11月15日，中共中央國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》（下稱《意見》），就學(xué)前教育發(fā)展不平衡不充分問題提出改進(jìn)要求。其中，民辦幼兒園一律不準(zhǔn)上市，隨后在美上市公司紅黃藍(lán)教育（RYB）開盤股價大跌超50%。

政策沖擊

《意見》提出，到2020年，全國學(xué)前三年毛入園率達(dá)到85%，普惠性幼兒園覆蓋率（公辦園和普惠性民辦園在園幼兒占比）達(dá)到80%；到2020年，基本形成以本專科為主體的幼兒園教師培養(yǎng)體系，本專科學(xué)前教育專業(yè)畢業(yè)生規(guī)模達(dá)到20萬人以上；到2035年，全面普及學(xué)前三年教育，建成覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的學(xué)前教育公共服務(wù)體系。

《意見》對于民辦園提出了詳細(xì)的要求，要遏制過度逐利行為，社會資本不得通過兼并收購、受托經(jīng)營、加盟連鎖、利用可變利益實體、協(xié)議控制等方式控制國有資產(chǎn)或集體資產(chǎn)舉辦的幼兒園、非營利性幼兒園；已違規(guī)的，由教育部門會同有關(guān)部門進(jìn)行清理整治，清理整治完成前不得進(jìn)行增資擴股；參與并購、加盟、連鎖經(jīng)營的營利性幼兒園，應(yīng)將與相關(guān)利益企業(yè)簽訂的協(xié)議報縣級以上教育部門備案并向社會公布；當(dāng)?shù)亟逃块T應(yīng)對相關(guān)利益企業(yè)和幼兒園的資質(zhì)、辦園方向、課程資源、數(shù)量規(guī)模及管理能力等進(jìn)行嚴(yán)格審核，實施加盟、連鎖行為的營利性幼兒園原則上應(yīng)取得省級示范園資質(zhì)。

值得關(guān)注的是，《意見》指出，民辦園一律不準(zhǔn)單獨或作為一部分資產(chǎn)打包上市，上市公司不得通過股票市場融資投資營利性幼兒園，不得通過發(fā)行股份或支付現(xiàn)金等方式購買營利性幼兒園資產(chǎn)。在美上市的紅黃藍(lán)股票受政策影響，開盤大跌50%。

對于上述《意見》可能造成影響，聯(lián)幫在線教育創(chuàng)始人李白在接受《華夏時報》本報記者表示：“對前段時間PE、VC收購幼兒園的資本會有很大沖擊，民辦幼兒園行業(yè)短期陣痛劇烈，長期來看會走向利好，回歸教育本質(zhì)是國家的方向?！?

此外，《意見》要求各地要將無證園全部納入監(jiān)管范圍，加大整改扶持力度，通過整改扶持規(guī)范一批無證園，達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)的，頒發(fā)辦園許可證。整改后仍達(dá)不到安全衛(wèi)生等辦園基本要求的，地方政府要堅決予以取締，并妥善分流和安置幼兒。2020年年底前，各地要穩(wěn)妥完成無證園治理工作。

紅黃藍(lán)遭暴擊

民辦幼兒園一律不準(zhǔn)上市，在美上市公司紅黃藍(lán)教育（RYB）開盤股價大跌50%。

而紅黃藍(lán)教育的“黑歷史”令人難忘。在1年前的2017年11月23日，北京市朝陽區(qū)紅黃藍(lán)北京新天地幼兒園（下稱朝陽區(qū)新天地分院）被指疑似虐童；11月24日，紅黃藍(lán)發(fā)布疑似虐童的公告稱：“目前我們已配合警方提供了相關(guān)監(jiān)控資料及設(shè)備，涉事老師暫停職，配合警方調(diào)查?！?

而在早兩個月前的美國當(dāng)?shù)貢r間2017年9月27日，紅黃藍(lán)教育成功登陸美國紐交所，稱為中國第一家獨立上市的學(xué)前教育品牌，也不乏證券研報因看好我國幼教行業(yè)紅利期，預(yù)測紅黃藍(lán)教育未來2-3年有望迎來業(yè)績高增長而給予“買入”評級。

虐童事件爆發(fā)次日，紅黃藍(lán)教育股價破發(fā)，跌至16.45美元/股，今年6月開始，紅黃藍(lán)教育股價開始反彈，截至目前紅黃藍(lán)教育股價回漲至20.57美元/股，漲幅已達(dá)25%。而紅黃藍(lán)教育的前十大股東也早已換血。

紅黃藍(lán)事件發(fā)生時，21世紀(jì)教育研究院副院長熊丙奇在接受《華夏時報》記者采訪時表示，“中國當(dāng)前的學(xué)前教育的問題是存在大量的學(xué)前教育資源短缺，那要解決這個短缺的問題，政府部門必須加大投入，保證3歲到6歲幼兒園的普惠屬性，同時0-3歲學(xué)前教育階段也要加大一定的投入?！?

此外，熊丙奇還談到，但同時按照目前的中國的整體情況來看，學(xué)前教育不可能完全靠政府投資來解決的，必須開放社會資金進(jìn)入到學(xué)前教育的領(lǐng)域來，由于學(xué)前教育他本身是非義務(wù)教育的特點，尤其是0-3歲這個學(xué)前教育更多是照看和看護的性質(zhì)，因此在社會資金進(jìn)入學(xué)生教育這個領(lǐng)域過程中可以選擇營利性和非營利性，要求所有的社會資金進(jìn)入這個學(xué)校教育領(lǐng)域都選擇非營利性，就可能導(dǎo)致一些資金進(jìn)入后，其積極性會受到一定的限制。

不過，僅從成績單看來看，1年的時間還未過，紅黃藍(lán)“虐童”事件就早已平息。

北京時間8月28日，紅黃藍(lán)教育（RYB）交上市以來的首份半年報，截至6月30日，公司凈收入為7620萬美元，比2017年前6個月的6430萬美元，同比增長18.51%；2018年前6個月毛利潤為1650萬美元，較去年同期1300萬美元，同比增長26.92%；凈利潤為200萬美元，同比降低62.26%，調(diào)整后凈利潤為600萬美元，同比增長9.09%。

就2018年第二季度而言，紅黃藍(lán)凈收入從2017年同期的3780萬美元增長25.6％至4750萬美元。

對于業(yè)績增長，紅黃藍(lán)教育首席財務(wù)官魏萍表示：“第二季度，我們的凈收入同比增長了25.6％，我們直接經(jīng)營幼兒園的入學(xué)人數(shù)穩(wěn)步增長是其中的一個主要因素?！?

截至6月30日，紅黃藍(lán)教育直營幼兒園注冊學(xué)生人數(shù)為2.35萬，同比2017年的2.05萬人增長15%。

據(jù)財報顯示，紅黃藍(lán)教育今年還進(jìn)行了收購擴張，2018年6月，紅黃藍(lán)教育訂立最終協(xié)議，收購上海早期兒童教育服務(wù)供應(yīng)商的80％股權(quán)，并提供兩間為2至6歲兒童提供國際培訓(xùn)課程的設(shè)施；本季度末，紅紅藍(lán)教育與北京一家教育服務(wù)集團簽訂了90％的股權(quán)，并獲得了包括國際幼兒園在內(nèi)的教育資產(chǎn)組合，兩次收購的總代價約為2300萬美元。

紅黃藍(lán)教育創(chuàng)始人兼CEO史燕來表示，業(yè)績是由于我們直接經(jīng)營幼兒園的入學(xué)率穩(wěn)定增長以及特許經(jīng)營費收入增加所致。

佰佰安全網(wǎng)提醒：去泡沫，回歸教育質(zhì)量，才能讓真正提供優(yōu)質(zhì)教育產(chǎn)品服務(wù)的企業(yè)，實現(xiàn)跨越式發(fā)展，做好的幼兒教育要回歸到好課程、好老師身上。