刷、節(jié)能燈、小化工、工藝品業(yè)及火災(zāi)隱患突出的其他行業(yè)。

四、工作步驟

全市“三合一”場所消防安全綜合整治工作從2007年10月開始，到2008年12月底結(jié)束，分四個階段進行。

(一)動員部署階段(2007年10月)。各地要根據(jù)當?shù)貙嶋H，對全市“三合一”場所火災(zāi)隱患等消防工作現(xiàn)狀進行一次綜合分析，研究制訂具體工作措施，結(jié)合今冬明春消防工作，及時召開綜合整治工作動員部署會，并將工作任務(wù)、工作職責(zé)落實到有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和企業(yè)。要積極開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動，營造綜合整治的良好氛圍，并通過多種渠道向社會公告綜合整治工作的時間、范圍、標準及要求，設(shè)立舉報電話，積極發(fā)動群眾進行監(jiān)督和舉報，提高有關(guān)單位整改的自覺性和主動性。

(二)全面排查階段(2007年11月至12月)。各地要按照屬地管理、分級負責(zé)的原則，在火災(zāi)隱患普查的基礎(chǔ)上，重點對“三合一”場所進行一次拉網(wǎng)式的大排查，查清本轄區(qū)內(nèi)“三合一”場所的數(shù)量、分布情況，為集中整改作好準備。對排查出的“三合一”場所要建立臺帳，逐一填寫《衢州市“三合一”場所消防安全綜合整治基本情況表》(見附件)，并對有關(guān)火災(zāi)隱患及時進行全面細致的分析，按照國家公共安全行業(yè)標準《住宿與生產(chǎn)儲存經(jīng)營合用場所消防安全技術(shù)要求》(GA703-2007)和整改單位實際，確定整改標準，制定整改意見、措施，落實整改責(zé)任，實施監(jiān)管。

(三)集中整改階段(2008年1月至11月)。各地要在全面排查的基礎(chǔ)上，邊查邊改，對能立即整改的，要督促有關(guān)單位及時予以整改。對一時難以整改的，要督促有關(guān)單位制訂整改方案，并采取“關(guān)、停、改、搬、防”等有效措施，加快進行整改，確保發(fā)現(xiàn)的問題及時整治到位。各地、各有關(guān)部門要加強對整改工作的檢查督促，幫助指導(dǎo)整改單位落實整改措施。各地公安消防機構(gòu)要組織整治對象進行消防安全培訓(xùn)，著力提高業(yè)主和員工的安全意識和消防常識。

(四)驗收鞏固階段(2008年12月至2009年1月)。整改結(jié)束后，市公安消防部門要根據(jù)全市“三合一”場所火災(zāi)隱患整改情況，制定整治驗收規(guī)程和細則，明確驗收步驟、內(nèi)容及要求，會同有關(guān)部門組織對“三合一”場所消防安全綜合整治情況進行檢查驗收。同時，各地要對“三合一”場所消防安全綜合整治情況進行認真總結(jié)，對工作突出的單位和個人予以表彰和獎勵;對工作中好的經(jīng)驗和做法要形成工作機制，建立健全長效管理制度，切實加強對“三合一”場所的控制和管理。

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