眾所周知任何沒(méi)有經(jīng)過(guò)規(guī)劃審批的建筑物和構(gòu)筑物都屬于違章的，是國(guó)家拆除的對(duì)象。那么私自搭建的違章建筑違法嗎?

違章建筑破壞了城市建設(shè)管理秩序，降低了城市形象和市容市貌，被廣大群眾反映強(qiáng)烈，私自搭建違章建筑當(dāng)然是違法的。

某市眾多小區(qū)內(nèi)出現(xiàn)部分業(yè)主亂搭亂建的違章建筑行為。 一位姓李的業(yè)主說(shuō)，他對(duì)小區(qū)內(nèi)部分業(yè)主修建違章建筑，只顧自己的私利、不顧公共利益的行為感到反感?！靶^(qū)就那么一點(diǎn)地盤(pán)，要是每一個(gè)業(yè)主都私搭亂建，搭建違章建筑，那小區(qū)還能成小區(qū)嗎?”

另一位業(yè)主劉女士稱，她所住的樓上有業(yè)主喂養(yǎng)鴿子，擅自在陽(yáng)臺(tái)搭建鴿棚，鴿棚的油毛氈有好幾次掉下來(lái)，差點(diǎn)傷人。為此，她回家路過(guò)此處時(shí)，總是提心吊膽，沒(méi)有一點(diǎn)安全感。她曾找到該業(yè)主家，希望其將違章建筑拆掉，但對(duì)方毫不理會(huì)。

對(duì)小區(qū)內(nèi)的違章建筑許多業(yè)主視而不見(jiàn)，不進(jìn)行制止和舉報(bào)，實(shí)際上從根本上是業(yè)主自己損害自己。如果樓層發(fā)生火災(zāi)，而頂樓卻已被違章建筑占據(jù)，那么業(yè)主逃生的消防通道將被堵死。每一個(gè)小區(qū)都是按照設(shè)計(jì)規(guī)劃來(lái)施工建設(shè)的，一旦違章建筑“入侵”，輕則影響小區(qū)美觀，重則帶來(lái)安全隱患。

那么面對(duì)小區(qū)部分業(yè)主亂搭亂建的行為，如何維護(hù)自身的合法權(quán)益呢?有些業(yè)主向城管大隊(duì)和街道執(zhí)法隊(duì)投訴，但是城管往往會(huì)因?yàn)樽约褐回?fù)責(zé)臨街違章建筑而拒絕履行職責(zé)，告知投訴居民小區(qū)里的違章建筑應(yīng)找小區(qū)物業(yè)或小區(qū)內(nèi)的居民委員會(huì)協(xié)商拆除小區(qū)違章建筑。而小區(qū)居民委員會(huì)和小區(qū)物業(yè)無(wú)執(zhí)法權(quán)，沒(méi)法拆除小區(qū)違章建筑，導(dǎo)致小區(qū)居民深受違章建筑之苦。那么小區(qū)內(nèi)的違章建筑究竟歸誰(shuí)來(lái)管呢，業(yè)主應(yīng)當(dāng)通過(guò)哪些途徑來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益呢。

第一、 由縣級(jí)以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)投訴舉報(bào)。

盡管所在的規(guī)劃部門(mén)或者城管部門(mén)根據(jù)國(guó)務(wù)院1992年通過(guò)的《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》，認(rèn)為小區(qū)內(nèi)的違章建筑不屬于臨街違章建筑，不屬于自己的職權(quán)范圍。但是根據(jù)2008年1月1日實(shí)施的年《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十條規(guī)定，在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線和其他工程建設(shè)的，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。第六十四條還規(guī)定，未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，由縣級(jí)以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)責(zé)令停止建設(shè);尚可采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施的影響的，限期改正，處建設(shè)工程造價(jià)百分之五以上百分之十以下的罰款;無(wú)法采取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒(méi)收實(shí)物或者違法收入，可以并處建設(shè)工程造價(jià)百分之十以下的罰款。而城市小區(qū)很顯然是屬于城市、鎮(zhèn)的規(guī)劃區(qū)內(nèi)。那么有些業(yè)主為了自己的利益，搭建違章建筑的行為，實(shí)際上都違反了《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的第四十條規(guī)定。因此，地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)有職責(zé)拆住小區(qū)的違章建筑，同時(shí)應(yīng)當(dāng)對(duì)搭建違章建筑的行為給予罰款。

第二，對(duì)搭建違章建筑的業(yè)主提起侵權(quán)之訴

根據(jù)《物權(quán)法》第七十條規(guī)定：業(yè)主對(duì)建筑物內(nèi)的住宅、經(jīng)營(yíng)性用房等專有部分享有所有權(quán)，對(duì)專有部分以外的共有部分享有共有和共同管理的權(quán)利。那么，根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定，如果是屬于建筑物的公共部分的平臺(tái)花園，只能屬于全體業(yè)主共有，要轉(zhuǎn)讓或使用，必須經(jīng)全體業(yè)主同意。樓下用戶違反規(guī)定擅自搭建違章雨篷，侵犯您的合法權(quán)益的行為，您可以以該用戶為被告提起侵權(quán)之訴。開(kāi)發(fā)商違反約定，擅自決定把屬于建筑物公共部分的平臺(tái)花園給該住戶使用。您也可以以開(kāi)發(fā)商為被告提起違約之訴。

第三、 對(duì)開(kāi)發(fā)商提起違約之訴

根據(jù)業(yè)主與開(kāi)發(fā)商簽訂的商品房買(mǎi)賣(mài)合同的規(guī)定，開(kāi)發(fā)商有義務(wù)為業(yè)主提供合同約定的小區(qū)環(huán)境，即面對(duì)一些業(yè)主搭建違章建筑的行為，開(kāi)發(fā)商有義務(wù)追究那些業(yè)主的合同責(zé)任，而開(kāi)發(fā)商對(duì)于其他業(yè)主則要承擔(dān)未提供合同約定公共環(huán)境的責(zé)任。

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