第一章　空調(diào)候車(chē)室的經(jīng)營(yíng)方式關(guān)于鐵路車(chē)站空調(diào)候車(chē)室經(jīng)營(yíng)管理辦法

為加強(qiáng)鐵路車(chē)站空調(diào)候車(chē)室的管理，規(guī)范核算，妥善處理鐵路運(yùn)輸企業(yè)與鐵路多經(jīng)及路外單位的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，保證空調(diào)候車(chē)室的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，特制定本辦法。

第一章　空調(diào)候車(chē)室的經(jīng)營(yíng)方式

第一條　鐵路車(chē)站候車(chē)室是鐵路運(yùn)輸企業(yè)保證旅客運(yùn)輸必不可少的站房設(shè)施，原則上應(yīng)由鐵路車(chē)站統(tǒng)一管理。今后，鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)營(yíng)銷(xiāo)需要和資金狀況，統(tǒng)籌安排候車(chē)室的空調(diào)改造。不得再以集資或與路外單位合資、合作經(jīng)營(yíng)的辦法開(kāi)辦新的空調(diào)候車(chē)室。

第二條　對(duì)政策明確之前由鐵路多經(jīng)等企業(yè)自籌資金修建的非鐵路運(yùn)輸企業(yè)自營(yíng)的空調(diào)候車(chē)室，取消空調(diào)收費(fèi)后，要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度，堅(jiān)持規(guī)范、合理、平穩(wěn)過(guò)渡的方針，妥善解決其經(jīng)營(yíng)方式和經(jīng)濟(jì)利益遺留問(wèn)題。

第三條　對(duì)現(xiàn)有非鐵路運(yùn)輸企業(yè)自營(yíng)的空調(diào)候車(chē)室，可尊重原經(jīng)營(yíng)企業(yè)的意愿，按以下辦法分別處理。

(一)原空調(diào)候車(chē)室經(jīng)營(yíng)企業(yè)愿意繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的，由鐵路運(yùn)輸企業(yè)授予原投資經(jīng)營(yíng)企業(yè)一定時(shí)期內(nèi)的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)?？照{(diào)候車(chē)室特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的期限從建成使用之日起，原則不超過(guò)10年。原合同規(guī)定經(jīng)營(yíng)期限超過(guò)10年以上的，通過(guò)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法把經(jīng)營(yíng)期限制在10年以內(nèi)。特殊情況需超過(guò)十年的，報(bào)鐵道部財(cái)務(wù)司批準(zhǔn)。

(二)原空調(diào)候車(chē)室經(jīng)營(yíng)企業(yè)不愿繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的，鐵路運(yùn)輸企業(yè)可與原經(jīng)營(yíng)企業(yè)簽訂長(zhǎng)期租賃合同，租入候車(chē)室空調(diào)設(shè)備，交由所在車(chē)站使用、維護(hù)?？照{(diào)設(shè)備達(dá)到國(guó)家規(guī)定的報(bào)廢年限時(shí)，租賃合同自然解除。

第四條　空調(diào)候車(chē)室經(jīng)營(yíng)期滿后或空調(diào)設(shè)備租賃期滿后，全部設(shè)備無(wú)償移交鐵路運(yùn)輸企業(yè)，交由鐵路車(chē)站統(tǒng)一管理、統(tǒng)一核算，候車(chē)室空調(diào)設(shè)備的更新改造由運(yùn)輸主業(yè)統(tǒng)籌安排。

除中外合作企業(yè)外，其它空調(diào)候車(chē)室經(jīng)營(yíng)企業(yè)(或空調(diào)設(shè)備出租企業(yè))在特許經(jīng)營(yíng)期(或設(shè)備出租期)內(nèi)所提空調(diào)設(shè)備折舊，留給所在車(chē)站專項(xiàng)用于候車(chē)室空調(diào)設(shè)備的更新改造。

第五條　享有特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的空調(diào)候車(chē)室經(jīng)營(yíng)企業(yè)在鐵路站內(nèi)及候車(chē)室內(nèi)的一切活動(dòng)必須符合國(guó)家法律、法規(guī)和鐵路規(guī)章制度，接受授權(quán)方的監(jiān)督管理。

第六條　在特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi)，空調(diào)候車(chē)室經(jīng)營(yíng)企業(yè)必須與鐵路運(yùn)輸企業(yè)依法簽訂有償服務(wù)合同，按合同規(guī)定條件向車(chē)站提供空調(diào)服務(wù)，鐵路運(yùn)輸企業(yè)或車(chē)站必須按合同規(guī)定向空調(diào)經(jīng)營(yíng)企業(yè)支付空調(diào)服務(wù)費(fèi)。

第七條　鐵路運(yùn)輸企業(yè)向原空調(diào)候車(chē)室經(jīng)營(yíng)企業(yè)租賃空調(diào)設(shè)備，租賃費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在財(cái)務(wù)部門(mén)的參與下由承、出租雙方本著滿足原經(jīng)營(yíng)企業(yè)還本付息及合理收益的原則自行商定。

第二章　空調(diào)候車(chē)室成本費(fèi)用管理

第八條　鐵路運(yùn)輸企業(yè)自營(yíng)空調(diào)候車(chē)室維持空調(diào)設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)所需各項(xiàng)費(fèi)用，按成本費(fèi)用管理核算規(guī)程在有關(guān)科目中列支;處理管理體制遺留問(wèn)題支付給非主業(yè)空調(diào)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的空調(diào)服務(wù)費(fèi)或設(shè)備租賃費(fèi)，在車(chē)站旅客服務(wù)費(fèi)中列支。

第九條　有關(guān)鐵路局應(yīng)對(duì)空調(diào)候車(chē)室的成本費(fèi)用實(shí)行計(jì)劃單列，所需資金由鐵道部在各鐵路局(含集團(tuán)公司，下同)直通客運(yùn)收入中按比例提留，再根據(jù)實(shí)際需要專項(xiàng)清算給有關(guān)鐵路局。具體清算方案由鐵道部財(cái)務(wù)司另行制定。

第十條　各級(jí)財(cái)務(wù)部門(mén)要加強(qiáng)空調(diào)專項(xiàng)成本的收支管理，減少撥款環(huán)節(jié)，確保該項(xiàng)資金及時(shí)撥付鐵路分局或站段最終費(fèi)用列支單位。

第十一條　對(duì)認(rèn)真履行了合同規(guī)定義務(wù)的空調(diào)候車(chē)室經(jīng)營(yíng)企業(yè)，鐵路運(yùn)輸企業(yè)或車(chē)站要按照批準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按月及時(shí)支付空調(diào)服務(wù)費(fèi)用。

第三章　非自營(yíng)空調(diào)候車(chē)室的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

第十二條　路內(nèi)非運(yùn)輸企業(yè)自營(yíng)的空調(diào)候車(chē)室對(duì)運(yùn)輸企業(yè)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由鐵路局有關(guān)部門(mén)核定并報(bào)部財(cái)務(wù)司核備。

第十三條　路外企業(yè)(含中外合資合作經(jīng)營(yíng)企業(yè))經(jīng)營(yíng)的空調(diào)候車(chē)室對(duì)運(yùn)輸企業(yè)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由鐵路局價(jià)格管理部門(mén)商有關(guān)省級(jí)價(jià)格主管部門(mén)核定，報(bào)國(guó)家計(jì)委價(jià)格司、鐵道部財(cái)務(wù)司備案。

第十四條　空調(diào)候車(chē)室經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)運(yùn)輸企業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的核定原則是，補(bǔ)償空調(diào)候車(chē)室的正常運(yùn)行費(fèi)用，滿足空調(diào)服務(wù)企業(yè)符合國(guó)家規(guī)定的還本付息與合理收益的需要。對(duì)中外合資合作企業(yè)經(jīng)營(yíng)的空調(diào)候車(chē)室，在核定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)可給予適當(dāng)優(yōu)惠。

第十五條　空調(diào)候車(chē)室收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)費(fèi)方式，可以實(shí)行年度總額制，也可實(shí)行按旅客發(fā)送量計(jì)算的人次單價(jià)制，確定一種方式后原則上不再改變。

第四章　空調(diào)候車(chē)室的監(jiān)督管理

第十六條　鐵路運(yùn)輸企業(yè)的有關(guān)管理部門(mén)要協(xié)調(diào)做好空調(diào)候車(chē)室及其經(jīng)營(yíng)單位的管理工作，加強(qiáng)對(duì)空調(diào)候車(chē)室服務(wù)情況、價(jià)格收費(fèi)政策執(zhí)行情況以及運(yùn)輸企業(yè)付費(fèi)情況的監(jiān)督檢查。

第十七條　取消空調(diào)候車(chē)室收費(fèi)后，鐵路車(chē)站不得在旅客票價(jià)以外向路內(nèi)外旅客收取任何形式的空氣調(diào)節(jié)費(fèi)用。對(duì)違反規(guī)定繼續(xù)向旅客收取空調(diào)費(fèi)的行為和單位，由有關(guān)部門(mén)嚴(yán)肅查處，追究責(zé)任。

第十八條　鐵路運(yùn)輸企業(yè)及候車(chē)室經(jīng)營(yíng)企業(yè)要確保現(xiàn)有空調(diào)候車(chē)室的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，繼續(xù)為旅客提供良好的候車(chē)環(huán)境。不得以節(jié)約成本為由降低服務(wù)質(zhì)量，擅自關(guān)閉、取消空調(diào)候車(chē)室或拆除候車(chē)室空調(diào)設(shè)備。

第十九條　空調(diào)候車(chē)室要實(shí)行掛牌服務(wù)，自覺(jué)接受旅客、社會(huì)和有關(guān)管理部門(mén)的監(jiān)督檢查。

空調(diào)開(kāi)放時(shí)間及空氣調(diào)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)由鐵路局根據(jù)各地情況自行規(guī)定。原則上夏季供冷時(shí)間北方不少于3個(gè)月，南方不少于4個(gè)月;原有冬季供暖功能的空調(diào)候車(chē)室要繼續(xù)保證冬季供暖。

第二十條　取得特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的空調(diào)候車(chē)室經(jīng)營(yíng)企業(yè)，不得降低服務(wù)質(zhì)量、少服務(wù)多收費(fèi)或不服務(wù)也收費(fèi)。對(duì)長(zhǎng)期達(dá)不到服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)企業(yè)，由鐵路局價(jià)格管理部門(mén)視不同情況分別給予限期整改、降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的處罰。

第二十一條　鐵路運(yùn)輸企業(yè)及有關(guān)管理部門(mén)與空調(diào)候車(chē)室經(jīng)營(yíng)企業(yè)之間產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)合同等糾紛，首先協(xié)商解決;協(xié)商不成，有合同約定的按合同約定處理，無(wú)合同約定的按國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。

第五章　其它

第二十二條　本辦法自1998年9月1日起執(zhí)行。此前與本辦法相抵觸的規(guī)定一律廢止。

第二十三條　有關(guān)鐵路局可依據(jù)本辦法制定本企業(yè)的實(shí)施細(xì)則。

第二十四條　本辦法由鐵道部財(cái)務(wù)司解釋。

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