國務(wù)院關(guān)于貫徹關(guān)于印發(fā)《職業(yè)資格證書制度暫行辦法》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市人事(人事勞動(dòng))廳(局)、職改辦、國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)人事(干部)部門：

現(xiàn)將《職業(yè)資格證書制度暫行辦法》印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中有什么情況和問題，可請(qǐng)告我部職稱司。

附件：職業(yè)資格證書制度暫行辦法

職業(yè)資格證書制度暫行辦法

第一章 總 則

第一條 根據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的人事部“三定”方案(國辦發(fā)〖1994〗60號(hào))和《關(guān)于加強(qiáng)職稱改革工作統(tǒng)一管理的通知》國辦發(fā)〖1995〗1號(hào)制定本暫行辦法。

第二條 國家按照有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)公認(rèn)、國際可比、事關(guān)公共利益的原則，在涉及國家、人民生命財(cái)產(chǎn)安全的專業(yè)技術(shù)工作領(lǐng)域，實(shí)行專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格制度。

第三條 專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格是對(duì)從事某一職業(yè)所必備的學(xué)識(shí)、技術(shù)和能力的基本要求，職業(yè)資格包括從業(yè)資格和執(zhí)業(yè)資格。

從業(yè)資格是政府規(guī)定專業(yè)技術(shù)人員從事某種專業(yè)技術(shù)性工作的學(xué)識(shí)、技術(shù)和能力的起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn);

執(zhí)業(yè)資格是政府對(duì)某些責(zé)任較大，社會(huì)通用性強(qiáng)，關(guān)系公共利益的專業(yè)技術(shù)工作實(shí)行的準(zhǔn)入控制，是專業(yè)技術(shù)人員依法獨(dú)立開業(yè)或獨(dú)立從事某種專業(yè)技術(shù)工作學(xué)識(shí)、技術(shù)和能力的必備標(biāo)準(zhǔn)。

第四條 符合本辦法第二條規(guī)定的專業(yè)，由國務(wù)院有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門提出建立職業(yè)資格的申請(qǐng)，經(jīng)人事部審核批準(zhǔn)后，共同擬定具體實(shí)施方案并頒布實(shí)施。

第二章 從業(yè)資格

第五條 從業(yè)資格通過學(xué)歷認(rèn)定或考試取得。具備下列條件之一者，可確認(rèn)從業(yè)資格：

(一)具有本專業(yè)中專畢業(yè)以上學(xué)歷，見習(xí)一年期滿，經(jīng)單位考核合格者;

(二)按國家有關(guān)規(guī)定已擔(dān)任本專業(yè)初級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)或通過專業(yè)技術(shù)資格考試取得初級(jí)資格，經(jīng)單位考核合格者;

(三)在本專業(yè)崗位工作，經(jīng)過國家或國家授權(quán)部門組織的從業(yè)資格考試合格者;

第六條 從業(yè)資格確認(rèn)工作由各省、自治區(qū)、直轄市人事(職改)部門會(huì)同當(dāng)?shù)貥I(yè)務(wù)主管部門組織實(shí)施。

第三章 執(zhí)業(yè)資格

第七條 執(zhí)業(yè)資格通過考試方法取得。

參加執(zhí)業(yè)資格考試的報(bào)名條件根據(jù)不同專業(yè)另行規(guī)定。

第八條 執(zhí)業(yè)資格考試工作由人事部會(huì)同國務(wù)院有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門按照客觀、公正、嚴(yán)格的原則組織進(jìn)行。

第九條 執(zhí)業(yè)資格考試由國家定期舉行。考試實(shí)行全國統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一時(shí)間，所取得的執(zhí)業(yè)資格經(jīng)注冊(cè)后，全國范圍有效。

第十條 凡符合規(guī)定條件的中華人民共和國公民，均可報(bào)名參加執(zhí)業(yè)資格考試。

第十一條 國務(wù)院有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)組織執(zhí)業(yè)資格考試大綱的擬定、培訓(xùn)教材的編寫和命題工作，并組織考前培訓(xùn)和對(duì)取得執(zhí)業(yè)資格人員的注冊(cè)管理工作。培訓(xùn)要堅(jiān)持考培分開、自愿參加的原則，參與考試管理工作的人員不得參與培訓(xùn)工作和參加考試。

第十二條 人事部負(fù)責(zé)審定考試科目、考試大綱和審定命題;確定合格標(biāo)準(zhǔn);會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施執(zhí)業(yè)資格考試的有關(guān)工作。各地人事(職改)部門會(huì)同當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)本地區(qū)執(zhí)業(yè)資格考試的考務(wù)工作。

第四章 資格證書

第十三條 經(jīng)職業(yè)資格考試合格的人員，由國家授予相應(yīng)的職業(yè)資格證書。

第十四條 職業(yè)資格證書是證書持有人專業(yè)水平能力的證明?？勺鳛榍舐?、就業(yè)的憑證和從事特定專業(yè)的法定注冊(cè)憑證。

第十五條 職業(yè)資格證書在中華人民共和國境內(nèi)有效。

第十六條 職業(yè)資格證書分為《從業(yè)資格證書》和《執(zhí)業(yè)資格證書》。證書由人事部統(tǒng)一印制，各地人事(職改)部門具體負(fù)責(zé)核發(fā)工作。

第五章 注 冊(cè)

第十七條 執(zhí)業(yè)資格實(shí)行注冊(cè)登記制度。注冊(cè)是對(duì)專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)管理的重要手段。未經(jīng)注冊(cè)者，不得使用相應(yīng)名稱和從事有關(guān)業(yè)務(wù)。國務(wù)院有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門為執(zhí)業(yè)資格的注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)。各省、自治區(qū)、直轄市業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)審核、注冊(cè)，并報(bào)國務(wù)院業(yè)務(wù)主管部門備案。各省、自治區(qū)、直轄市人事(職改)部門負(fù)責(zé)對(duì)注冊(cè)工作的監(jiān)督、檢查。

第十八條 取得《執(zhí)業(yè)資格證書》者，應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)到指定的注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)辦理注冊(cè)登記手續(xù)。逾期不辦者，執(zhí)業(yè)資格證書及考試成績(jī)不再有效。

第十九條 申請(qǐng)執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)，必須同時(shí)具備下列條件：

(一)遵紀(jì)守法，遵守職業(yè)道德;

(二)取得《執(zhí)業(yè)資格證書》;

(三)身體健康，并能堅(jiān)持在相應(yīng)的崗位工作;

(四)經(jīng)所在單位考核合格。

再次注冊(cè)者，應(yīng)經(jīng)單位考核合格并取得知識(shí)更新、參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)的證明。

第二十條 國務(wù)院業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)確定必須由取得執(zhí)業(yè)資格的人員充任的關(guān)鍵崗位及工作規(guī)范，并負(fù)責(zé)檢查監(jiān)督關(guān)鍵崗位的執(zhí)業(yè)人員上崗及執(zhí)業(yè)情況，對(duì)違反崗位工作規(guī)范者要進(jìn)行處罰。

第二十一條 對(duì)已在須由取得執(zhí)業(yè)資格人員充任的關(guān)鍵崗位工作、但尚未取得《執(zhí)業(yè)資格證書》的人員，要進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)，限期達(dá)到要求。對(duì)經(jīng)過培訓(xùn)仍不能取得執(zhí)業(yè)資格者，必須調(diào)離關(guān)鍵崗位。

第六章 罰 則

第二十二條 執(zhí)業(yè)資格應(yīng)考人員、考試工作人員和其他有關(guān)人員在考試和考務(wù)工作中有違法行為的，將追究其法律責(zé)任。

第二十三條 對(duì)騙取、轉(zhuǎn)讓、涂改職業(yè)資格證書的人員，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)取消其資格，收回證書，并報(bào)國務(wù)院業(yè)務(wù)主管部門和當(dāng)?shù)赝?jí)人事(職改)部門備案。

第二十四條 對(duì)偽造職業(yè)資格證書者，要依法追究責(zé)任。

第七章 附 則

第二十五條 通過國家統(tǒng)一考試取得的專業(yè)技術(shù)資格，經(jīng)鑒定認(rèn)為水平相當(dāng)，經(jīng)批準(zhǔn)確認(rèn)，可視為執(zhí)業(yè)資格。

第二十六條 實(shí)行執(zhí)業(yè)資格考試的專業(yè)不再組織該專業(yè)相應(yīng)層次的專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審或考試，并把取得執(zhí)業(yè)資格作為申報(bào)高一級(jí)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審的必備條件。

第二十七條 執(zhí)業(yè)資格考試、認(rèn)定、培訓(xùn)、發(fā)證、注冊(cè)等工作費(fèi)用的收取，必須經(jīng)當(dāng)?shù)赜?jì)劃(物價(jià))、財(cái)政部門核準(zhǔn)。嚴(yán)禁亂收費(fèi)。

第二十八條 本辦法由人事部負(fù)責(zé)解釋。

第二十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

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