生態(tài)環(huán)境保護(hù)的意義

1、保護(hù)生態(tài)環(huán)境，防止土地荒漠化：實(shí)施綠色工程，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，防止土地荒漠化是當(dāng)前一項(xiàng)緊迫的任務(wù)。

2、建立適合現(xiàn)階段生態(tài)環(huán)境建設(shè)的自然保護(hù)區(qū)管理體制。自然保護(hù)區(qū)是近代人類為保護(hù)生態(tài)環(huán)境、野生動(dòng)植物、生物多樣性、自然遺跡的一大創(chuàng)舉，是人類文明進(jìn)步的象征。自然保護(hù)區(qū)制度盡可能地保護(hù)了典型的生態(tài)，保護(hù)了動(dòng)植物種質(zhì)遺傳資源。

3、正確對(duì)待自然生態(tài)資源，實(shí)行綠色經(jīng)濟(jì)。發(fā)展模式生態(tài)環(huán)境的破壞是人類追求超額回報(bào)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過程中付出的慘重代價(jià)。

4、提倡綠色消費(fèi)，節(jié)約物質(zhì)資源。綠色消費(fèi)是人類在確?？沙掷m(xù)發(fā)展的前提下提高生活水平的消費(fèi)方式。綠色消費(fèi)應(yīng)盡快取代一味追求享樂的高消費(fèi)而毫無節(jié)約的消耗自然資源的消費(fèi)觀。當(dāng)前，應(yīng)提倡適度消費(fèi)，要減少一次性消費(fèi)，要加強(qiáng)資源的重復(fù)利用，要把地球上的其他生命物種看作維系人類社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)和伙伴。綠色消費(fèi)就是不影響子孫后代的生存和發(fā)展，為他們留下青山綠水，留下豐富的可供永續(xù)利用的生態(tài)環(huán)境資源。

生態(tài)保護(hù)措施

(1)建立健全生態(tài)保護(hù)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系，把生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)納入國家法制化管理體系之中，加大對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和流域的重大生態(tài)破壞案件的查處力度。

(2)制定和完善生態(tài)保護(hù)經(jīng)濟(jì)政策，建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，積極探索建立遺傳資源獲取與惠益共享機(jī)制。

(3)構(gòu)建生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)測體系，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)生態(tài)系統(tǒng)的科學(xué)研究，開展生態(tài)系統(tǒng)脆弱區(qū)和敏感區(qū)的監(jiān)測，建立生態(tài)監(jiān)測和預(yù)警網(wǎng)絡(luò)，提高生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)測能力，在此基礎(chǔ)上對(duì)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)。

(4)加大生態(tài)保護(hù)和建設(shè)的投入，建立健全生態(tài)審計(jì)制度，對(duì)生態(tài)治理工程實(shí)行充分論證和后評(píng)估，確保投入與產(chǎn)出的合理性和生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的統(tǒng)一。

(5)大力開展生態(tài)保護(hù)宣傳教育

(6)大力開展國際交流與合作，積極引進(jìn)吸收國外資金、先進(jìn)技術(shù)與管理經(jīng)驗(yàn)，提高中國生態(tài)環(huán)境保護(hù)的技術(shù)和管理水平。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，歸根到底是人與自然的關(guān)系。

解決環(huán)境問題，其本質(zhì)就是一個(gè)如何處理好人與自然、人與人、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系問題。

在人類社會(huì)發(fā)展的過程中，人與自然從遠(yuǎn)古天然和諧，到近代工業(yè)革命時(shí)期的征服與對(duì)抗，到當(dāng)代的自覺調(diào)整。

努力建立人與自然和諧相處的現(xiàn)代文明，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)這一矛盾運(yùn)動(dòng)和對(duì)立統(tǒng)一規(guī)律的客觀反映。

有些人認(rèn)為環(huán)保與經(jīng)濟(jì)發(fā)展是對(duì)立的，認(rèn)為要保護(hù)環(huán)境必然要犧牲經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

這些年的實(shí)踐證明，正確處理環(huán)境與發(fā)展的關(guān)系，二者是可以相互促進(jìn)的，可以達(dá)到經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

政策主要內(nèi)容是：(一)實(shí)施禁牧補(bǔ)助。對(duì)生存環(huán)境非常惡劣、草場嚴(yán)重退化、不宜放牧的草原，實(shí)行禁牧封育，中央財(cái)政按照每畝每年6元的測算標(biāo)準(zhǔn)對(duì)牧民給予禁牧補(bǔ)助。(二)實(shí)施草畜平衡獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)禁牧區(qū)域以外的可利用草原，在核定合理載畜量的基礎(chǔ)上，中央財(cái)政對(duì)未超載的牧民按照每畝每年1.5元的測算標(biāo)準(zhǔn)給予草畜平衡獎(jiǎng)勵(lì)。(三)給予牧民生產(chǎn)性補(bǔ)貼。包括畜牧良種補(bǔ)貼、牧草良種補(bǔ)貼和每戶牧民500元的生產(chǎn)資料綜合補(bǔ)貼。(四)績效考核獎(jiǎng)勵(lì)。補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)哂墒〖?jí)人民政府負(fù)總責(zé)，財(cái)政部和農(nóng)業(yè)部實(shí)行定期或不定期的巡查監(jiān)督，并按照各地草原生態(tài)保護(hù)效果、地方財(cái)政投入、工作進(jìn)展情況等因素進(jìn)行績效考評(píng)。中央財(cái)政每年安排獎(jiǎng)勵(lì)資金，對(duì)工作突出、成效顯著的省份給予資金獎(jiǎng)勵(lì)，由地方政府統(tǒng)籌用于草原生態(tài)保護(hù)工作。以上四項(xiàng)共136億元。

基于環(huán)境污染和生態(tài)保護(hù)跨區(qū)域的特點(diǎn)，新環(huán)保法規(guī)定，應(yīng)當(dāng)建立跨行政區(qū)域的重點(diǎn)區(qū)域、流域環(huán)境保護(hù)聯(lián)合防治協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一監(jiān)測、統(tǒng)一防治的措施。

生態(tài)環(huán)境保護(hù)功在當(dāng)代、利在千秋，環(huán)保部門應(yīng)從區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略高度謀劃環(huán)境保護(hù)工作，既要著眼當(dāng)前，又要謀劃長遠(yuǎn)。

專家建議，要強(qiáng)化并嚴(yán)格執(zhí)行國家主體功能區(qū)規(guī)劃，項(xiàng)目建設(shè)要嚴(yán)守底線，明確功能定位，規(guī)范開發(fā)秩序，從源頭上發(fā)揮“防火墻”的作用；要支持培育優(yōu)先開發(fā)區(qū)、重點(diǎn)開發(fā)區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聚集，形成產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展；應(yīng)以絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)為契機(jī)，以西安—成都—重慶高鐵經(jīng)濟(jì)圈為依托形成跨省市區(qū)的生態(tài)保護(hù)聯(lián)合、聯(lián)動(dòng)協(xié)作發(fā)展機(jī)制。

為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，我國對(duì)生態(tài)保護(hù)的投資不斷加大?！笆晃濉蹦觊g，我國完成生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理業(yè)固定資產(chǎn)投資超過4000億元，復(fù)合年均增長率達(dá)到38%，“十二五”期間總計(jì)投資完成額將達(dá)到8000億元，是“十一五”的近兩倍，總復(fù)合增長率超過20%?！笆濉币?guī)劃指出，創(chuàng)新環(huán)境治理理念和方式，堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主，全面提升各類自然生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和生態(tài)服務(wù)功能。生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理投資完成額將進(jìn)一步提升，生態(tài)環(huán)保行業(yè)將進(jìn)入發(fā)展的快車道。

2012-2017年，中國生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理業(yè)固定資產(chǎn)投資額(不含農(nóng)戶)不斷增加，2017年已經(jīng)投入3822億元，較上年同比增長21.5%，根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局消息，2018年上半年，生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理業(yè)投資同比分別增長35.4%，快于全部投資29.4個(gè)百分點(diǎn)，市場預(yù)期保持景氣。