關(guān)于湖南省機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位治安保衛(wèi)工作規(guī)定

發(fā)布部門: 湖南省

發(fā)布文號:

第一條為了加強(qiáng)各單位內(nèi)部的治安保衛(wèi)工作，維護(hù)正常的生產(chǎn)、工作、教學(xué)、科研、生活秩序，保護(hù)國家、集體、個(gè)人財(cái)產(chǎn)和人民生命安全，預(yù)防、減少違法犯罪行為和治安災(zāi)害事故，根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于我省境內(nèi)的一切機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位(以下簡稱單位)。

第三條單位治安保衛(wèi)工作，必須貫徹依靠群眾，預(yù)防為主，確保重點(diǎn)，保障安全的方針，組織群眾進(jìn)行綜合治理，提高單位的自防、自衛(wèi)和自治能力。

第四條公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對單位的治安保衛(wèi)工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。其主要職責(zé)是：

(一)督促單位建立健全治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu)和選配保衛(wèi)人員，幫助單位對治安保衛(wèi)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)訓(xùn)練。

(二)指導(dǎo)、協(xié)助單位落實(shí)治安保衛(wèi)工作制度，制定要害和重點(diǎn)部位的安全保衛(wèi)措施。

(三)對單位安全防范工作中的漏洞和隱患，及時(shí)提出整改建議或發(fā)出整改通知書。對重大隱患，建議或通知單位主管部門采取必要的整改措施，直至責(zé)令其停產(chǎn)、停業(yè)進(jìn)行整改。

(四)根據(jù)單位發(fā)生刑事、治安案件和治安事故的不同情況，分別向政府或主管部門提出對有關(guān)單位和責(zé)任人的處理意見。

第五條各級主管部門要督促所屬單位認(rèn)真實(shí)施本規(guī)定，幫助解決單位治安保衛(wèi)工作中的主要問題。

第六條各單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的主要職責(zé)是：

(一)向單位所屬人員進(jìn)行法制教育和治安保衛(wèi)教育，以增強(qiáng)法制觀念，積極同違法犯罪行為作斗爭。

(二)組織群眾做好防特、防盜、防火、防治安災(zāi)害事故的工作，落實(shí)要害、重點(diǎn)部位的安全防范措施。

(三)發(fā)揮單位內(nèi)部治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu)和治安保衛(wèi)人員的作用，維護(hù)單位內(nèi)部的治安秩序。

(四)配合公安機(jī)關(guān)查處案件和治安災(zāi)害事故。

(五)及時(shí)調(diào)解糾紛。

(六)做好輕微違法犯罪人員的教育、挽救工作。

(七)對公安機(jī)關(guān)依法交付監(jiān)督、考察的罪犯進(jìn)行監(jiān)督、考察。

第七條單位治安保衛(wèi)工作必需的技術(shù)裝備、交通工具和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定配備或列支。

第八條單位根據(jù)本身規(guī)模大小、人數(shù)多少、重要程度分別設(shè)立治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu)或配備治安保衛(wèi)人員。還可根據(jù)實(shí)際需要成立治安保衛(wèi)委員會、經(jīng)濟(jì)民警隊(duì)、消防隊(duì)、護(hù)廠(礦、校)隊(duì)等組織。

治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)民警隊(duì)、專職消防隊(duì)的設(shè)立、撤銷及其主要負(fù)責(zé)人的任免，應(yīng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)同意。

單位治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu)在本單位的領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)的指導(dǎo)下，依照規(guī)定的職責(zé)和權(quán)限開展治安保衛(wèi)工作。

第九條單位治安保衛(wèi)工作按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理的原則，建立治安保衛(wèi)責(zé)任制、經(jīng)濟(jì)責(zé)任制和崗位責(zé)任制的一項(xiàng)內(nèi)容。

單位主要行政領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對本單位的治安保衛(wèi)工作負(fù)責(zé)，并明確一名領(lǐng)導(dǎo)分管。

第十條單位分管治安保衛(wèi)工作的領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)負(fù)責(zé)組織制定本單位治安保衛(wèi)工作計(jì)劃，經(jīng)常檢查治安保衛(wèi)工作情況，定期聽取治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu)或人員的匯報(bào)，及時(shí)解決存在的問題。

第十一條單位要加強(qiáng)財(cái)物管理。對槍支彈藥、珍貴文物、黃金白銀、現(xiàn)金票據(jù)等貴重財(cái)物和易燃、易爆、劇毒、放射等危險(xiǎn)物品，要根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，建立健全管理制度，確定專人保險(xiǎn)物品，配備專庫專柜存放，庫柜要安全牢固，并安裝報(bào)警設(shè)備。對原料、材料、產(chǎn)品、商品和公用設(shè)備，也應(yīng)建立健全相應(yīng)的管理制度，落實(shí)安全防范措施。

第十二條單位要加強(qiáng)對知密人員的保密教育，嚴(yán)格保密紀(jì)律。對秘密文件、圖紙、資料，要根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，建立健全印刷、分發(fā)、歸檔、借閱、銷毀等制度，裝備安全保密設(shè)施，指定專人妥善保管，嚴(yán)防失密、泄密和竊密事件的發(fā)生。

第十三條單位要嚴(yán)格執(zhí)行消防管理法規(guī)，建立健全消防管理制度，加強(qiáng)對消防器材、設(shè)備、裝備的保養(yǎng)和維修，定期組織消防安全檢查，及時(shí)消除火災(zāi)事故隱患，確保單位消防安全。

第十四條單位要加強(qiáng)公共場所的治安管理，對機(jī)關(guān)大院、辦公樓、集體宿舍、會場、俱樂部、影劇院等場所，要根據(jù)不同情況制定相應(yīng)的管理制度，落實(shí)治安保衛(wèi)措施。

第十五條單位應(yīng)建立健全門衛(wèi)、值班、巡邏制度。門衛(wèi)、值班、巡邏人員要堅(jiān)守崗位，盡職盡責(zé)，發(fā)現(xiàn)可疑情況要及時(shí)查報(bào)，發(fā)現(xiàn)作案分子要奮力擒獲。

第十六條單位應(yīng)與所在地的街道或鄉(xiāng)村建立治安聯(lián)防組織，制定和落實(shí)聯(lián)防措施，搞好內(nèi)外聯(lián)防。

第十七條單位要做好職工的思想政治工作，及時(shí)調(diào)處各種糾紛，防止矛盾激化。對輕微違法犯罪人員，要落實(shí)專人幫教，做好思想轉(zhuǎn)化工作。對刑滿釋放、解除勞教人員，要做好教育、安置工作。

第十八條認(rèn)真執(zhí)行本規(guī)定，符合下列條件之一的單位或個(gè)人，由單位、主管部門、公安機(jī)關(guān)或當(dāng)?shù)厝嗣裾鶕?jù)各自的權(quán)限，給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)：

(一)嚴(yán)格執(zhí)行治安保衛(wèi)制度，落實(shí)安全防范措施，治安保衛(wèi)工作取得顯著成績的。

(二)及時(shí)發(fā)現(xiàn)、防止違法犯罪案件和治安災(zāi)害事故，保衛(wèi)國家、集體財(cái)產(chǎn)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全有重要貢獻(xiàn)的。

(三)檢舉揭發(fā)和制止違法犯罪行為，勇于同犯罪分子作斗爭，或者協(xié)助公安機(jī)關(guān)查破案件、抓獲犯罪分子有突出表現(xiàn)的。

(四)對職工群眾進(jìn)行法制教育和安全教育，教育幫助有輕微違法犯罪行為和刑滿釋放、解除勞教人員，取得顯著成效的。

(五)單位治安保衛(wèi)人員忠于職守，秉公執(zhí)法，在治安保衛(wèi)工作中有顯著成績的。

第十九條違反本規(guī)定，有下列情形之一的單位或個(gè)人，由單位、主管部門或當(dāng)?shù)厝嗣裾锤髯月氊?zé)和權(quán)限，分別給予通報(bào)批評、經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分：

(一)忽視治安保衛(wèi)工作和法制教育，管理制度不健全、不落實(shí)，導(dǎo)致職工違法犯罪突出或發(fā)生重大案件、事故的。

(二)對重大隱患，經(jīng)公安機(jī)關(guān)提出整改建議仍不改正的。

(三)違反治安保衛(wèi)制度或玩忽職守，導(dǎo)致發(fā)生案件、事故的。

(四)知情不舉、包庇犯罪分子或隱瞞、虛報(bào)案件、事故的。

(五)防礙公安、保衛(wèi)人員依法執(zhí)行公務(wù)的。

(六)單位治安保衛(wèi)人員嚴(yán)重失職、徇私舞弊或挾嫌報(bào)復(fù)的。

第二十條單位或個(gè)人對經(jīng)濟(jì)處罰和行政處分決定不服的，可在接到處罰通知之日起15日內(nèi)，向作出處罰和處分決定的上一級主管機(jī)關(guān)申請復(fù)議，經(jīng)復(fù)議裁決后必須執(zhí)行。

第二十一條違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》的，由公安機(jī)關(guān)處理。觸犯刑律、構(gòu)成犯罪的，法追究刑事責(zé)任。

關(guān)聯(lián)法規(guī)：

第二十二條本規(guī)定由省公安廳負(fù)責(zé)解釋。

第二十三條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

一九八八年二月六日