1986年4月12日第六屆全國人民代表大會第四次會議通過

1986年4月12日中華人民共和國主席令第三十八號公布

自1986年7月1日起施行

第一條　為了發(fā)展基礎教育，促進社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設，根據(jù)憲法和我國實際情況，制定本法。

第二條　國家實行九年制義務教育。省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)本地區(qū)的經(jīng)濟、文化發(fā)展狀況，確定推行義務教育的步驟。

第三條　義務教育必須貫徹國家的教育方針，努力提高教育質(zhì)量，使兒童、少年在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展，為提高全民族的素質(zhì)，培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義建設人才奠定基礎。

第四條　國家、社會、學校和家庭依法保障適齡兒童、少年接受義務教育的權利。

第五條　凡年滿六周歲的兒童，不分性別、民族、種族，應當入學接受規(guī)定年限的義務教育。條件不具備的地區(qū)，可以推遲到七周歲入學。

第六條　學校應當推廣使用全國通用的普通話。

招收少數(shù)民族學生為主的學校，可以用少數(shù)民族通用的語言文字教學。

第七條　義務教育可以分為初等教育和初級中等教育兩個階段。在普及初等教育的基礎上普及初級中等教育。初等教育和初級中等教育的學制，由國務院教育主管部門制定。

第八條　義務教育事業(yè)，在國務院領導下，實行地方負責，分級管理。

國務院教育主管部門應當根據(jù)社會主義現(xiàn)代化建設的需要和兒童、少年身心發(fā)展的狀況，確定義務教育的教學制度、教學內(nèi)容、課程設置，審訂教科書。

第九條　地方各級人民政府應當合理設置小學、初級中等學校，使兒童、少年就近入學。

地方各級人民政府為盲、聾啞和弱智的兒童、少年舉辦特殊教育學校(班)。

國家鼓勵企業(yè)、事業(yè)單位和其他社會力量，在當?shù)厝嗣裾y(tǒng)一管理下，按照國家規(guī)定的基本要求，舉辦本法規(guī)定的各類學校。

城市和農(nóng)村建設發(fā)展規(guī)劃必須包括相應的義務教育設施。

第十條　國家對接受義務教育的學生免收學費。

國家設立助學金，幫助貧困學生就學。

第十一條　父母或者其他監(jiān)護人必須使適齡的子女或者被監(jiān)護人按時入學，接受規(guī)定年限的義務教育。

適齡兒童、少年因疾病或者特殊情況，需要延緩入學或者免予入學的，由兒童、少年的父母或者其他監(jiān)護人提出申請，經(jīng)當?shù)厝嗣裾鷾省?

禁止任何組織或者個人招用應該接受義務教育的適齡兒童、少年就業(yè)。

第十二條　實施義務教育所需事業(yè)費和基本建設投資，由國務院和地方各級人民政府負責籌措，予以保證。

國家用于義務教育的財政撥款的增長比例，應當高于財政經(jīng)常性收入的增長比例，并使按在校學生人數(shù)平均的教育費用逐步增長。

地方各級人民政府按照國務院的規(guī)定，在城鄉(xiāng)征收教育事業(yè)費附加，主要用于實施義務教育。

國家對經(jīng)濟困難地區(qū)實施義務教育的經(jīng)費，予以補助。

國家鼓勵各種社會力量以及個人自愿捐資助學。

國家在師資、財政等方面，幫助少數(shù)民族地區(qū)實施義務教育。

第十三條　國家采取措施加強和發(fā)展師范教育，加速培養(yǎng)、培訓師資，有計劃地實現(xiàn)小學教師具有中等師范學校畢業(yè)以上水平，初級中等學校的教師具有高等師范專科學校畢業(yè)以上水平。

國家建立教師資格考核制度，對合格教師頒發(fā)資格證書。

師范院校畢業(yè)生必須按照規(guī)定從事教育工作。國家鼓勵教師長期從事教育事業(yè)。

第十四條　全社會應當尊重教師。國家保障教師的合法權益，采取措施提高教師的社會地位，改善教師的物質(zhì)待遇，對優(yōu)秀的教育工作者給予獎勵。

教師應當熱愛社會主義教育事業(yè)，努力提高自己的思想、文化、業(yè)務水平，愛護學生，忠于職責。

第十五條　地方各級人民政府必須創(chuàng)造條件，使適齡兒童、少年入學接受義務教育。除因疾病或者特殊情況，經(jīng)當?shù)厝嗣裾鷾实囊酝?，適齡兒童、少年不入學接受義務教育的，由當?shù)厝嗣裾畬λ母改富蛘咂渌O(jiān)護人批評教育，并采取有效措施責令送子女或者被監(jiān)護人入學。

對招用適齡兒童、少年就業(yè)的組織或者個人，由當?shù)厝嗣裾o予批評教育，責令停止招用;情節(jié)嚴重的，可以并處罰款、責令停止營業(yè)或者吊銷營業(yè)執(zhí)照。

第十六條　任何組織或者個人不得侵占、克扣、挪用義務教育經(jīng)費，不得擾亂教學秩序，不得侵占、破壞學校的場地、房屋和設備。

禁止侮辱、毆打教師，禁止體罰學生。

不得利用宗教進行妨礙義務教育實施的活動。

對違反第一款、第二款規(guī)定的，根據(jù)不同情況，分別給予行政處分，行政處罰;造成損失的，責令賠償損失;情節(jié)嚴重構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十七條　國務院教育主管部門根據(jù)本法制定實施細則，報國務院批準后施行。

省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會常務委員會可以根據(jù)本法，結合本地區(qū)的實際，制定具體實施辦法。

第十八條　本法自1986年7月1日起施行。