摘要:回國定居工作的華僑科技專家、學(xué)者、回大陸定居工作的臺灣科技專家、學(xué)者和回內(nèi)地定居工作的港澳科技專家、學(xué)者,也適用本規(guī)定。
關(guān)于來華定居專家工作待遇等若干問題規(guī)定的通知
文號:國辦發(fā)[1988]6號
國家科委、財(cái)政部、國家外匯管理局《關(guān)于來華定居專家工作待遇等若干問題的規(guī)定》,已經(jīng)國務(wù)院同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
回國定居工作的華僑科技專家、學(xué)者、回大陸定居工作的臺灣科技專家、學(xué)者和回內(nèi)地定居工作的港澳科技專家、學(xué)者,也適用本規(guī)定。
附:國家科委、財(cái)政部、國家外匯管理局關(guān)于來華定居專家工作待遇等若干問題的規(guī)定
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于引進(jìn)國外人才工作的暫行規(guī)定》(國發(fā)〔1983〕152 號),對來華定居專家的工作安排、生活待遇等問題,作如下規(guī)定:
一、適用范圍
(一)《國務(wù)院關(guān)于引進(jìn)國外人才工作的暫行規(guī)定》下達(dá)后,來華定居工作的外籍華人及其他外籍科技專家、學(xué)者。
(二)一九六六年以來,經(jīng)國務(wù)院、中央有關(guān)部門或省、自治區(qū)、直轄市批準(zhǔn)來華定居工作,并經(jīng)國家科委科技干部局認(rèn)可的科技專家、學(xué)者。
二、本規(guī)定所稱的來華定居工作專家指下列人員:
(一)申請時(shí)和批準(zhǔn)后本人決定來華定居工作的專家;
(二)有來華定居工作的愿望,但本人或用人單位希望先工作一至二年,然后再決定定居工作的專家。
三、專家的出國及出國期間的待遇
(一)允許來華定居工作的專家出國定居。對工作幾年后又要求出國工作一段時(shí)間再回來的,可以停薪留職。
(二)來華定居工作專家在華工作滿三年的,可同意申請自費(fèi)出國學(xué)習(xí)、進(jìn)修,半年內(nèi)工資照發(fā),超過半年的停薪留職。
(三)來華定居工作的專家,申請自費(fèi)出國參加國際學(xué)術(shù)會議或其他短期學(xué)術(shù)活動,在安排好現(xiàn)職工作后,應(yīng)予批準(zhǔn),出國期間工資照發(fā)。
四、工作安排
(一)對來華定居工作的專家,一般經(jīng)一年工作考核后,根據(jù)其實(shí)際業(yè)務(wù)水平并參考學(xué)歷、經(jīng)歷、按國家有關(guān)規(guī)定聘任或任命其相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)。經(jīng)一年未能充分表現(xiàn)其才能的,可延長一年再定。
(二)來華定居工作專家原在國外取得的學(xué)位和職稱,由國家科委科技干部局驗(yàn)證確認(rèn),并通知專家所在單位,作為聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)的參考或依據(jù)。一般不要降低專家的專業(yè)技術(shù)職務(wù)。
(三)為使有成就的專家集中精力搞業(yè)務(wù),充分發(fā)揮專長,應(yīng)為他們配備得力的助手,不要讓他們從事行政事務(wù)工作。
(四)對從事重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目、重大技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目、重大科技攻關(guān)項(xiàng)目和某些缺門學(xué)科及開創(chuàng)性新課題研究等工作的專家,各主管部門要在人員、儀器、設(shè)備的配備和經(jīng)費(fèi)的分配等方面從優(yōu)照顧,以保證其工作順利開展。
(五)為充分發(fā)揮來華定居工作專家的作用,允許他們根據(jù)我國有關(guān)法律和政策,自辦或與國內(nèi)外有關(guān)單位合資開辦公司、企業(yè)、研究所,也可建立其他形式的合作,進(jìn)行技術(shù)開發(fā)性的研究。有關(guān)部門應(yīng)給予支持,為他們提供必要的條件,并在稅收和管理上,予以照顧。
(六)為使來華定居工作專家不斷更新知識、掌握新技術(shù),可安排專家每三年一次去一個(gè)國家或地區(qū)參加國際學(xué)術(shù)會議(時(shí)間不超過半個(gè)月,如特殊需要,經(jīng)批準(zhǔn)可適當(dāng)延長)。參加國際學(xué)術(shù)會議,必須有會議同意發(fā)表的論文和正式邀請,有我國研究所一級以上學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)的審查意見,并經(jīng)主管部門批準(zhǔn)。所需費(fèi)用,按臨時(shí)出國標(biāo)準(zhǔn)由所在單位支出;有探親假的,可結(jié)合探親進(jìn)行。
五、工資和生活津貼
(一)來華定居工作專家報(bào)到后,由所在單位按照《來華定居專家臨時(shí)工資和生活津貼表》(見附表)的標(biāo)準(zhǔn)(學(xué)歷不高或自學(xué)成才者,按現(xiàn)有水平參照附表的標(biāo)準(zhǔn)),提出臨時(shí)工資和生活津貼數(shù)額,報(bào)主管部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。
(二)附表的臨時(shí)工資適用于六類工資區(qū),在其他類工資區(qū)工作的專家,可參照其所在地區(qū)相應(yīng)的工資標(biāo)準(zhǔn)或地區(qū)工資補(bǔ)貼執(zhí)行。附表所列的來華前工作年限,系指從事本專業(yè)或相關(guān)專業(yè)工作的年限。每五年為一檔;五年以上,介于兩檔之間的,按高一檔計(jì)算。
(三)來華定居工作的專家,根據(jù)所任職務(wù)確定工資,由所在單位報(bào)主管部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。生活津貼仍予保留。臨時(shí)工資高于所任職務(wù)最高一級工資標(biāo)準(zhǔn)的,保留原工資。在企業(yè)工作的,其工資由企業(yè)參照上述標(biāo)準(zhǔn)和原則確定。
(四)來華定居工作的國外知名、又為我國四化建設(shè)急需的高級專家和學(xué)者,其臨時(shí)工資和生活津貼不受上述標(biāo)準(zhǔn)限制。具體數(shù)額,由國家科委科技干部局與有關(guān)部門商定。
(五)在經(jīng)濟(jì)特區(qū)工作的來華定居工作專家的生活待遇,可參照附表的臨時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn),由工作單位提出數(shù)額,經(jīng)當(dāng)?shù)乜萍脊芾聿块T審核、匯總后,報(bào)國家科委科技干部局批準(zhǔn)執(zhí)行。
(六)聘請專家工作數(shù)年后,本人申請轉(zhuǎn)為定居的,其工資參照附表的標(biāo)準(zhǔn)評定,并發(fā)給相應(yīng)的生活津貼。對水平很高,工作中有重大貢獻(xiàn)的高級專家、學(xué)者,其待遇不受上述標(biāo)準(zhǔn)限制,具體數(shù)額由國家科委科技干部局與有關(guān)部門商定。
(七)本規(guī)定下達(dá)前已評定工資級別的來華定居工作專家,不再重新評定,只補(bǔ)足生活津貼的差額。
(八)對國外有供養(yǎng)關(guān)系(父母、配偶、未成年子女)的來華定居工作專家,最高可支付工資(或臨時(shí)工資)和生活津貼總額50%的外匯。所需外匯數(shù)額, 由各地區(qū)、各部門編報(bào)非貿(mào)易外匯預(yù)算解決。
六、來華的旅費(fèi)和其他補(bǔ)助費(fèi)
(一)來華定居工作專家來華途中的旅費(fèi),先由本人墊付,報(bào)到后折算人民幣由國家科委科技干部局報(bào)銷。如本人墊付困難,可由我駐外使領(lǐng)館借支。
(二)對來華定居工作的專家,由國家科委科技干部局按戶發(fā)給安家補(bǔ)助費(fèi)。安家補(bǔ)助費(fèi)發(fā)至工作單位,由單位為專家配備必要的安家生活用品。購置物品時(shí),應(yīng)盡可能征求專家本人的意見。專家在國內(nèi)工作調(diào)動時(shí),原單位要將為專家購置的生活用品或安家補(bǔ)助費(fèi)轉(zhuǎn)交給新單位。
安家補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn):
大學(xué)畢業(yè)后在國外連續(xù)從事本專業(yè)或相關(guān)專業(yè)工作未滿五年的,一千五百元人民幣;
取得碩士學(xué)位的(包括大學(xué)畢業(yè)后,在國外連續(xù)從事本專業(yè)或相關(guān)專業(yè)工作五年以上的),二千元人民幣;
取得博士學(xué)位的(包括取得碩士學(xué)位后,在國外連續(xù)從事本專業(yè)或相關(guān)專業(yè)工作五年以上的),二千五百元人民幣;
在國外取得大學(xué)教授或相應(yīng)職稱并連續(xù)任職五年以上的,三千元人民幣。
(三)對來華定居工作的專家,每人每年發(fā)給相當(dāng)于本人一個(gè)月工資與生活津貼總額的交際、接待補(bǔ)助費(fèi)。此項(xiàng)費(fèi)用,由各地區(qū)、各部門列入經(jīng)費(fèi)預(yù)算支付。
(四)來華定居工作專家生活有困難或遇有特殊情況,由所在單位或上級主管部門酌情予以補(bǔ)助。
七、探親假和交通費(fèi)
(一)來華定居工作專家在國外有直系親屬(父母、配偶和子女)的,可以享受探親假。探望配偶,每年一次,假期一個(gè)月;探望父母、子女每二年一次,假期四十五天(合理旅程時(shí)間在外)。探親時(shí),凡有中國民航國際航線班機(jī)的,一律乘坐中國民航國際航線班機(jī),交通費(fèi)由所在單位按合理路線予以報(bào)銷。探親所需外匯,
由各地區(qū)、各部門編報(bào)非貿(mào)易外匯預(yù)算解決。
(二)來華定居工作的專家,在國內(nèi)出差以及偕同家屬探親旅游的飛機(jī)票,應(yīng)按我國工作人員同樣價(jià)格發(fā)售。
八、休假
來華定居工作的專家,每年休假半個(gè)月(有寒、暑假的單位不另給假期),可以組織在國內(nèi)休養(yǎng)或參觀、旅游,費(fèi)用由主辦單位報(bào)銷;個(gè)別申請利用假期進(jìn)行學(xué)術(shù)活動的,由所在單位報(bào)銷去一個(gè)地點(diǎn)的一次往返旅費(fèi)。
九、醫(yī)療和購物優(yōu)待
(一)來華定居工作的專家本人,可享受保健醫(yī)療待遇。專家憑國家科委科技干部局證明,向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門領(lǐng)取統(tǒng)一印制的保健醫(yī)療證,憑證到條件較好的醫(yī)院就醫(yī)。其保健醫(yī)療類別、指定就醫(yī)醫(yī)院及醫(yī)療費(fèi)用等,可由各級主管部門與當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門商定。
(二)來華定居專家的工作單位,憑國家科委科技干部局的證明,向國家外匯管理局或當(dāng)?shù)胤志稚暾垺懊馐胀鈪R優(yōu)待證”,經(jīng)批準(zhǔn)后發(fā)給來華定居專家本人。來華定居專家持“免收外匯優(yōu)待證”,可在國家指定的國營單位以人民幣購物。
十、住房
來華定居工作專家的住房,單身一般不少于兩居室一套;二至三口之家,應(yīng)不少于三居室一套;四口人以上之家,可根據(jù)其人口多寡和所在單位的實(shí)際情況,在從優(yōu)照顧的原則下,分配適當(dāng)面積(居室)住房。住房應(yīng)備有較完善的衛(wèi)生設(shè)備。
十一、子女升學(xué)、就業(yè)
對來華定居工作專家子女的上學(xué)、就業(yè)應(yīng)給予照顧。上中、小學(xué)的,可按照實(shí)際情況安排在條件較好的學(xué)校就讀;升大學(xué)的,可適當(dāng)降低錄取分?jǐn)?shù);需要就業(yè)的,優(yōu)先給予安排。
十二、退休
(一)來華定居工作的專家,達(dá)到我國規(guī)定的同類人員的退休年齡,應(yīng)予退休。其退休金不受我國連續(xù)工齡限制,按標(biāo)準(zhǔn)工資75%加生活津貼50%發(fā)給,其他待遇一律按有關(guān)規(guī)定辦理。
(二)來華定居工作專家退休后,仍由原工作單位負(fù)責(zé)管理。
(三)來華定居工作的專家,如已超過我國規(guī)定的退休年齡,或國外退休、身體健康能堅(jiān)持工作的,可分配適當(dāng)工作,不發(fā)工資,只給生活津貼。
十三、一九六六年以來從中國大陸去國外留學(xué)(包括公費(fèi)、自費(fèi))、探親、旅游等,留居國外再回來的人員,不適用本規(guī)定,其具體辦法另訂。
十四、本規(guī)定自一九八八年二月一日起施行。
國務(wù)院批轉(zhuǎn)國家科委《關(guān)于來華定居專家工作待遇等若干問題的暫行規(guī)定》(國發(fā)〔1984〕177號)同時(shí)廢止。
頒布日期:
執(zhí)行日期:
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責(zé)任編輯:趙駿