地下水正遭受污染與超采的雙重威脅
水利部最近公開(kāi)的2016年1月《地下水動(dòng)態(tài)月報(bào)》(以下簡(jiǎn)稱《月報(bào)》)顯示，全國(guó)地下水普遍“水質(zhì)較差”。具體來(lái)看，水利部于2015年對(duì)分布于 松遼平原、黃淮海平原、山西及西北地區(qū)盆地和平原、江漢平原的2103眼地下水水井進(jìn)行了監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示：IV類水691個(gè)，占32.9%;V類水 994個(gè)，占47.3%，兩者合計(jì)占比為80.2%。
值得注意的是，IV類水主要適用于一般工業(yè)用水區(qū)及人體非直接接觸的娛樂(lè)用水區(qū)，已經(jīng)不適合人類飲用，V類水污染就更加嚴(yán)重。這也意味著，超八成地下水遭受污染威脅?！对聢?bào)》還顯示，主要污染指標(biāo)中“三氮”污染情況較重，部分地區(qū)存在一定程度的重金屬和有毒有機(jī)物污染。
與此同時(shí)，地下水還遭受嚴(yán)重的超采威脅。數(shù)據(jù)顯示，2016年1月，全國(guó)主要平原區(qū)地下水儲(chǔ)存量比去年同期減少82.4億立方米(約82.4億噸)。
多為淺層地下水
在長(zhǎng)江、黃河、淮河、海河和松遼等流域，污染和超采正在成為流域內(nèi)地下水的主要威脅。
在水利部本輪地下水監(jiān)測(cè)中，監(jiān)測(cè)范圍基本涵蓋了地下水開(kāi)發(fā)利用程度較大、污染較嚴(yán)重的地區(qū)，監(jiān)測(cè)對(duì)象以淺層地下水為主，易受地表或土壤水污染下滲影響，水質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果總體較差。
本輪2103眼水井的水質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果顯示：無(wú)I類水，II至III類水418個(gè)，占總數(shù)的19.9%;IV類水691個(gè)，占32.9%;V類水994個(gè)，占47.3%。
其中，主要污染指標(biāo)除總硬度、錳、鐵和氟化物可能由于水文地質(zhì)化學(xué)背景而監(jiān)測(cè)值偏高外，“三氮”污染情況較重，部分地區(qū)存在一定程度的重金屬和有毒有機(jī)物污染。
本輪全國(guó)范圍內(nèi)的監(jiān)測(cè)，正是按照2011年公布的《全國(guó)地下水污染防治規(guī)劃(2011~2020年)》的部署，為摸清地下水污染的“家底”，規(guī)劃提出到2015年要基本掌握地下水污染狀況。
“IV類水已經(jīng)不適合人類飲用，V類水污染就更加嚴(yán)重。實(shí)際上，這兩類水都已經(jīng)不太適合人類接觸?！惫娕c環(huán)境研究中心主任馬軍告訴《每日經(jīng)濟(jì)新 聞》記者，“從監(jiān)測(cè)流域和監(jiān)測(cè)對(duì)象看，這個(gè)高達(dá)80%的數(shù)值并不特別令人驚訝。其中出現(xiàn)的重金屬和有毒有機(jī)物污染，是因?yàn)榱鹘?jīng)城市的淺層地下水，更容易遭 受農(nóng)業(yè)面源、工業(yè)廢棄物以及垃圾掩埋污染?！?
值得注意的是，淺層地下水的污染，與地表水的污染存在“相互影響”的關(guān)系。馬軍指出，“以淺層地下水為主要監(jiān)測(cè)對(duì)象的結(jié)果，也說(shuō)明流域內(nèi)地表水亦存在相應(yīng)污染。旱季時(shí)，淺層地下水會(huì)補(bǔ)給地表水;同理，地下水的補(bǔ)給來(lái)自地表水?！?
污染、超采威脅“水安全”
地下水遭受污染，或產(chǎn)生嚴(yán)重的“水安全”問(wèn)題。
根據(jù)此前國(guó)土資源部的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，目前全國(guó)657個(gè)城市中，有400多個(gè)以地下水為飲用水源。全國(guó)范圍內(nèi)，有近70%的人口飲用地下水。那么高達(dá)八成的地下水污染監(jiān)測(cè)結(jié)果，會(huì)影響居民飲用水的安全嗎?
“一般來(lái)說(shuō)，城市內(nèi)多采用深層地下水作為飲用水源，深層地下水不易遭受污染?！瘪R軍說(shuō)，“但還有很多農(nóng)村地區(qū)居民飲用淺層地下水，污染將主要對(duì)他們帶來(lái)影響?！?
值得一提的，除污染問(wèn)題外，超采也是我國(guó)保障“水安全”的一大威脅。
《月報(bào)》數(shù)據(jù)顯示，2016年1月，全國(guó)主要平原區(qū)地下水儲(chǔ)存量比去年同期減少82.4億立方米，單黃淮海平原就減少了49.2億立方米，其中又以河北地區(qū)地下水儲(chǔ)存量減少為首：一年間，河北地區(qū)減少了22.1億立方米的地下水。
馬軍表示，“針對(duì)地下水的治理，其花費(fèi)更甚于治理地表水，地下水污染問(wèn)題相對(duì)復(fù)雜，而地下水的超采，還會(huì)帶來(lái)地縫、塌陷等次生災(zāi)害?！?
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過(guò)度開(kāi)采
一些地區(qū)(如中國(guó)的華北平原等地，地下水 臺(tái)灣的云嘉南一帶)以地下水作為工業(yè)、農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖漁業(yè)和生活用水的主要來(lái)源，這些地區(qū)過(guò)量開(kāi)采地下水，造成地層下陷，某些沿海地區(qū)還造成海水滲入，造成地下水咸化。
近30年來(lái)，我國(guó)地下水開(kāi)采量以每年25億立方米的速度遞增，有效保證了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求。但是，北方和東部沿海地區(qū)地下水超采越來(lái)越嚴(yán)重。初步統(tǒng)計(jì)，全國(guó)已形成大型地下水降落漏斗100多個(gè)，面積達(dá)15萬(wàn)平方公里，超采區(qū)面積62萬(wàn)平方公里，嚴(yán)重超采城市近60個(gè)，造成眾多泉水?dāng)嗔?，部分水源地枯竭。地下水超采區(qū)主要分布在華北平原(黃淮海平原)、山西六大盆地、關(guān)中平原、松嫩平原、下遼河平原、西北內(nèi)陸盆地的部分流域(石羊河、吐魯番盆地等)、長(zhǎng)江三角洲、東南沿海平原等地區(qū)。華北平原最為嚴(yán)重，河北平原和北京市平原區(qū)地下水超采量累計(jì)分別達(dá)到500億立方米和60億立方米;由于嚴(yán)重的地面沉降，天津市已不能繼續(xù)超采地下水。長(zhǎng)期持續(xù)超采造成華北平原深層地下水水位持續(xù)下降，儲(chǔ)存資源不斷減少，目前有近7萬(wàn)平方公里面積的地下水位在海平面以下;滄州市深層地下水漏斗中心區(qū)水位最大下降幅度近100米，低于海平面80余米，地下水儲(chǔ)存資源瀕于枯竭。
地面沉降
全國(guó)有近70個(gè)城市因不合理開(kāi)采地下水誘發(fā)了地面沉降，沉降范圍6.4萬(wàn)平方千米，沉降中心最大沉降量超過(guò)2m的有上海、天津、太原、西安、蘇州、無(wú)錫、常州等城市，天津塘沽的沉降量達(dá)到3.1m。西安、大同、蘇州、無(wú)錫、常州等市的地面沉降同時(shí)伴有地裂縫，對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施構(gòu)成嚴(yán)重威脅。發(fā)生地裂縫的地區(qū)還有河北、山東、云南、廣東、海南等地。
巖溶塌陷
大規(guī)模集中開(kāi)采地下水以及礦山排水等，造成地面塌陷頻繁發(fā)生，呈現(xiàn)向城鎮(zhèn)和礦山集中的趨勢(shì)，規(guī)模越來(lái)越大，損失不斷增加。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全國(guó)23個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)發(fā)生巖溶塌陷1400多例，塌坑總數(shù)超過(guò)4萬(wàn)個(gè)，給國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)嚴(yán)重威脅。例如，2003年8月4日，廣東陽(yáng)春市巖溶塌陷造成6棟民房倒塌、2人傷亡、80多戶400多人受災(zāi);2000年4月6日武漢洪山區(qū)巖溶塌陷造成4幢民房倒塌，150多戶900多人受災(zāi);20世紀(jì)80年代，山東泰安巖溶塌陷造成京滬鐵路一度中斷、長(zhǎng)期減速慢行;貴昆鐵路因巖溶塌陷發(fā)生列車顛覆事件。地面塌陷。超量開(kāi)采巖溶地下水造成地面塌陷，主要分布在廣西、廣東、貴州、湖南、湖北、江西等省(區(qū))，在福建、河北、山東、江蘇、浙江、安徽、云南等省(區(qū))也有分布。昆明、貴陽(yáng)、六盤水、桂林、泰安、秦皇島等城市的巖溶塌陷最為典型，湖南、廣東的一些礦區(qū)礦坑排水產(chǎn)生的塌陷數(shù)量最多。全國(guó)共發(fā)生巖溶塌陷3000多處，塌陷面積300多平方千米。
海水入侵
在環(huán)渤海地區(qū)、長(zhǎng)江三角洲的部分沿海城市和南方沿海地區(qū)，由于過(guò)量開(kāi)采地下水引起不同程度的海水入侵，呈現(xiàn)從點(diǎn)狀入侵向面狀入侵的發(fā)展趨勢(shì)。海水入侵使地下水產(chǎn)生不同程度的咸化，造成當(dāng)?shù)厝罕婏嬎щy，土地發(fā)生鹽漬化，多數(shù)農(nóng)田減產(chǎn)20%-40%，嚴(yán)重的達(dá)到50%-60%，非常嚴(yán)重的達(dá)到80%，個(gè)別地方甚至絕產(chǎn)。山東萊州灣南岸是我國(guó)海水入侵最嚴(yán)重的地區(qū)之一，造成8000多眼農(nóng)用機(jī)井報(bào)廢，40萬(wàn)人飲水困難，60萬(wàn)畝耕地喪失生產(chǎn)能力，糧食累計(jì)減產(chǎn)30—45億公斤，直接經(jīng)濟(jì)損失40億元。
土壤鹽漬化
天然形成的原生土壤鹽漬化問(wèn)題主要分布于我國(guó)東北的松嫩平原和西北地區(qū)，黃淮海地區(qū)也有分布。主要省份有黑龍江、吉林、內(nèi)蒙、寧夏、甘肅、新疆、河北、河南、山東。長(zhǎng)期的氣候干旱，農(nóng)業(yè)灌溉和工業(yè)用水量的不斷增加，造成地下水位普遍下降，表層土壤富集的鹽分被淋濾到地下，土壤鹽漬化程度降低，鹽漬化面積縮小，我國(guó)的土壤鹽漬化面積僅為80年代初分布面積的31.4%。人為活動(dòng)形成的次生土壤鹽漬化問(wèn)題，主要分布在我國(guó)黃河中游和西北內(nèi)陸盆地大量引用地表水灌溉的農(nóng)業(yè)區(qū)。此外，我國(guó)部分地區(qū)分布有高砷水、高氟水、低碘水等，全國(guó)約有1億多人在飲用不符合標(biāo)準(zhǔn)的地下水，使這些地區(qū)的群眾遭受砷中毒(皮膚癌)、地甲病、地氟病、克山病等地方病困擾。
水質(zhì)污染
新一輪地下水資源評(píng)價(jià)結(jié)果表明，我國(guó)地下水水質(zhì)狀況總體較好。按分布面積統(tǒng)計(jì)，63%可供直接飲用，17%經(jīng)適當(dāng)處理后可供飲用，12%不宜直接飲用但可供農(nóng)業(yè)和部分工業(yè)部門利用，另有不足8%的地下水為礦化度大于5克/升的咸水鹽水和少量遭受嚴(yán)重污染的地下水，不宜直接利用或需經(jīng)深度處理后才有可能得以利用。
然而，城市與工業(yè)“三廢”不合理或不達(dá)標(biāo)排放量的迅速增加，農(nóng)牧區(qū)農(nóng)藥、化肥的大量使用，導(dǎo)致我國(guó)地下水污染日益嚴(yán)重，呈現(xiàn)由點(diǎn)到面、由淺到深、由城市到農(nóng)村的擴(kuò)展趨勢(shì)。
多種污染源作用下，我國(guó)淺層地下水污染嚴(yán)重且污染速度快。2011年，全國(guó)200個(gè)城市地下水質(zhì)監(jiān)測(cè)中，“較差—極差”水質(zhì)比例55%，并且與2010年比15.2%的監(jiān)測(cè)點(diǎn)水質(zhì)在變差。
