近年來，隨著我國(guó)人民生活品質(zhì)追求的不斷提高，對(duì)境外奢侈品、生鮮食品、乳制品等產(chǎn)品的需求不斷提升，由此而產(chǎn)生的進(jìn)口跨境電商的影響力也逐步擴(kuò)大。盡管我國(guó)近年來通過修改《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》（后簡(jiǎn)稱“《消保法》”）《食品安全法》等法律法規(guī)，在執(zhí)法和司法領(lǐng)域，消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)也日漸得到重視，但對(duì)于進(jìn)口型跨境電商，由于涉及到的國(guó)內(nèi)法律較為繁雜，電子商務(wù)開放性、無地域限制、買賣雙方跨地區(qū)甚至跨國(guó)境、商品均為進(jìn)口等特點(diǎn)，監(jiān)管部門也持相對(duì)審慎的監(jiān)管態(tài)度，尚未形成專門針對(duì)電商平臺(tái)消費(fèi)者保護(hù)這一特定情形的保護(hù)機(jī)制，增加了消費(fèi)者維權(quán)的難度。那么，海淘如何保障消費(fèi)者權(quán)益呢？

跨境電商的健康發(fā)展離不開對(duì)消費(fèi)者信心的保護(hù)，對(duì)跨境電商的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化管理，以及建立高效、公正、便捷的爭(zhēng)議解決機(jī)制等，都有助于促進(jìn)和保障我國(guó)跨境電商進(jìn)一步的健康發(fā)展。因此，建議從對(duì)經(jīng)營(yíng)者和商品的事前監(jiān)管、消費(fèi)者合法權(quán)益的事中保護(hù)以及建立高效、公正、便捷的爭(zhēng)議解決機(jī)制等方面保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。

1、事前監(jiān)管——經(jīng)營(yíng)者準(zhǔn)入和商品質(zhì)量監(jiān)管

對(duì)消費(fèi)者保護(hù)應(yīng)當(dāng)延伸至跨境電子消費(fèi)合同成立之前，建立經(jīng)營(yíng)者資質(zhì)和銷售商品質(zhì)量的準(zhǔn)入監(jiān)管制度。建議政府建立標(biāo)準(zhǔn)化管理手段，監(jiān)督和引導(dǎo)電商平臺(tái)管理者進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)管，如規(guī)定跨境電商平臺(tái)應(yīng)當(dāng)要求入駐經(jīng)營(yíng)者提供相應(yīng)資質(zhì)、商品知識(shí)產(chǎn)權(quán)證明或授權(quán)文書等文件，并對(duì)上述文件的真實(shí)性進(jìn)行查驗(yàn)等。監(jiān)管部門則應(yīng)當(dāng)充當(dāng)好輔助角色，承擔(dān)協(xié)助建立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管電商平臺(tái)管理者的內(nèi)部合規(guī)政策等義務(wù)。

2、事中監(jiān)管——完善消費(fèi)者個(gè)人信息保護(hù)

國(guó)家工商管理總局在2015年出臺(tái)的《侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法》，效力級(jí)別僅僅是部門規(guī)章，適用范圍也僅限于工商行政部門處理的行政案件范圍。建議盡快出臺(tái)對(duì)于消費(fèi)者個(gè)人信息保護(hù)的法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章為一體的法律體系，為消費(fèi)者維權(quán)、司法審判、行政機(jī)關(guān)執(zhí)法以及經(jīng)營(yíng)者管理和收集消費(fèi)者個(gè)人信息提供明確的指引。

3、事后監(jiān)管——建立專門的爭(zhēng)端解決機(jī)制

為解決跨境電子商務(wù)貿(mào)易產(chǎn)生的糾紛，歐盟專門通過立法建立了“在線爭(zhēng)議解決”（Online Dispute Resolution, ODR）機(jī)制和平臺(tái)，并對(duì)投訴的提交、傳遞與處理、爭(zhēng)議的解決、數(shù)據(jù)庫(kù)、個(gè)人信息安全和保密等事項(xiàng)作出規(guī)定，為消費(fèi)者維護(hù)合法權(quán)益增加了新的途徑和方式，同時(shí)也充分發(fā)揮在線機(jī)制靈活、便捷、高效的優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)和帶動(dòng)電子商務(wù)的發(fā)展和增長(zhǎng)。鑒于消費(fèi)合同的標(biāo)的金額一般不高，地域跨度大，建議借鑒ODR相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，建立專門的爭(zhēng)端解決機(jī)制，對(duì)消費(fèi)者權(quán)益進(jìn)行保護(hù)。

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