此次發(fā)生在濟(jì)南、重慶的兩起女大學(xué)生被侵案件，施暴者都是搭乘被害人的黑車司機(jī)，再次暴露出黑車非法營運(yùn)暗藏的多種安全隱患。實(shí)際上，多年來不少地方的火車站、汽車站、飛機(jī)場(chǎng)等人流密集區(qū)附近，“黑車”非法拉客營運(yùn)現(xiàn)象一直屢禁不止。原因之一，是這些地方的正規(guī)運(yùn)力不足，給黑車攬客以可乘之機(jī)。
長(zhǎng)期以來，“黑車”就像一枚潛藏且游走在法律和社會(huì)邊緣的“移動(dòng)定時(shí)炸彈”。不過，這些炸彈一旦“爆發(fā)”，沒有人能全身而退。那么，對(duì)于治理“黑車”有啥可借鑒的好辦法?
十多年前，香港也出現(xiàn)過“出行難”問題：公交車車況破舊、地鐵發(fā)展緩慢、道路堵塞嚴(yán)重，乘虛而入的“黑車”非法載客、還拉幫結(jié)伙、抱作一團(tuán)，擾亂正常營運(yùn)秩序。媒體對(duì)此頻頻曝光，市民不斷投訴舉報(bào)卻又無奈地“習(xí)以為常”。但經(jīng)過多年治理，如今黑車在大多數(shù)香港人心中已是一個(gè)模糊的概念。
便捷公交
公共交通覆蓋率極高，紅色小巴運(yùn)營線路固定，招手即停初到香港的游客，會(huì)對(duì)香港便捷的公共交通留下深刻的印象，軌交、巴士四通八達(dá)，還有上萬輛出租車作為補(bǔ)充，香港的公共交通覆蓋率極高。不少香港市民認(rèn)為，沒有乘坐黑車的必要，因?yàn)楣缓芊奖?，特別是有“紅色小巴”這一神奇的交通工具存在，幾乎搶走了黑車的所有市場(chǎng)。紅色小巴運(yùn)營線路固定，沒有停車站點(diǎn)，市民隨時(shí)揚(yáng)招，除了個(gè)別禁停區(qū)域和小巴座位全滿，幾乎隨時(shí)都能坐上小巴，這一廉價(jià)、便捷、高效的公共交通形式，深受香港市民歡迎。
規(guī)范取證
允許便衣執(zhí)法，但執(zhí)法人員不可以主動(dòng)揚(yáng)招
其次，香港最有效的執(zhí)法手段就是“放蛇執(zhí)法”，所謂“放蛇”就是便衣執(zhí)法人員對(duì)違法運(yùn)營行為進(jìn)行合法取證。
在香港，違法運(yùn)營的執(zhí)法主體是交警，交警除了對(duì)當(dāng)事車輛駕駛?cè)说慕煌ㄟ`法行為進(jìn)行處罰外，還可對(duì)其違法宰客行為進(jìn)行處理。在香港，便衣執(zhí)法是允許的，但執(zhí)法人員不可以主動(dòng)揚(yáng)招，只能被動(dòng)等待。此外，香港警方還派出便衣在機(jī)場(chǎng)等游客較多的場(chǎng)所巡邏，一旦發(fā)現(xiàn)有私家車主搭訕游客，就可立即執(zhí)法。
法規(guī)嚴(yán)罰
初次違反罰款5000港幣，并處以3個(gè)月的監(jiān)禁
目前香港客運(yùn)市場(chǎng)良性運(yùn)轉(zhuǎn)，首先得益于嚴(yán)厲的法規(guī)?，F(xiàn)在香港法律明確規(guī)定，沒有出租車牌照的私家車有償載客，就是違法，初次違反罰款5000港幣，并處以3個(gè)月的監(jiān)禁。
首次被抓監(jiān)禁3個(gè)月、罰款5000港元，第二次被抓處罰翻番，監(jiān)禁6個(gè)月、罰款10000港元，更嚴(yán)重的是，違法成本不僅停留在法律層面上，違法者的記錄將被保險(xiǎn)公司作為參考，黑車司機(jī)將面臨買不到保險(xiǎn)的境地。
對(duì)于乘坐黑車的乘客來說，同樣可能付出代價(jià)，如果黑車發(fā)生交通事故，乘客將不可能得到保險(xiǎn)公司理賠，因?yàn)榉欠ㄟ\(yùn)營行為是不受法律保護(hù)的。
