關(guān)于青海省地方病防治條例

發(fā)布部門(mén): 青海省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

發(fā)布文號(hào):

(2003年11月28日青海省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過(guò)，2003年11月28日青海省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第8號(hào)公布)

第一章　總則

第一條 為了有效預(yù)防、控制和消除地方病，保障公眾身體健康與生命安全，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條 本條例所稱(chēng)地方病是指：鼠疫、碘缺乏病、大骨節(jié)病、地方性氟(砷)中毒、布魯氏菌病和包蟲(chóng)病。

本省地方病病種的增加或者減少以及病(疫)區(qū)的確定，由省人民政府衛(wèi)生行政管理部門(mén)根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和本省地方病流行、控制的情況提出，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后公布。

第三條 地方病防治堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合，防病治病與扶貧工作相結(jié)合的方針，實(shí)行政府領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)負(fù)責(zé)、社會(huì)參與的綜合防治措施。

第四條 縣級(jí)以上人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的地方病防治工作，制定地方病防治規(guī)劃，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理，并定期進(jìn)行考核。

鄉(xiāng)級(jí)人民政府根據(jù)上級(jí)人民政府及衛(wèi)生行政管理部門(mén)的安排，開(kāi)展地方病防治工作。

第五條 縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政管理部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)的地方病防治工作。農(nóng)牧、環(huán)保、水利、交通、工商行政管理、旅游、鐵路、民航等部門(mén)和鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)按照各自職責(zé)，做好地方病防治的有關(guān)工作。

各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)所在地區(qū)地方病的預(yù)防控制工作，研究地方病預(yù)防、診斷及治療方法，提高防治水平。

第六條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)對(duì)在地方病防治和科研工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章　預(yù)防和控制

第七條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)開(kāi)展地方病科學(xué)防治的宣傳和健康教育工作，對(duì)重點(diǎn)人群普及地方病防治知識(shí)。

第八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織衛(wèi)生等有關(guān)部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的地方病種類(lèi)以及流行范圍、流行強(qiáng)度進(jìn)行調(diào)查，匯總報(bào)告病(疫)情信息，制定防治工作方案，開(kāi)展科學(xué)研究，采取防治措施，控制病(疫)情。

第九條 地方病實(shí)行病(疫)情報(bào)告制度。在地方病重病區(qū)和疫源地的鄉(xiāng)、村應(yīng)當(dāng)設(shè)置病(疫)情報(bào)告員，負(fù)責(zé)報(bào)告病(疫)情信息。

任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)地方病病(疫)情，都應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘哂嘘P(guān)部門(mén)報(bào)告。當(dāng)?shù)厝嗣裾坝嘘P(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查和處理。

第十條 縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)地方病重病區(qū)定期巡回義診。地方病重病區(qū)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立地方病專(zhuān)科門(mén)診。

第一節(jié)　鼠疫防治

第十一條 省人民政府衛(wèi)生行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)制定鼠疫應(yīng)急預(yù)案，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。州(市)、縣(區(qū)、市)人民政府根據(jù)省人民政府批準(zhǔn)的鼠疫應(yīng)急預(yù)案，制定本行政區(qū)域的鼠疫應(yīng)急預(yù)案。

鼠疫的調(diào)查、預(yù)防、控制、疫情監(jiān)測(cè)、檢疫、醫(yī)療救治及疫情報(bào)告等方面的工作程序，依照《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

關(guān)聯(lián)法規(guī)：

第十二條 禁止無(wú)證人員獵捕旱獺。

從事獵捕旱獺的人員，須在獵捕地縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政管理部門(mén)辦理獵捕旱獺證，接受獵捕知識(shí)教育，并在指定地區(qū)獵捕。

第十三條 禁止販運(yùn)、加工、貯存、銷(xiāo)售未經(jīng)消毒、滅蚤、檢疫的旱獺和其他易染鼠疫的動(dòng)物皮張及其制品。

第十四條 鼠疫易發(fā)季節(jié)和鼠疫流行時(shí)期，縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政管理部門(mén)依據(jù)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后，設(shè)立鼠疫衛(wèi)生檢疫站，實(shí)施檢疫工作。有關(guān)部門(mén)及人員應(yīng)當(dāng)依法給予配合。

第十五條 鼠疫暴發(fā)流行時(shí)，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取下列緊急措施：

(一)根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定和鼠疫疫情控制需求，報(bào)經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后，封鎖疫區(qū);

(二)對(duì)鼠疫患者及鼠疫疑似患者，立即隔離并救治;

(三)責(zé)成疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)以疫點(diǎn)為中心，在半徑十公里的范圍內(nèi)開(kāi)展滅獺(鼠)、滅蚤工作。

第二節(jié)　碘缺乏病、大骨節(jié)病和氟(砷)中毒防治

第十六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)宣傳科學(xué)的補(bǔ)碘方法，引導(dǎo)公眾長(zhǎng)期食用加碘鹽，采取綜合性防治措施，預(yù)防和減少碘缺乏病的發(fā)生。

第十七條 疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)碘缺乏病病情監(jiān)測(cè)、碘鹽監(jiān)測(cè)以及防治效果的評(píng)估。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)助疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)做好新生兒甲狀腺功能低下的篩查工作。

第十八條 鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)碘缺乏地區(qū)食用鹽市場(chǎng)的監(jiān)督管理。禁止生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷(xiāo)售食用非碘鹽和不合格碘鹽。

對(duì)生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷(xiāo)售食用非碘鹽的行為，任何組織和個(gè)人都有權(quán)向衛(wèi)生等行政管理部門(mén)或者鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)舉報(bào)，有關(guān)部門(mén)和機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照各自的職責(zé)及時(shí)查處。

第十九條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取供應(yīng)食用硒碘鹽，改善飲用水、食用糧和衛(wèi)生條件以及其他有效防治措施，防止大骨節(jié)病和地方性氟(砷)中毒的發(fā)生和流行。

第二十條 環(huán)保部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)工業(yè)企業(yè)排放氟(砷)情況的監(jiān)測(cè)和治理情況的監(jiān)督。

疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)組織實(shí)施大骨節(jié)病研究和地方性氟(砷)中毒病區(qū)分布調(diào)查，定期對(duì)大骨節(jié)病病區(qū)七歲至十四歲的兒童進(jìn)行病情監(jiān)測(cè)。

疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)工業(yè)企業(yè)周邊人群氟(砷)中毒情況調(diào)查，提出預(yù)防和控制措施。

第三節(jié)　布魯氏菌病防治

第二十一條 農(nóng)牧行政管理部門(mén)主管家畜布魯氏菌病的疫情監(jiān)測(cè)、畜群檢疫、健康畜群的防疫工作。

感染布魯氏菌病的病畜應(yīng)當(dāng)撲殺。病畜及其分泌物、排泄物和屠宰后的臟器應(yīng)當(dāng)消毒后進(jìn)行焚燒或者深埋等無(wú)害化處理。

動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督因感染布魯氏菌病死亡牲畜的分泌物、排泄物及病畜臟器無(wú)害化處理活動(dòng)。

第二十二條 各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人群中的布魯氏菌病防治工作，完善監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，開(kāi)展調(diào)查、監(jiān)測(cè)和預(yù)防控制，提高對(duì)布魯氏菌病的防治水平。

第二十三條 動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)、農(nóng)(牧)場(chǎng)和畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工單位應(yīng)當(dāng)配合疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)開(kāi)展布魯氏菌病的監(jiān)測(cè)工作。

第二十四條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)布魯氏菌病疑似病例，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)予以確診和鑒定，并由疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)按照傳染病報(bào)告程序上報(bào)衛(wèi)生行政管理部門(mén)。

第二十五條 衛(wèi)生、農(nóng)牧等有關(guān)行政管理部門(mén)依照各自的職責(zé)，完善對(duì)從事布魯氏菌病防治、科研工作人員的勞動(dòng)保護(hù)措施，定期進(jìn)行布魯氏菌病監(jiān)測(cè)，防止布魯氏菌病的感染。從事防治、科研工作感染布魯氏菌病的人員，納入職業(yè)病管理，享受規(guī)定待遇。

第四節(jié)　包蟲(chóng)病防治

第二十六條 衛(wèi)生、農(nóng)牧行政管理部門(mén)依照各自的職責(zé)，負(fù)責(zé)包蟲(chóng)病的疫情調(diào)查、監(jiān)測(cè)和預(yù)防控制工作，建立包蟲(chóng)病預(yù)防、監(jiān)測(cè)和控制體系，開(kāi)展科學(xué)研究，提高防治水平。

第二十七條 農(nóng)牧行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)屠宰行業(yè)的監(jiān)督管理和畜產(chǎn)品檢疫。患有包蟲(chóng)病的家畜臟器應(yīng)當(dāng)進(jìn)行深埋、焚燒等無(wú)害化處理，不得食用、丟棄或者作為飼料使用。

第二十八條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生行政管理部門(mén)報(bào)告確診的包蟲(chóng)病病例。

第二十九條 公安、農(nóng)牧等行政管理部門(mén)依照各自的職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)寵物犬、生產(chǎn)等用犬的管理，實(shí)行注冊(cè)登記、檢疫和定期驅(qū)蟲(chóng)制度。加強(qiáng)對(duì)販運(yùn)、買(mǎi)賣(mài)犬的活動(dòng)的監(jiān)督管理，嚴(yán)格檢疫，防止因病犬遷移造成疫情擴(kuò)大蔓延。

第三章　保障措施

第三十條 縣級(jí)以上人民政府根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)地方病防治工作的需要，設(shè)立地方病防治專(zhuān)項(xiàng)資金，列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，專(zhuān)款專(zhuān)用。在安排地方病防治資金時(shí)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先考慮地方病重病區(qū)。

省人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)做好地方病防治方面的立項(xiàng)工作。

第三十一條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地方病防治機(jī)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍的建設(shè)，增加投入，改善地方病防治工作條件。

第三十二條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持地方病防治新藥品、新方法、新技術(shù)的研究、推廣和使用。

第三十三條 在急性傳染性地方病暴發(fā)期，進(jìn)出疫區(qū)用于地方病防治的專(zhuān)用車(chē)輛，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，減免繳納有關(guān)費(fèi)用。

第三十四條 經(jīng)省人民政府衛(wèi)生行政管理部門(mén)組織專(zhuān)家論證，確系不適宜人群居住的地方病重病區(qū)，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后，采取移民措施。

第四章　法律責(zé)任

第三十五條 違反本條例第 十二條規(guī)定非法獵捕旱獺的，由縣級(jí)以上衛(wèi)生行政管理部門(mén)責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收獵獲物及違法所得，并處以獵獲物價(jià)值三倍以下罰款。

第三十六條 違反本條例第 十三條規(guī)定，販運(yùn)、加工、貯存、銷(xiāo)售未經(jīng)消毒、滅蚤、檢疫的旱獺和其他易染鼠疫的動(dòng)物皮張及其制品的，由縣級(jí)以上衛(wèi)生行政管理部門(mén)責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法物品，并處以違法物品價(jià)值三倍以下罰款。

第三十七條 違反本條例第 十八條規(guī)定，生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷(xiāo)售食用非碘鹽或者不合格碘鹽的，由縣級(jí)以上人民政府鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)或者衛(wèi)生行政管理部門(mén)責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法物品，并處以違法物品價(jià)值三倍以下罰款。

第三十八條 單位或者個(gè)人違反本條例規(guī)定造成地方病病(疫)情擴(kuò)大或者傳播、流行，對(duì)公眾健康造成危害的，依照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理;后果嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十九條 衛(wèi)生及有關(guān)行政管理部門(mén)的工作人員在地方病防治工作中不履行職責(zé)，玩忽職守、失職、瀆職，造成地方病病(疫)情擴(kuò)大或者傳播、流行，對(duì)公眾健康造成危害的，依照有關(guān)法律法規(guī)給予行政處分;后果嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章　附則

第四十條 本條例應(yīng)用中的具體問(wèn)題由省人民政府負(fù)責(zé)解釋。

第四十一條 本條例自2004年3月1日起施行。

如果想了解相關(guān)法規(guī)解析和案例可關(guān)注佰佰安全網(wǎng)的安全說(shuō)法頻道。讓你的生活更安心。