原標題：四部委：醫(yī)療糾紛責(zé)任認定前不得賠錢息事
2016年3月30日，國家衛(wèi)生計生委會同中央綜治辦、公安部、司法部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進一步做好維護醫(yī)療秩序工作的通知》，要求滋事行為制止前不得調(diào)解、糾紛責(zé)任認定前不得賠錢。
糾紛責(zé)任認定前不得賠錢
《通知》要求切實提高涉醫(yī)事件現(xiàn)場處置能力。醫(yī)療機構(gòu)要高度重視涉醫(yī)事件的早介入、早處理。健全警醫(yī)聯(lián)動機制，特別是基層醫(yī)療機構(gòu)報警時應(yīng)當講清當事方人數(shù)、具體行為、有無人員受傷等情況。
警力相對薄弱的基層公安機關(guān)應(yīng)當邊出警邊向上級請求警力支援。負責(zé)現(xiàn)場處置的公安機關(guān)負責(zé)同志要將處置情況和可能采取的處理意見通報衛(wèi)生計生行政部門及醫(yī)療機構(gòu)。醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當做好對醫(yī)務(wù)人員的宣傳解釋和情緒安撫工作。醫(yī)療糾紛責(zé)任認定前，醫(yī)療機構(gòu)不得賠錢息事。
滋事行為制止前不得調(diào)解
《通知》明確，各地要堅決打擊涉醫(yī)違法犯罪，維護醫(yī)院良好秩序。特別是對暴力傷害醫(yī)務(wù)人員或者非法限制醫(yī)務(wù)人員人身自由等違法犯罪行為，必須堅決果斷制止，依法予以治安管理處罰或追究刑事責(zé)任，不得拖延、降格處理。
對聚眾擾亂社會秩序致使醫(yī)療無法進行，造成嚴重損失的不法分子，要依法追究刑事責(zé)任。滋事擾序人員違法行為得到制止前，公安機關(guān)不得進行案件調(diào)解。各地公安機關(guān)要會同相關(guān)部門和醫(yī)院，加強醫(yī)院及周邊的秩序維護工作，警力相對薄弱的基層公安機關(guān)應(yīng)發(fā)動治安積極分子、醫(yī)院周邊商販等群防群治力量加強對醫(yī)院的巡邏守護。
《通知》還要求，進一步加強醫(yī)療服務(wù)與質(zhì)量安全管理。醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當及時做好信息發(fā)布及信息溝通工作，醫(yī)療機構(gòu)發(fā)生涉醫(yī)違法犯罪案件，應(yīng)當及時將有關(guān)情況上報屬地衛(wèi)生計生行政部門，并逐級上報至國家衛(wèi)生計生委。
其中，涉及死亡、重傷或引發(fā)群體性事件的，醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當立即報告屬地衛(wèi)生計生行政部門和當?shù)鼐C治組織，并在12小時內(nèi)上報至國家衛(wèi)生計生委。各地公安機關(guān)應(yīng)當及時將有關(guān)情況上報上級公安機關(guān)。國家衛(wèi)生計生委將會同有關(guān)部門對重點地區(qū)、重大涉醫(yī)違法案件進行督辦，并在全國范圍內(nèi)進行通報。
佰佰安全網(wǎng)提醒：
醫(yī)療糾紛是指發(fā)生在醫(yī)療衛(wèi)生、預(yù)防保健、醫(yī)學(xué)美容等具有合法資質(zhì)的醫(yī)療企事業(yè)法人或機構(gòu)中，一方(或多方)當事人認為另一方(或多方)當事人在提供醫(yī)療服務(wù)或履行法定義務(wù)和約定義務(wù)時存在過失，造成實際損害后果，應(yīng)當承擔(dān)違約責(zé)任或侵權(quán)責(zé)任，但雙方(或多方)當事人對所爭議事實認識不同、相互爭執(zhí)、各執(zhí)己見的情形。
廣義的醫(yī)療糾紛包括醫(yī)患雙方發(fā)生的民事糾紛(民事賠償?shù)?、行政糾紛(行政處罰等)、刑事責(zé)任(醫(yī)療事故罪等)。
醫(yī)療糾紛誤區(qū)
誤區(qū)之一：醫(yī)療糾紛等同于醫(yī)療事故醫(yī)療事故是指在診療護理工作中，因醫(yī)務(wù)人員診療護理過失，直接造成病員死亡、殘疾、組織器官損傷導(dǎo)致功能障礙的。而醫(yī)療糾紛通常是指醫(yī)患雙方對診療護理結(jié)果及其原因的認定有分歧，當事人提出追究責(zé)任或經(jīng)濟賠償，必須經(jīng)過行政或法律的調(diào)解、裁決才可了結(jié)的事件。
誤區(qū)之二：病人進醫(yī)院等于進“保險箱”因新技術(shù)、新設(shè)備和新療法導(dǎo)致的醫(yī)療糾紛也逐漸出現(xiàn)，人們享受現(xiàn)代文明的同時，也增加了受損害的風(fēng)險。最高明的醫(yī)生也不能包治百病，病人進醫(yī)院不等于進了“保險箱”。
誤區(qū)之三：經(jīng)濟補償?shù)扔诮?jīng)濟賠償在眾多的醫(yī)療糾紛中，有的已構(gòu)成醫(yī)療事故，按照國務(wù)院《醫(yī)療事故處理辦法》和各地制定的實施細則的規(guī)定，對鑒定為醫(yī)療事故的給予一次性經(jīng)濟補償。
