原標(biāo)題:國務(wù)院明確今年制定漸進(jìn)式延遲退休年齡方案
3月31日下午,中國政府網(wǎng)公布《國務(wù)院批轉(zhuǎn)國家發(fā)展改革委關(guān)于2016年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作意見的通知》,其中明確表示“制定漸進(jìn)式延遲退休年齡方案”。
《通知》部署了2016年深化改革9個(gè)方面的具體工作,其中在“深化社會保障制度改革”中明確,研究城鎮(zhèn)職工基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌方案,制定漸進(jìn)式延遲退休年齡方案。
人社部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,方案出臺后將廣泛征求社會意見,凝聚共識?!耙?yàn)檫@個(gè)方案涉及老百姓的切身利益,凡是涉及公眾利益的政策都需要廣泛聽取大家的意見,凝聚社會的共識?!边@位負(fù)責(zé)人表示。
此外,《通知》還提出,繼續(xù)推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。研究建立基本養(yǎng)老金合理調(diào)整機(jī)制。這也意味著養(yǎng)老金待遇將迎來“十二連漲”。
佰佰安全網(wǎng)提醒:
縱觀世界各國政府對退休年齡的法律和政策的變化,再結(jié)合我國的實(shí)際國情,至少可以得出以下幾點(diǎn)借鑒:
第一,逐步提高男女法定退休年齡是一個(gè)國際性的趨勢,不過,從國際比較的角度看,至2013年階段,我國提高男性法定退休年齡的必要性不是太明顯,提高女性法定退休年齡的必要性較為明顯,在女性平均退休年齡較低的情況下,在合適時(shí)機(jī),將女性退休年齡統(tǒng)一提高到55歲。
第二,隨著人口老齡化程度的進(jìn)一步提高,必須全面啟動提高法定的退休年齡工作,以便緩解未來勞動力不足、養(yǎng)老金入不敷出的壓力,提高經(jīng)濟(jì)人口總量,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提供必要的人口資源,同時(shí),還可以減輕國家財(cái)政、社會負(fù)擔(dān)。在女性提高到55歲之后,可以考慮同時(shí)提高男性和女性的退休年齡,直到2013年大部分國家提高退休年齡目標(biāo)的男性65歲和女性60歲。
第三,合理的提高退休年齡需要做好各項(xiàng)準(zhǔn)備,尤其是啟動時(shí)機(jī),對基金、制度撫養(yǎng)比、相關(guān)法律以及社會的接受程度等都要有所考量。
改革退休制度需妥善解決好相關(guān)問題:一是應(yīng)當(dāng)盡快緩解不同養(yǎng)老制度下過大的養(yǎng)老金待遇差距;二是勞動者特別是一線勞動者報(bào)酬偏低的狀況亟待扭轉(zhuǎn)。當(dāng)前一些勞動者的勞動報(bào)酬甚至不如退休后的養(yǎng)老金,這必然助長他們對早退休的期待和對延遲退休的反對;三是對退休人員再就業(yè)進(jìn)行必要且合理的規(guī)范。