路邊的共享單車堆成“小山”

共享單車進(jìn)入南京，方便了市民的同時(shí)，也帶來亂停亂放、影響交通秩序等問題。7月20日，南京市交通運(yùn)輸局、南京市公安局、南京市城市管理局三部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于引導(dǎo)和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車發(fā)展的意見（試行）》（下簡稱“意見”）?！耙庖姟敝赋?，南京將對(duì)共享單車實(shí)行市場配置、屬地管理、社會(huì)共治等管理，暫不發(fā)展電動(dòng)自行車。今后，用戶使用共享單車需要實(shí)名，不能加裝兒童座椅，12歲以下兒童不能用車，亂停亂放、故意破壞共享單車等納入個(gè)人信用等。

誰來管？

政府部門各司其職

南京3月份就發(fā)布了共享單車管理辦法征求意見稿，并進(jìn)行了廣泛的意見征集，但由于遲遲沒有正式出臺(tái)，在市級(jí)層面上，一直沒有有力的管理舉措。

根據(jù)“意見”，今后共享單車管理部門有了“領(lǐng)頭羊”。南京市交通運(yùn)輸行政主管部門負(fù)責(zé)牽頭管理，建立聯(lián)席會(huì)議制度，并會(huì)同相關(guān)部門制定經(jīng)營服務(wù)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)，定期向社會(huì)發(fā)布評(píng)價(jià)結(jié)果。

其他各部門按照各自職責(zé)依法實(shí)施監(jiān)督管理。市規(guī)劃部門負(fù)責(zé)完善慢行交通系統(tǒng)規(guī)劃；市城市管理部門負(fù)責(zé)停車秩序指導(dǎo)和監(jiān)督管理，指導(dǎo)非機(jī)動(dòng)車停放泊位的施劃和停車標(biāo)識(shí)的設(shè)置；市公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)注冊(cè)登記和道路通行管理。

亂投放？

企業(yè)投車有了“緊箍咒”

有數(shù)據(jù)顯示，南京的共享單車總數(shù)已經(jīng)超過40萬輛。

城市到底需要多少輛單車？“意見”提出，南京將建立與城市空間承載能力、停放設(shè)施資源、公眾出行需求等相適應(yīng)的車輛投放機(jī)制。

今后，企業(yè)不能再亂投車輛了。在投放運(yùn)力前，應(yīng)當(dāng)向市城市管理部門報(bào)送運(yùn)力投放方案，方案內(nèi)容包括運(yùn)力投放規(guī)模、時(shí)間、地點(diǎn)以及線下服務(wù)保障措施等。市交通運(yùn)輸行政主管部門也會(huì)通過發(fā)布運(yùn)力監(jiān)測報(bào)告等方式進(jìn)行引導(dǎo)。

錢難退？

押金和預(yù)付費(fèi)設(shè)專有賬戶監(jiān)管

99元、199元、299元，雖然每家單車押金的數(shù)額不算大，可加起來也不少。隨著共享單車的“頭部效應(yīng)”越來越明顯，單車行業(yè)“末位淘汰”已經(jīng)開始，押金易交難退的現(xiàn)象并不少見。

如何保障用戶的押金安全？對(duì)此，新版“意見”規(guī)定，企業(yè)收取注冊(cè)用戶押金、消費(fèi)預(yù)付金的，應(yīng)當(dāng)設(shè)立專用賬戶，委托有資質(zhì)的金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管用戶的押金和消費(fèi)預(yù)付金，保障資金安全。建立用戶押金和消費(fèi)預(yù)付金退還制度，根據(jù)服務(wù)協(xié)議約定和注冊(cè)用戶申請(qǐng)，及時(shí)退還相應(yīng)資金。鼓勵(lì)企業(yè)采用免押金方式提供租賃服務(wù)。

當(dāng)企業(yè)由于自身經(jīng)營或其他原因需終止運(yùn)營服務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提前20日向社會(huì)公告，清退押金和消費(fèi)預(yù)付金，完成所有投放車輛回收等工作。

不負(fù)責(zé)？

企業(yè)將被責(zé)令退出市場

不報(bào)備就亂投車，投了車卻沒專業(yè)人員管，不理會(huì)相關(guān)部門的整改通知？今后，如果共享單車企業(yè)存在這種行為，將會(huì)付出代價(jià)。

“意見”指出，共享企業(yè)未履行管理主體責(zé)任或未按照運(yùn)營服務(wù)要求、服務(wù)協(xié)議提供服務(wù)，經(jīng)提醒仍不采取有效措施的，予以公開通報(bào)相關(guān)問題，限制其車輛投放；構(gòu)成違法違規(guī)的，由相關(guān)部門依法依規(guī)處理，并納入企業(yè)信用管理；情節(jié)嚴(yán)重的，相關(guān)部門可以依法責(zé)令其退出經(jīng)營。

對(duì)共享單車企業(yè)有了新要求

用戶要實(shí)名注冊(cè)

共享單車出現(xiàn)以來，不時(shí)有兒童騎車發(fā)生交通事故。對(duì)此，南京版“意見”指出，企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)用戶進(jìn)行實(shí)名制注冊(cè)登記，實(shí)現(xiàn)對(duì)用戶身份實(shí)時(shí)可查、事后倒查。禁止向未滿12周歲的兒童提供注冊(cè)、租賃服務(wù)。

此外，企業(yè)應(yīng)當(dāng)為用戶購買人身意外傷害險(xiǎn)和第三者責(zé)任險(xiǎn)。建立健全保護(hù)用戶合法權(quán)益的相關(guān)制度，確立道路交通事故賠償機(jī)制、流程、標(biāo)準(zhǔn)等并向社會(huì)公示。

單車得裝智能鎖

記者發(fā)現(xiàn)，與征求意見稿的“鼓勵(lì)使用”相比，“意見”更強(qiáng)調(diào)了共享單車應(yīng)使用先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行管理。

共享單車應(yīng)具備車輛實(shí)時(shí)定位和精確查找功能，使用帶有車輛定位和智能通訊控制模塊的智能鎖。同時(shí)，鼓勵(lì)使用國產(chǎn)定位系統(tǒng)。在停放引導(dǎo)上，鼓勵(lì)企業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新等手段進(jìn)行規(guī)范管理，在手機(jī)APP中標(biāo)注可停放區(qū)和禁停區(qū)，引導(dǎo)用戶將車還至可停放區(qū)。

對(duì)此，小藍(lán)單車相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前小藍(lán)單車北京正在與北京市通州區(qū)以及北斗意向合作進(jìn)行電子圍欄的試點(diǎn)，南京團(tuán)隊(duì)接下來會(huì)密切關(guān)注試點(diǎn)效果和動(dòng)向。摩拜單車表示，他們推出的“智能推薦停車點(diǎn)”，不僅可以通過后臺(tái)大數(shù)據(jù)，實(shí)時(shí)監(jiān)測相關(guān)點(diǎn)位車輛的停放和使用情況，還可以通過精準(zhǔn)有效的車輛調(diào)度和干預(yù)，讓車輛的運(yùn)營維護(hù)更加高效便捷。

每萬輛單車配不少于50人管理

共享單車亂停亂放現(xiàn)象嚴(yán)重，與單車企業(yè)運(yùn)營人員不足有很大關(guān)系?！耙庖姟敝赋?，企業(yè)應(yīng)當(dāng)做好車輛日常運(yùn)營調(diào)度及維護(hù)，每1萬輛互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車配備不低于50名服務(wù)人員，履行車輛停放秩序管理和運(yùn)營調(diào)度、車輛維護(hù)檢測等職責(zé)。節(jié)假日、重大活動(dòng)期間，要負(fù)責(zé)做好車輛應(yīng)急調(diào)度和停車秩序管理。

同時(shí)，單車上惱人的小廣告，也應(yīng)當(dāng)由企業(yè)定期檢查、及時(shí)清除，確保車容車貌整潔。

對(duì)此，小藍(lán)單車相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前小藍(lán)南京全職加兼職管理人員近200人，接下來會(huì)按照政府的要求，進(jìn)一步提高人員配置數(shù)量。除自身運(yùn)維團(tuán)隊(duì)外，南京有小藍(lán)俠志愿者近3000名，會(huì)及時(shí)清理違規(guī)停放的車輛，保證車輛按區(qū)域和點(diǎn)位規(guī)范停放電子圍欄。

騎共享單車別再任性了

用戶規(guī)范停放寫入?yún)f(xié)議

共享單車可以隨意停放，方便了市民?？墒牵行T車人停車太隨意，把車直接扔在花壇里的，把車騎上了樹的都有。以后可不能這么任性了，注意素質(zhì)！

“意見”指出，用戶負(fù)有安全騎行、規(guī)范停放等義務(wù)，并將寫入與企業(yè)簽訂的服務(wù)協(xié)議中。共享單車企業(yè)要建立健全車輛信用積分制度，將多次違規(guī)違約的用戶列入企業(yè)黑名單，共同限制其使用。

此外，用戶使用共享單車時(shí)，應(yīng)當(dāng)文明用車，愛護(hù)車輛，不得載人，不得擅自加裝兒童座椅等設(shè)備。

故意破壞車納入個(gè)人信用記錄

涂抹二維碼、砸鎖帶走、偽造“自燃”……共享單車被破壞的現(xiàn)象屢屢出現(xiàn)。

“意見”指出，故意損壞、盜竊共享單車，或者違反道路交通通行有關(guān)規(guī)定、違規(guī)停放的，由公安、城管等有關(guān)部門依據(jù)各自職責(zé)依法處理，并將其違法違規(guī)信息納入個(gè)人信用記錄；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

佰佰安全網(wǎng)提醒您：如今越來越多的共享單車品牌走進(jìn)大眾的視野。共享單車在給人們生活帶來便利的同時(shí)，城市環(huán)境也因它們而有所改變，所以規(guī)范使用共享單車就成了每位騎車人的責(zé)任和義務(wù)。下面請(qǐng)看以下佰佰安全網(wǎng)為您帶來的安全科普知識(shí)，希望對(duì)您的生活有所幫助。