“在這里住了一輩子，最后都沒人管我們了。”近日，本報接到家住二七南路56號原南昌煤球一廠宿舍區(qū)住戶況木蘭老人打來的電話，稱她家墻外下水道堵塞了幾個月，糞水都外翻到路面上，還滲進(jìn)了屋內(nèi)。她跑了社區(qū)、街辦和工廠好幾次，問題卻始終得不到解決。

現(xiàn)場直擊：

居民區(qū)污水橫流

二七南路56號是原南昌煤球一廠宿舍區(qū)，況木蘭奶奶的家，就在宿舍區(qū)的入口處。

記者在現(xiàn)場看到，況木蘭的家是一層平房，緊靠她家的是一棟兩層的小樓，小樓下方的通道里擺放著幾十塊石條，石條下方就是黑臭的污水。踩著石條，記者小心向里面走去，盡頭處是一條死胡同，地面已經(jīng)被幾厘米厚的污水覆蓋。污水呈現(xiàn)黑綠色，還有許多蠕動的小蟲，且氣味十分難聞。

巷子口，一小片污水滋生了大量蚊蟲，一旦有人靠近，蚊蟲四散。盡管況木蘭家的大門背對著污水，但記者注意到，她家門口也留下了大片墨綠色的痕跡。

“這些糞水排不出去就積在這里，都滲進(jìn)家里了?！弊哌M(jìn)況木蘭家的衛(wèi)生間，可以很明顯地看到地面上是一層新鋪的水泥。況木蘭說，這是前幾個月污水滲進(jìn)來以后，家里買來沙子水泥，將地面墊高，才使污水不能滲到房屋中。

申請維修：

錢由誰出難倒老倆口

“3月27日我去找了社區(qū)，社區(qū)派人來看了一下，就說‘誰受益誰出錢’，得我自己花錢請人去修?！睕r木蘭說，因為這里是原南昌煤球一廠的宿舍區(qū)，她又去找了工廠留守處。留守處工作人員告訴她，工廠已經(jīng)改制多年，沒有多余的錢去維修下水道了。

從3月份出現(xiàn)問題到現(xiàn)在，時間已經(jīng)過去2個多月，問題一直沒有得到解決。

況木蘭給記者看了一張紙，上面記載著她從3月27日以來找多個部門反映的情況?！拔艺伊撕枚嗖块T，社區(qū)、街辦、工廠，都說沒辦法。我們兩個老人家，退休工資還要用來看病買藥生活，實在是掏不出這個錢來?！睕r木蘭說，這是共用的下水道，堵塞以后也影響到了大家，是不是可以大家一起湊錢把這個問題解決掉。

這棟樓共有8戶人家，記者還遇到了一些住戶，他們告訴記者，這幾間房屋要么無人居住，要么已經(jīng)被出租，而租戶們不可能出錢維修。

社區(qū)意見：

公房應(yīng)該是工廠負(fù)擔(dān)

記者陪同況木蘭來到宿舍所在的基層管理單位——解放西路西社區(qū)。在得知了記者的來意之后，當(dāng)時前往況木蘭家察看情況的工作人員熊艷接待了記者。

“都是‘誰受益、誰處理’的原則。一般來說，單獨一家堵了，就單獨一家出錢；如果是一棟樓的堵了，那就是一棟樓的人出錢?！毙芷G說，社區(qū)在接到?jīng)r木蘭的訴求之后，派了兩名工作人員、也邀請了專業(yè)清掏公司的人到了現(xiàn)場，他們只能做到這樣了。

另一名社區(qū)工作人員表示，況木蘭家是原南昌煤球一廠宿舍，屬于公房。但因為此前移交時，工廠并沒有和社區(qū)簽署相關(guān)協(xié)議，因此在出現(xiàn)下水道堵塞的問題之后，社區(qū)也沒辦法處理?！斑@種公房一般都是找工廠處理，能依靠的也是工廠。社區(qū)也沒有那么多經(jīng)費。”該工作人員表示，社區(qū)只能對普通的公房環(huán)境衛(wèi)生問題進(jìn)行處理，如果是開挖下水管道的工程，社區(qū)無力承擔(dān)。

該工作人員表示，在問題出現(xiàn)之后，他們也曾去找過相關(guān)住戶協(xié)商，但發(fā)現(xiàn)部分房屋已經(jīng)出租給了他人居住，找不到房主后他們也聯(lián)系了工廠，隨后就沒有再上門重訪。

工廠說法：

已經(jīng)改制無力承擔(dān)

隨后，記者找到了原南昌煤球一廠后勤處工作人員吳國平?！斑@個問題我知道，但工廠現(xiàn)在已經(jīng)徹底癱瘓了，而且也沒有錢可以拿出來了?！眳菄礁嬖V記者，南昌煤球一廠2007年改制后，僅有2名工作人員留守處理一些遺留問題，像這種宿舍下水道堵塞的問題，工廠已經(jīng)無力承擔(dān)了。

吳國平表示，原南昌煤球廠此前將一些廠房提供給職工作為宿舍，況木蘭家以前就是工廠的化驗室，并沒有預(yù)留下水道。一些職工自己搭建廁所，接到了下水道中。“現(xiàn)在這個問題工廠實在沒辦法承擔(dān)了。不過也可以試著去找省煤炭公司，看是不是能借用他們的下水道。”吳國平說，省煤炭公司的主下水管道就在況木蘭家旁，如果可以借用就能節(jié)省一大筆費用。不過吳國平表示，需要況木蘭自己去找省煤炭公司，他也不清楚他們的辦公地點。

此外，現(xiàn)南昌煤球一廠廠長魏海堅向記者表示，2007年工廠進(jìn)行了改制，但況木蘭家的住房并沒有進(jìn)行房改，產(chǎn)權(quán)依然在工廠。按規(guī)定，確實應(yīng)由工廠負(fù)責(zé)，但由于工廠沒有向住戶收取租金，也沒有余力進(jìn)行維修。

市房管局：

未房改公房由工廠管理

為了厘清況木蘭家的下水道到底歸屬于哪個部門管理，記者也來到了南昌市房管局進(jìn)行咨詢。

“它是工廠宿舍，也就是通常意義上的公房。管理這些公房的主要依據(jù)就是看它有沒有進(jìn)行房改?！笔蟹抗芫终叻ㄒ?guī)處負(fù)責(zé)人萬劍波表示，如果公房進(jìn)行了房改，住戶取得了房屋的所有權(quán)，如果出現(xiàn)這樣的問題，應(yīng)當(dāng)是由住戶個人承擔(dān)；而如果公房沒有進(jìn)行房改，那么產(chǎn)權(quán)依然為工廠所有，廠區(qū)宿舍基礎(chǔ)設(shè)施出現(xiàn)問題，應(yīng)當(dāng)是由工廠來承擔(dān)。

上級主管部門：

立即采取措施進(jìn)行整改

那么，作為南昌市煤球一廠的上級主管部門，南昌市商務(wù)局對此的態(tài)度又如何？

“你說的南昌市煤球一廠是南昌市燃料公司下屬的煤制品廠的附屬公司。之前我們不知道這個問題，我們馬上會和燃料公司進(jìn)行聯(lián)系，讓他們來處理這個事情。畢竟這也關(guān)系到職工的切身利益。而且我們也會督導(dǎo)燃料公司進(jìn)行妥善處理?！蹦喜猩虅?wù)局服務(wù)貿(mào)易處處長鄒兵林說。

隨后，南昌市燃料公司總經(jīng)理熊志勇也聯(lián)系了記者?！艾F(xiàn)在糾結(jié)責(zé)任的劃分沒有意思，而且老職工也都這么大年紀(jì)了，現(xiàn)在咱們要做的就是把事情妥善解決掉?！毙苤居抡f，此前他并不知道這個事情，或許況木蘭也找到過煤制品公司，但作為煤制品上級公司，南昌市燃料公司愿意承擔(dān)責(zé)任，馬上聘請專業(yè)人員與居民一道，對下水道問題進(jìn)行整改，“就算不能治‘本’，至少也先‘治標(biāo)’?！?

對于況木蘭家的煩惱能否順利得到解決，本報聚焦“怕慢假庸散”報道小組將持續(xù)關(guān)注。

記者手記

困難面前，不要讓群眾找不到“組織”

從3月起到現(xiàn)在，已經(jīng)過去兩個多月的時間。一個下水道堵塞化糞池外溢的問題，老人找遍了自己認(rèn)為“能管事的部門”，卻始終無濟(jì)于事。而記者介入后，僅僅2天時間，上級主管部門就浮出水面，主動表示“就算不能治‘本’，至少也先治‘標(biāo)’”。

同一件事，普通群眾去辦是能拖則拖，但輿論和紀(jì)律監(jiān)督部門介入后卻往往是加班加點辦。這種選擇性的“慢”，本質(zhì)上透露出有的干部為民辦事的“假”，怕丟官怕問責(zé)的“怕”，多一事不如少一事的“散”。對于需要多個部門協(xié)同解決的事項，黨委政府歷來提倡“寧愿上前一步交叉重疊，也不退后一步形成鴻溝”。在困難面前讓群眾找不到“組織”，乃至求告無門，寒的是群眾的心，傷害的卻是黨和政府的公信力。

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