市政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市勞動和社會保障局等部門宿遷市企業(yè)工資集體協(xié)商暫行規(guī)定的通知

各縣、區(qū)人民政府，市各委、辦、局，市各直屬單位：

市勞動和社會保障局、市總工會、市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會《宿遷市企業(yè)工資集體協(xié)商暫行規(guī)定》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

宿遷市人民政府辦公室

二OO四年三月五日

宿遷市企業(yè)工資集體協(xié)商暫行規(guī)定

市勞動和社會保障局　市總工會　市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會

(二OO四年三月)

第一條　為建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)內(nèi)部分配正常增長與制約機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)勞動關(guān)系的協(xié)調(diào)與穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國工會法》、《江蘇省企業(yè)集體協(xié)商和集體合同規(guī)定》、《江蘇省企業(yè)工資集體協(xié)商試行辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條　企業(yè)工資集體協(xié)商是指代表職工利益一方的企業(yè)工會或職工代表大會推選出的職工代表與相應(yīng)的企業(yè)代表，依據(jù)國家法律、法規(guī)和政策，就企業(yè)內(nèi)部工資分配制度、工資分配形式、工資支付辦法、工資收入水平等問題進(jìn)行平等協(xié)商，在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂工資協(xié)議的行為。

工資協(xié)議是指專門就工資事項(xiàng)簽訂的專項(xiàng)集體合同。未簽訂集體合同的企業(yè)可以把工資協(xié)議作為單項(xiàng)集體合同;已簽訂集體合同的企業(yè)，工資協(xié)議作為集體合同的附件，并與集體合同具有同等效力。

第三條　企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法建立工資集體協(xié)商制度。

第四條　企業(yè)工資集體協(xié)商必須遵循以下原則：

(一)合法的原則。工資集體協(xié)商必須遵守國家和地方有關(guān)法律法規(guī)，企業(yè)工資支付和內(nèi)部分配辦法不得違反國家和地方有關(guān)規(guī)定。

(二)平等的原則。工資集體協(xié)商的雙方具有平等的地位，協(xié)商中應(yīng)當(dāng)相互尊重，不得有任何歧視和將本方的意見強(qiáng)加于對方的行為。

(三)利益兼顧的原則。工資集體協(xié)商應(yīng)兼顧企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展和勞動者的具體利益，堅(jiān)持職工實(shí)際工資水平在企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上正常合理增長。

(四)保持穩(wěn)定的原則。工資集體協(xié)商雙方應(yīng)互相溝通理解、求同存異，維護(hù)和諧的協(xié)商氣氛，任何一方不得采取過激、威脅、收買、欺騙等行為。

第五條　依法訂立的工資協(xié)議對企業(yè)和職工具有同等約束力。

集體協(xié)商確定的工資標(biāo)準(zhǔn)不得低于法律、法規(guī)和市政府規(guī)定當(dāng)?shù)芈毠すべY最低標(biāo)準(zhǔn)。

職工個(gè)人與企業(yè)訂立的勞動合同中關(guān)于工資報(bào)酬的標(biāo)準(zhǔn)不得低于工資協(xié)議規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)。

第六條　縣級以上地方人民政府勞動行政部門對工資集體協(xié)商制度的實(shí)施進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、管理和監(jiān)督檢查。

上級工會和企業(yè)的代表組織對工資集體協(xié)商制度的實(shí)施提供支持、幫助和進(jìn)行監(jiān)督，協(xié)助勞動行政部門進(jìn)行管理。

第七條　工資集體協(xié)商代表應(yīng)當(dāng)依照法定程序產(chǎn)生。

企業(yè)方協(xié)商代表由企業(yè)確定，首席代表由企業(yè)法定代表人擔(dān)任。

職工方代表由工會組織職工民主推選產(chǎn)生(女職工較多的企業(yè)應(yīng)當(dāng)有女職工代表參加)，首席代表由企業(yè)工會主席擔(dān)任。未建立工會組織的企業(yè)，職工方協(xié)商代表以及首席代表由職工民主推選，并得到半數(shù)以上職工的同意。

工資集體協(xié)商雙方代表人數(shù)對等，每方三至九人，代表資格不得重復(fù)。

第八條　工資集體協(xié)商會議由雙方首席代表輪流主持，協(xié)商記錄員由雙方協(xié)商指定。

首席代表因故不能參加的，由其書面委托一名本方協(xié)商代表代理。

第九條　協(xié)商雙方可書面委托企業(yè)以外的專業(yè)人士作為本方協(xié)商代表。委托人數(shù)不得超過本方代表的三分之一。

第十條　企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證協(xié)商代表履行職責(zé)的必要工作時(shí)間和其間工資、獎金、補(bǔ)貼、保險(xiǎn)福利等待遇不受影響。其中，職工協(xié)商代表自擔(dān)任代表之日起五年內(nèi)除個(gè)人嚴(yán)重過失外，企業(yè)不得與其解除勞動合同;企業(yè)非全部停產(chǎn)，不得安排職工協(xié)商代表下崗。

第十一條　未建立工會組織的企業(yè)，職工方協(xié)商代表以及首席代表的更換，須征得半數(shù)以上職工的同意。

第十二條　工資集體協(xié)商一般包括以下內(nèi)容：

(一)企業(yè)工資分配制度，工資標(biāo)準(zhǔn)和工資分配形式，計(jì)件工資定額標(biāo)準(zhǔn);

(二)職工工資水平及其調(diào)整幅度;

(三)延長工作時(shí)間和節(jié)假日加班付酬標(biāo)準(zhǔn);

(四)職工獎金、津貼、補(bǔ)貼等分配方法;

(五)職工試用期及工傷、病假、事假、產(chǎn)假、婚喪假期間的工資待遇;

(六)企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn);

(七)企業(yè)工資支付形式、支付時(shí)間和辦法;

(八)工資協(xié)議的期限及終止條件;

(九)工資協(xié)議的違約責(zé)任;

(十)雙方認(rèn)為應(yīng)當(dāng)協(xié)商約定的其他事項(xiàng)。

第十三條　工資集體協(xié)商一般包括以下類型：

(一)企業(yè)工資集體協(xié)商。是指以企業(yè)為單位，根據(jù)本企業(yè)的實(shí)際情況，經(jīng)企業(yè)工會或職工代表與企業(yè)代表依法進(jìn)行工資集體協(xié)商，簽訂本企業(yè)工資協(xié)議。

(二)行業(yè)(產(chǎn)業(yè))工資集體協(xié)商。是指以行業(yè)(產(chǎn)業(yè))為單位，通過行業(yè)(產(chǎn)業(yè))工會與對應(yīng)的經(jīng)營方代表依法進(jìn)行工資集體協(xié)商，簽訂覆蓋本行業(yè)(產(chǎn)業(yè))的工資協(xié)議。

(三)區(qū)域性工資集體協(xié)商。是指以行政區(qū)域?yàn)閱挝?如鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等)，通過區(qū)域工會或企業(yè)工會聯(lián)合會與對應(yīng)的地區(qū)企業(yè)主授權(quán)組織，依法進(jìn)行工資集體協(xié)商，簽訂覆蓋本地區(qū)所有企業(yè)的區(qū)域性工資協(xié)議。

第十四條　工資集體協(xié)商參照下列因素：

(一)外部因素

1、行業(yè)、企業(yè)的人工成本;

2、本市、本行業(yè)的職工平均工資水平;

3、政府發(fā)布的工資指導(dǎo)線;

4、本市城鎮(zhèn)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù);

5、本市勞動力市場價(jià)位情況;

6、勞動力市場供求情況;

7、國家利率、稅率和匯率等杠桿的變動情況。

(二)內(nèi)部因素

1、企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤;

2、企業(yè)勞動生產(chǎn)率;

3、企業(yè)工資利稅率;

4、企業(yè)資本收益率;

5、企業(yè)職工工資總額和職工平均工資;

6、企業(yè)工資支付能力。

第十五條　協(xié)商雙方都有權(quán)提出協(xié)商的要約。一方提出協(xié)商要求，對方應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)給予答復(fù)，任何一方無正當(dāng)理由不得拒絕協(xié)商。提出協(xié)商要約和作出答復(fù)，應(yīng)當(dāng)使用書面形式。

第十六條　協(xié)商雙方應(yīng)當(dāng)如實(shí)向?qū)Ψ教峁﹨f(xié)商所需的有關(guān)情況和資料。對法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的應(yīng)當(dāng)保密或者屬于企業(yè)商業(yè)秘密的，不得泄密。

第十七條　工資集體協(xié)商的具體內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)由雙方共同商定。

第十八條　協(xié)商雙方應(yīng)本著先易后難、求同存異的原則展開協(xié)商。集體協(xié)商未達(dá)成一致意見或者出現(xiàn)事先未預(yù)料的情況時(shí)，經(jīng)雙方同意可以暫時(shí)中止協(xié)商。中止期限及恢復(fù)協(xié)商的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容由雙方共同商定，但中止原因一旦消除，應(yīng)立即恢復(fù)協(xié)商。中止協(xié)商時(shí)間累計(jì)不得超過三十日。

第十九條　雙方協(xié)商達(dá)成一致意見后，可以雙方共同或委托一方起草工資集體協(xié)議草案。

第二十條　工資協(xié)議草案應(yīng)提交職工代表大會或職工大會討論。未獲得職工代表大會或職工大會通過的，雙方協(xié)商代表應(yīng)在十日內(nèi)對工資協(xié)議草案再次進(jìn)行協(xié)商和修改。協(xié)商修改后的工資協(xié)議草案應(yīng)重新提交職工代表大會或職工大會討論通過。

第二十一條　對獲得職工代表大會討論通過后的工資集體協(xié)議，應(yīng)由協(xié)商雙方首席協(xié)商代表簽字、蓋章。

第二十二條　企業(yè)應(yīng)當(dāng)在工資集體協(xié)議簽訂后七日內(nèi)，將工資集體協(xié)議文本一式三份以及有關(guān)資料報(bào)送當(dāng)?shù)貏趧有姓块T審核。企業(yè)工會應(yīng)當(dāng)同時(shí)將工資集體合同文本報(bào)送上一級工會備案。

勞動行政部門應(yīng)當(dāng)自收到工資集體協(xié)議文本十五日內(nèi)依法對工資集體協(xié)議的簽訂主體資格、工資協(xié)議內(nèi)容以及簽約程序等進(jìn)行審核，并將審核結(jié)果書面送達(dá)工資協(xié)議簽約雙方。逾期未提出異議的，工資協(xié)議自行生效;提出異議的，雙方應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定規(guī)定的簽訂工資集體協(xié)議程序，對異議部分進(jìn)行修改后，重新報(bào)送。

上一級工會對工資集體協(xié)議有異議的，可以在審核期內(nèi)向勞動行政部門提出書面意見。

第二十三條　企業(yè)應(yīng)當(dāng)自工資集體協(xié)議生效之日起十日內(nèi)，以書面形式向全體職工公布。職工有權(quán)查閱工資集體協(xié)議文本。

第二十四條　工資集體協(xié)議的有效期為一年。工資集體協(xié)商一般情況下一年進(jìn)行一次。職工和企業(yè)雙方均可在原工資協(xié)議期滿前60日內(nèi)，向?qū)Ψ綍嫣岢鰠f(xié)商意見書，進(jìn)行下一輪的工資集體協(xié)商，做好新舊工資集體協(xié)議的相互銜接。

第二十五條　企業(yè)與職工應(yīng)當(dāng)全面履行生效的工資集體協(xié)議。

企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立監(jiān)督檢查組織和制度，對工資集體協(xié)議履行進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查每年不少于一次。

企業(yè)工會勞動法律監(jiān)督組織可以對工資集體協(xié)議進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第二十六條　有下列情形之一，致使工資集體協(xié)議部分或全部無法履行的，雙方均可以提出變更、中止或解除工資集體協(xié)議的要求：

(一)訂立工資集體協(xié)議所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策已經(jīng)修改或者廢止的;

(二)訂立工資集體協(xié)議所依據(jù)的客觀情況或者企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況發(fā)生重大變化;

(三)不可抗力;

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

工資集體協(xié)議變更、中止或解除應(yīng)當(dāng)以書面形式提出。提出變更、中止或者解除工資集體協(xié)議的一方，應(yīng)當(dāng)說明理由并提供相關(guān)的依據(jù)。

第二十七條　變更或者解除工資集體協(xié)議應(yīng)當(dāng)經(jīng)雙方協(xié)商一致。

企業(yè)應(yīng)當(dāng)在解除工資集體協(xié)議七日內(nèi)書面告知審核協(xié)議的勞動行政部門。

第二十八條　工資集體協(xié)議期滿或雙方約定的終止條件出現(xiàn)時(shí)，協(xié)議即自行終止。

第二十九條　因履行工資協(xié)議發(fā)生爭議，雙方協(xié)商解決不成的，可以向當(dāng)?shù)貏趧訝幾h仲裁委員會申請仲裁。對仲裁裁決不服的，可以自收到仲裁裁決書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。

第三十條　在協(xié)議有效期內(nèi)，因過錯(cuò)致使協(xié)議未履行的，過錯(cuò)方除應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行工資協(xié)議外，并承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。

第三十一條　企業(yè)擅自變更或解除職工工資集體協(xié)商代表的勞動(聘用)合同的，由勞動行政部門責(zé)令企業(yè)恢復(fù)其工作，并按照變更或解除勞動(聘用)合同前正常工作期間的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)發(fā)應(yīng)得的勞動報(bào)酬和福利待遇，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定支付賠償金。

協(xié)商代表不愿恢復(fù)工作的，由勞動行政部門責(zé)令企業(yè)給予職工協(xié)商代表本人上年度收入二倍的賠償，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。

協(xié)商代表因履行職責(zé)被無故調(diào)動工作崗位、免除職務(wù)、降低職級和遭打擊報(bào)復(fù)的，由勞動行政部門責(zé)令企業(yè)改正、恢復(fù)協(xié)商代表原工作、原職級;造成損失的，由企業(yè)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

第三十二條　縣以上勞動行政部門和工會有權(quán)對企業(yè)簽訂工資協(xié)議和對工資協(xié)議執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對有下列行為之一的，由勞動行政部門責(zé)令限期改正;拒不改正的，可以視情節(jié)輕重給予警告、處以一千元以下的罰款：

(一)一方拒絕對方集體協(xié)商要求或者沒有在十五日內(nèi)給予答復(fù)的;

(二)一方未提供與集體協(xié)商有關(guān)的情況和資料，致使集體協(xié)商無法進(jìn)行的;

(三)企業(yè)不按規(guī)定保障協(xié)商代表法定權(quán)利的。

第三十三條　本暫行規(guī)定適用于全市各類企業(yè)。自主經(jīng)營、自主決定工資總額的事業(yè)單位可照此規(guī)定執(zhí)行。

第三十四條　本暫行規(guī)定由市勞動行政部門、市總工會負(fù)責(zé)解釋。

第三十五條　本暫行規(guī)定自公布之日起十五日后施行。

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