23日，北京，位于大望橋東側(cè)的公交車站被上千輛共享單車“圍困”。

共享單車亂停放造成路側(cè)停車秩序混亂，影響行人通行，這一幕出現(xiàn)在24日早高峰之后的八王墳東公交站周邊。此情況引得北京市交通委首次對(duì)共享單車亂停發(fā)聲，指出共享單車承租人應(yīng)在即有的各類普通自行車停車區(qū)有序停放，企業(yè)也要盡到規(guī)范停放職責(zé)。

八王墳“單車圍城”已被清理

記者從市交通委獲悉，共享單車對(duì)于滿足市民“最后一公里”出行需求、方便市民自行車出行、帶動(dòng)綠色交通發(fā)展具有積極意義。交通管理部門積極鼓勵(lì)促進(jìn)共享單車規(guī)范、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。

這次交通委發(fā)聲，是因?yàn)橐淮蝸y停車事件。3月24日媒體曝光的朝陽(yáng)區(qū)八王墳東公交車站周邊道路上共享單車堆積問題，根據(jù)網(wǎng)友拍攝的圖片顯示，當(dāng)天北京正值降雨，多個(gè)品牌的共享單車橫七豎八躺在人行便道上，壓占盲道，將人行步道擠壓，行人通行受到影響。

相關(guān)部門表示，近期出現(xiàn)的企業(yè)投放車輛堆積占據(jù)道路影響通行以及承租人在普通自行車停車區(qū)以外隨意停放的現(xiàn)象，已明顯違反了交通與市容市貌的有關(guān)規(guī)定。針對(duì)3月24日媒體曝光的朝陽(yáng)區(qū)八王墳東公交車站周邊道路上共享單車堆積問題，交通、公安交管部門和朝陽(yáng)區(qū)政府立即由執(zhí)法部門并組織共享單車企業(yè)共同進(jìn)行了清拖和清理，現(xiàn)場(chǎng)秩序已及時(shí)恢復(fù)。有關(guān)部門要求企業(yè)應(yīng)履行主體責(zé)任，加強(qiáng)管理，規(guī)范投放，依規(guī)停放。承租人應(yīng)在即有的各類普通自行車停車區(qū)有序停放。

“企業(yè)和承租人均應(yīng)承擔(dān)停放責(zé)任”

記者從北京市交通委了解到，關(guān)于共享單車的停放，無(wú)論在居住區(qū)或是其他社會(huì)公共區(qū)域，本應(yīng)遵循與普通自行車停放區(qū)域和要求相一致的原則。共享單車運(yùn)營(yíng)企業(yè)和承租人均應(yīng)承擔(dān)各自的規(guī)范停放責(zé)任。

據(jù)了解，目前，北京市正在制定規(guī)范共享單車發(fā)展的指導(dǎo)意見，將對(duì)涉及的政府、企業(yè)和承租人的各自職責(zé)、企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)與管理、停放秩序規(guī)定、監(jiān)管與違規(guī)處罰、集中停放區(qū)域車位擴(kuò)容、有序健康發(fā)展等方面予以明確與規(guī)范。

按照“市級(jí)統(tǒng)籌、屬地管理、企業(yè)主責(zé)、規(guī)范有序”的治理思路，由市級(jí)管理部門牽頭制定政策規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn);各區(qū)政府結(jié)合屬地實(shí)際，負(fù)責(zé)規(guī)范公租自行車發(fā)展具體工作。

按照北京市制定規(guī)范的大方向，市里要統(tǒng)一出臺(tái)規(guī)范，但各區(qū)保留結(jié)合實(shí)際情況具體管理的職責(zé)。

追訪

多單車企業(yè)規(guī)范“車亂停”

共享單車亂停放問題已經(jīng)受到各方關(guān)注，近期相繼有深圳、上海、成都、南京等城市出臺(tái)了相關(guān)的停車管理規(guī)范，試圖扭轉(zhuǎn)這種局面。北京西城區(qū)也發(fā)出通知，10條大街不能停放共享單車，但有媒體報(bào)道，在西城區(qū)這10條禁停大街，亂停車問題依然時(shí)有發(fā)生，

記者從摩拜單車方面了解到，摩拜單車已經(jīng)與西城區(qū)建立了熱線聯(lián)系，發(fā)現(xiàn)用戶有違規(guī)停放的，摩拜單車工作人員會(huì)第一時(shí)間去處理;其次，在重點(diǎn)地段，摩拜單車已經(jīng)安排了運(yùn)維人員進(jìn)行管理;另外，摩拜單車已經(jīng)通過手機(jī)APP等渠道，提示用戶在合理位置規(guī)范停車。

ofo小黃車方面也回復(fù)稱，ofo小黃車已向西城區(qū)提交了《承諾書》，做好禁停區(qū)域巡視收車工作，并通過微信、APP軟件等途徑開展對(duì)禁停區(qū)域的宣傳，實(shí)施對(duì)違規(guī)停車用戶扣除信用分的措施，同時(shí)，ofo也會(huì)積極配合相關(guān)政府部門的工作。

中國(guó)政法大學(xué)朱巍教授認(rèn)為，“共享單車本質(zhì)還是自行車，這是一種政府提倡的出行方式?！彼J(rèn)為，只有在影響到其他公共利益的情況下，才有理由劃定某個(gè)區(qū)域不能停放。“共享單車亂停是肯定需要規(guī)范的，但并不能用這種方式把它們阻擋在外。”他說(shuō)，企業(yè)可以出臺(tái)措施規(guī)范停車，使用者也應(yīng)該有義務(wù)，同時(shí)，亂停車也應(yīng)該有相應(yīng)的懲戒。

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