國家食藥監(jiān)總局正在制定《網(wǎng)絡(luò)訂餐監(jiān)督管理辦法》，進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)食品安全監(jiān)管的法律法規(guī)體系。這是記者在7月2日舉辦的第二屆中國“互聯(lián)網(wǎng)+”食品安全論壇上獲悉的。

本次論壇由國務(wù)院食品安全委員會辦公室、國家食品藥品監(jiān)督管理總局指導(dǎo)，科信食品與營養(yǎng)信息交流中心支持，食品與營養(yǎng)科學(xué)傳播聯(lián)盟主辦。

我國食品安全立法不斷完善 被發(fā)達(dá)國家借鑒

國家食藥監(jiān)總局法制司國家食品藥品稽查專員陳谞介紹，已經(jīng)發(fā)布實施的《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》中引入的“神秘買家”制度，已經(jīng)被歐盟和美國FDA在網(wǎng)絡(luò)食品抽樣檢查的法規(guī)制度中引入。陳谞說，這是中國的食品安全立法制度首次被發(fā)達(dá)國家直接引用和借鑒。

“對安全風(fēng)險的防控，是對食品經(jīng)營監(jiān)管的當(dāng)務(wù)之急”，國家食藥監(jiān)總局食品監(jiān)管二司副司長劉洪彬表示，總局發(fā)起了與大型網(wǎng)絡(luò)食品平臺進(jìn)行合作的倡議，已經(jīng)有6家企業(yè)加入，雙方將共享治理經(jīng)驗和數(shù)據(jù)，共同研究治理措施，讓違法失信者無生意可做。劉洪彬強調(diào)，目前，國家層面正在推進(jìn)建立跨部門的聯(lián)合懲戒機制，國家食藥監(jiān)總局也將強化聯(lián)合信用懲戒，鼓勵平臺主體對違法活動的自然人進(jìn)行信用懲戒，讓他們一時違法終生受阻。

同時，國家食藥監(jiān)總局還將借鑒各地探索，完善有獎舉報制度，加大宣傳，調(diào)動公眾參與網(wǎng)絡(luò)食品安全的治理。

“配送環(huán)節(jié)”將有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺同時負(fù)責(zé)

網(wǎng)絡(luò)訂餐已成為城鎮(zhèn)居民消費習(xí)慣，但由于外賣延伸了餐食從制作、分裝到消費者食用的整個過程，安全鏈條長，因此，送餐環(huán)節(jié)成為網(wǎng)絡(luò)餐飲安全風(fēng)險控制的重點。

餓了么首席執(zhí)行官張旭豪介紹，為了保障網(wǎng)絡(luò)訂餐配送環(huán)節(jié)的食品質(zhì)量和安全，餓了么根據(jù)法規(guī)要求和試驗結(jié)果，從縮短配送時間和控制送餐溫度兩方面著手，以保障訂餐配送環(huán)節(jié)的食品安全。通過大數(shù)據(jù)和人工智能的優(yōu)化，餓了么將外賣的整體配送時長縮短到30分鐘，嚴(yán)格控制在2小時以內(nèi)。餓了么研發(fā)應(yīng)用了60攝氏度的保溫箱，6月份又推出了冷熱的雙溫箱，滿足了中國法規(guī)對于食物冷鏈配送的要求。

同時，餓了么和中國烹飪協(xié)會合作起草了行業(yè)內(nèi)第一個網(wǎng)絡(luò)餐飲配送工具清洗消毒標(biāo)準(zhǔn)，該標(biāo)準(zhǔn)近期將向社會公布。

“為了防止配送過程中人為或意外誤操作帶來的食安風(fēng)險，開發(fā)了外賣封簽，用戶可以確認(rèn)封簽是否完好，以杜絕意外的食品污染?！睆埿窈勒f。

“地溝油”，是消費者在外就餐時最為擔(dān)心的問題之一。口碑法務(wù)總監(jiān)蔣金平表示，今年5月，口碑發(fā)起了“無地溝油行動”，商戶在后臺簽署了不使用地溝油的承諾書，前臺就可以展示“無地溝油”承諾的標(biāo)簽，目前已有3萬多餐飲商家已經(jīng)簽署了承諾書，包括外婆家、半秋山等眾多知名品牌，向消費者表明整個餐飲行業(yè)的食品安全決心。

“對于大部分人來說，(外賣訂餐服務(wù))是一份生意。但對于舉家做這個事情的商家來說，這是他們的生計。所以不應(yīng)該讓不實的謠言傷害到他們。” 口碑CTO李楊東說，既要保證食品安全，又要避免不實的謠言傷害到商家。

陳谞透露，國家食藥監(jiān)總局正在制定《網(wǎng)絡(luò)訂餐監(jiān)督管理辦法》，圍繞各界關(guān)注的“外賣”行業(yè)，明確平臺對餐飲商戶的準(zhǔn)入、餐食安全信息透明，和送餐環(huán)節(jié)食品安全風(fēng)險控制的管理責(zé)任。

跨境零售食品“供不應(yīng)求”政企合作探索安全風(fēng)控標(biāo)準(zhǔn)

論壇上，中國最大跨境電商平臺——天貓國際副總經(jīng)理邢悅介紹，跨境商品特別是跨境食品的零售供應(yīng)量，相對于消費者的需求，遠(yuǎn)遠(yuǎn)“供不應(yīng)求”。來自中國海關(guān)的公開數(shù)據(jù)顯示，去年全國網(wǎng)購的保稅進(jìn)口商品總額僅為256億元，近1/3約80億的份額是食品，主要包括約20%的保健食品和約10%的奶粉。

跨境電商平臺如何對海外食品開展安全風(fēng)險控制?中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院主任李強介紹，在深入研究、比對國內(nèi)外食品安全標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院和天貓國際合作，制定了一套適用于大型跨境電商平臺的食品安全風(fēng)險控制標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)以“安全性”為底限，兼顧海外食品營養(yǎng)成分的真實性，來嚴(yán)選平臺上的商家和產(chǎn)品，確保消費者放心。

國家食藥監(jiān)總局食監(jiān)二司副司長劉洪彬表示，對跨境電商的監(jiān)管，首先是貿(mào)易政策，其次是關(guān)稅政策，第三是安全風(fēng)險管理。如果行業(yè)良性自律，跨境零售食品安全得到保障，行業(yè)就能平穩(wěn)健康運行下去。

李強表示，從跨境電商全行業(yè)的規(guī)范發(fā)展來看，倡議建立適合跨境(零售)食品的管理標(biāo)準(zhǔn)，借助大數(shù)據(jù)消費者評價支持，以動態(tài)的風(fēng)控體系來代替前置的準(zhǔn)入要求，并將這一風(fēng)控手段納入中國食品安全監(jiān)管體系。

佰佰安全網(wǎng)提醒，對于網(wǎng)絡(luò)訂餐安全問題，相關(guān)部門還需做好監(jiān)管，保護百姓健康，下面請看以下佰佰安全網(wǎng)為您帶來的安全科普知識，希望對您的生活有所幫助。