溫州市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市公安局等部門關(guān)于溫州市農(nóng)村消防建設(shè)管理實(shí)施意見的通知

各縣(市、區(qū))人民政府，市政府直屬各單位：

市公安局、規(guī)劃局、建設(shè)局、農(nóng)辦關(guān)于《溫州市農(nóng)村消防建設(shè)管理實(shí)施意見》已經(jīng)市政府領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹實(shí)施。

二○○六年十一月十五日

溫州市農(nóng)村消防建設(shè)管理實(shí)施意見

(市公安局、市規(guī)劃局、市建設(shè)局、市農(nóng)辦二○○六年十一月三日)

為深入貫徹《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》，根據(jù)省公安廳、省建設(shè)廳、省農(nóng)辦《關(guān)于印發(fā)<浙江省農(nóng)村消防建設(shè)管理若干規(guī)定>(試行)的通知》要求，進(jìn)一步深化和規(guī)范農(nóng)村消防建設(shè)管理，增強(qiáng)群眾消防安全意識(shí)，提高農(nóng)村火災(zāi)自防自救能力，結(jié)合我市農(nóng)村消防工作實(shí)際，特制定本意見。

一、工作目標(biāo)

農(nóng)村消防規(guī)劃全面編制實(shí)施，農(nóng)村公共消防基礎(chǔ)設(shè)施齊全實(shí)用，村村建立義務(wù)消防隊(duì)，農(nóng)村群眾消防意識(shí)和自防自救能力明顯提高，農(nóng)村火災(zāi)形勢(shì)全面穩(wěn)定，農(nóng)村消防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)同步發(fā)展，形成有組織、有規(guī)劃、有制度、有隊(duì)伍、有設(shè)施、有教育、有氛圍、有考評(píng)的農(nóng)村消防建設(shè)管理新格局。

二、工作任務(wù)

(一)縣(市、區(qū))政府主要工作任務(wù)。

1.將農(nóng)村消防工作納入重要議事內(nèi)容，統(tǒng)一部署和組織農(nóng)村消防建設(shè)管理工作。

2.制定農(nóng)村消防工作意見，確定農(nóng)村消防建設(shè)工作試點(diǎn)村，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村消防建設(shè)試點(diǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，適時(shí)推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。

3.組織相關(guān)職能部門對(duì)農(nóng)村消防建設(shè)管理工作定期進(jìn)行檢查考核。

(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要工作任務(wù)。

1.將農(nóng)村消防工作納入重要議事內(nèi)容，統(tǒng)一組織全鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村消防建設(shè)管理工作。

2.制定農(nóng)村消防工作方案，確定農(nóng)村消防建設(shè)工作試點(diǎn)村。

3.組織開展農(nóng)村消防宣傳教育工作，對(duì)各行政村農(nóng)村消防建設(shè)管理工作定期進(jìn)行檢查考核。

4.組織對(duì)影響消防安全的建筑依法進(jìn)行拆除。

(三)村民委員會(huì)主要工作任務(wù)。

1.制定本村消防建設(shè)工作計(jì)劃，落實(shí)專(兼)職消防安全人員，每年與轄區(qū)內(nèi)有關(guān)企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體工商戶、出租房用戶等簽訂消防安全責(zé)任書，落實(shí)消防安全責(zé)任制。

2.每半年至少組織召開一次消防工作會(huì)議，研究解決重大消防問題，定期組織消防常識(shí)與消防法律法規(guī)的宣傳教育和演練、發(fā)放消防宣傳資料，在村內(nèi)設(shè)置消防公益廣告牌或消防警示牌，制訂《村民防火公約》并印發(fā)每家每戶。

3.每月至少組織開展一次消防安全檢查，建立防火安全檢查、企業(yè)消防安全管理、滅火訓(xùn)練等消防臺(tái)帳。

4.合理規(guī)劃村莊消防安全布局，已編制村莊建設(shè)規(guī)劃的應(yīng)在規(guī)劃中明確消防內(nèi)容，并組織實(shí)施。結(jié)合本村的供水能力，設(shè)置室外消火栓或設(shè)置消防水池、設(shè)立消防取水口。在從事易燃易爆生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等較集中的村，要建立義務(wù)消防隊(duì)伍，配置消防手抬泵等裝備及其運(yùn)載車輛。

(四)規(guī)劃、建設(shè)部門主要工作任務(wù)。

1.在對(duì)村莊建設(shè)規(guī)劃編制審核時(shí)，應(yīng)將消防工作作為重要內(nèi)容，無消防內(nèi)容或?qū)Ｆ牟坏糜枰詫徍恕?

2.會(huì)同公安消防部門組織對(duì)參與消防規(guī)劃編制工作的設(shè)計(jì)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并對(duì)農(nóng)村消防規(guī)劃的編制進(jìn)行指導(dǎo)。

3.配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會(huì)依法拆除影響消防安全的違法違章建筑。

4.將農(nóng)村建筑防火設(shè)計(jì)納入建筑設(shè)計(jì)安全管理范圍，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村建筑防火設(shè)計(jì)的管理。

5.做好農(nóng)房施工過程中的消防安全檢查，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有房屋，特別是“農(nóng)家樂”、“三合一”等集生產(chǎn)、生活于一體的農(nóng)村房屋消防安全改造的指導(dǎo)。

(五)農(nóng)辦主要工作任務(wù)。

將農(nóng)村消防工作納入新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)容，與新農(nóng)村建設(shè)工作同步推進(jìn)，同時(shí)牽頭做好檢查考核工作。

(六)公安派出所、消防部門主要工作任務(wù)。

1.對(duì)農(nóng)村開展消防建設(shè)管理工作進(jìn)行服務(wù)指導(dǎo)。

2.向各行政村提供消防責(zé)任書、村民防火公約、消防臺(tái)帳等樣本以及消防宣傳資料。

3.編印《農(nóng)村消防知識(shí)讀本》。

4.負(fù)責(zé)對(duì)多種形式消防隊(duì)伍的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)工作。

三、工作步驟

(一)籌備階段(2006年11月中旬-12月上旬)。各縣(市、區(qū))及有關(guān)部門深入開展調(diào)查研究，組織召開農(nóng)村消防工作座談會(huì)，掌握農(nóng)村消防工作情況，明確試點(diǎn)工作任務(wù)，安排部署農(nóng)村消防建設(shè)試點(diǎn)工作。

(二)實(shí)施階段(2006年12月中旬-2007年5月)。各縣(市、區(qū))在廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，根據(jù)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)條件、地理環(huán)境、村莊規(guī)模等實(shí)際情況，選擇1-2個(gè)行政村開展試點(diǎn)工作。各地要在農(nóng)村消防組織建設(shè)、職責(zé)制度建設(shè)、日常消防工作開展等方面，探索并建立起一套完整的、行之有效的、適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的消防安全工作機(jī)制。

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