民航局網(wǎng)站發(fā)布《公共航空運(yùn)輸旅客服務(wù)管理規(guī)定(征求意見稿)》,擬禁止互聯(lián)網(wǎng)機(jī)票銷售中出現(xiàn)的“搭售”等不規(guī)范行為。
民航局網(wǎng)站發(fā)布《公共航空運(yùn)輸旅客服務(wù)管理規(guī)定(征求意見稿)》,擬禁止互聯(lián)網(wǎng)機(jī)票銷售中出現(xiàn)的“搭售”等不規(guī)范行為。規(guī)定明確規(guī)范承運(yùn)人及航空銷售代理人禁止默認(rèn)搭售行為,保護(hù)旅客的知情權(quán)和自主選擇權(quán)不受侵犯。還刪除現(xiàn)行規(guī)章關(guān)于旅客購票時(shí)的地點(diǎn)、證件等條件要求,減少旅客的義務(wù)。
搭售行為是指經(jīng)營者在銷售商品時(shí),違背購買者的意愿搭售商品或者附加其他不合理的條件的行為,然而不少商家都會(huì)采用搭售的方式來增加銷售額帶來更多的利潤。北京市法學(xué)會(huì)電子商務(wù)法制研究會(huì)會(huì)長邱寶昌認(rèn)為,機(jī)票搭售的行為嚴(yán)重?fù)p害了消費(fèi)者的合法權(quán)益。
實(shí)際上這就是一種強(qiáng)制消費(fèi),違反了消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法第八條、第九條,一個(gè)是知情權(quán),一個(gè)是自主選擇權(quán);同時(shí),它侵害了消費(fèi)者的公平交易,也違反了消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法第二十六條,就是說,你的條款和服務(wù)一定要以顯著方式提醒消費(fèi)者注意,有不能去加大消費(fèi)者的義務(wù)。
今年1月1日開始實(shí)施的《電子商務(wù)法》對(duì)在線機(jī)票銷售中常見的附加產(chǎn)品搭售進(jìn)行了限制,規(guī)定不得將搭售商品或者服務(wù)作為默認(rèn)同意的選項(xiàng)。電商法實(shí)施后,各大在線旅游平臺(tái)紛紛將搭售產(chǎn)品下架,之前默認(rèn)勾選的保險(xiǎn)、用車、酒店等附加產(chǎn)品,也提供給消費(fèi)者自行選擇。一些消費(fèi)者反映,目前在線購票時(shí),默認(rèn)搭售的情況變少了。
不僅是民航局、《電商法》,航空公司也發(fā)聲了。近期,南方航空、深圳航空、海南航空三大航空公司也相繼向在線旅游平臺(tái)“宣戰(zhàn)”,要求平臺(tái)進(jìn)一步規(guī)范價(jià)格和產(chǎn)品展示情況,并限期整改。記者注意到,三大航空公司要求的限時(shí)整改內(nèi)容均為:僅允許展示航空公司提供的價(jià)格和產(chǎn)品,未經(jīng)航空公司許可,不得通過“套餐”、“標(biāo)簽”或者其他形式展示非航空公司提供的加價(jià)產(chǎn)品和服務(wù)。
面對(duì)三大航空公司提出的限期整改要求,并非所有在線旅游平臺(tái)都進(jìn)行了積極回應(yīng)。目前,攜程、去哪兒、途牛等平臺(tái)在產(chǎn)品搜索頁面上,取消了南航機(jī)票與其他服務(wù)包捆綁銷售的標(biāo)簽,但在海航和深航機(jī)票的一些產(chǎn)品上,依然存在捆綁銷售的情況。
而在馬蜂窩旅游App上,不僅沒有發(fā)現(xiàn)帶有航空公司標(biāo)識(shí)的官方銷售渠道及產(chǎn)品展示,而且存在同一商家的機(jī)票預(yù)訂產(chǎn)品價(jià)格不一致的問題,價(jià)格高的產(chǎn)品打上了“出行無憂”、“極速出票”等標(biāo)簽。
中國電子商務(wù)服務(wù)中心專家郭濤認(rèn)為,搭售現(xiàn)象屢禁不止,還是因?yàn)檫@種模式有利可圖。監(jiān)管部門還應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)控,同時(shí)在線旅游平臺(tái)也要多方面拓展自己的盈利模式。
搭售這種商業(yè)模式是在線旅游平臺(tái)的一種強(qiáng)大的利益驅(qū)動(dòng)。自從航空公司“提直降代”之后,在線旅游平臺(tái)的處境非常尷尬,失去了大量機(jī)票來源,包括很多低價(jià)票。在線旅游平臺(tái)為了提高業(yè)績,紛紛開始搭售一些保險(xiǎn)、酒店券和接送機(jī)服務(wù)。目前來說,搭售是一個(gè)重要的來源,也是一個(gè)重要的渠道。從另一方面來看,確實(shí)反映出監(jiān)管手段或者力度的不足,使得很多商家鋌而走險(xiǎn),或者是明知故犯地去做搭售。
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責(zé)任編輯:武偉偉
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