近日，重慶多部門聯(lián)合召開全面加強(qiáng)公共交通安全穩(wěn)定工作會(huì)議，針對(duì)性提出一系列舉措和辦法，包括對(duì)干擾、辱罵、毆打駕駛員等危害公共安全行為的報(bào)警第一時(shí)間出警，為車輛加裝安全隔離設(shè)施等。

2018年10月28日，重慶萬(wàn)州區(qū)一公交車在萬(wàn)州長(zhǎng)江二橋橋面與小轎車發(fā)生碰撞后墜入江中，據(jù)警方通報(bào)顯示，公交車墜江原因系乘客與司機(jī)激烈爭(zhēng)執(zhí)互毆致車輛失控。

另新華社昨日消息，遼寧省沈陽(yáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)法院近日接連宣判3起拉拽公交司機(jī)案：汲傳明等3名被告人的行為致使正在行駛中的公交車失控，司機(jī)或乘客受傷，均構(gòu)成以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪，一審判處有期徒刑3年、緩刑4年不等的刑罰。

重慶公交車墜江事件引發(fā)相關(guān)關(guān)注，法制晚報(bào)·看法新聞?dòng)浾呔痛吮P點(diǎn)了2018年多起乘客搶奪公交車司機(jī)方向盤事件。在媒體報(bào)道的11起搶奪公交車方向盤的事件中，記者發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)當(dāng)事人搶奪方向盤的原因都跟想要違規(guī)下車有關(guān)，其中至少8人都被警方予以處罰，但處罰標(biāo)準(zhǔn)并不一致。

原因

六成與乘客欲違規(guī)下車有關(guān)

整理了2018年出現(xiàn)的11起搶奪方向盤事件，明確報(bào)道事件起因的有10起，其中6起與乘客試圖在非下車時(shí)間、非下車地點(diǎn)違規(guī)下車有關(guān)。此外，還有3名乘客則是將上車時(shí)與司機(jī)產(chǎn)生的怨氣繼續(xù)發(fā)泄，在車上攻擊司機(jī)，搶奪方向盤。

據(jù)媒體報(bào)道，2018年6月9日，一輛從重慶綦江駛往巴南區(qū)的公交車，途經(jīng)江津區(qū)杜市鎮(zhèn)境內(nèi)一公交車站停車上客時(shí)，一位50多歲男子上車后，向司機(jī)提出，妻子還沒(méi)到，想讓車再等一會(huì)兒。公交車司機(jī)環(huán)顧四周，未見有人，便啟動(dòng)汽車緩緩前行。哪知男子見妻子還未上車，頓時(shí)急了，先是與司機(jī)發(fā)生爭(zhēng)吵，隨后用力猛抓司機(jī)手中的方向盤，造成車輛突然偏離正常路線，險(xiǎn)些釀成交通事故。

2018年9月19日，湖北漢口555路公交司機(jī)劉玲莉駕駛1253號(hào)車由漢口開往青山。車輛在二七路黑泥湖車站駛出不久，一名身穿淺綠色衣服的中年男子突然爬上駕駛室，搶奪方向盤，劉玲莉迅速踩下剎車?yán)檬謩x。35歲的劉玲莉回憶稱，這名男子就在剛剛不久前，曾在馬路中央迎面攔過(guò)她的車，男子一上車，劉玲莉就提高了警惕，時(shí)刻在反光鏡里關(guān)注著這名男子，生怕他有過(guò)激行為。

湖北漢口，一名中年男子突然爬上駕駛室，搶奪方向盤

宜昌男子乘公交坐過(guò)站要下車，竟搶奪司機(jī)方向盤

2018年10月14日，江蘇鎮(zhèn)江一名年近八旬的老人在乘坐公交車時(shí)，因不刷老年卡與司機(jī)發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，并多次搶奪駕駛員的方向盤，整個(gè)過(guò)程持續(xù)了將近1分鐘的時(shí)間，無(wú)奈之下，司機(jī)只得報(bào)警求助，才得以擺脫糾纏。

結(jié)果

司機(jī)及時(shí)停車占比較高

記者梳理發(fā)現(xiàn)，在媒體報(bào)道的這11起搶奪公交車方向盤的事件中，除了1起事件報(bào)道中沒(méi)有明確車輛結(jié)果之外。公交車司機(jī)馬上采取制動(dòng)措施停車的有4起，由此可見，公交車司機(jī)在遇到突發(fā)狀況時(shí)往往還是會(huì)采取安全穩(wěn)妥的處理措施的。另有4起使車輛偏離路線，不過(guò)結(jié)果有驚無(wú)險(xiǎn)。還有2起因此而造成交通事故，導(dǎo)致了人員傷亡。

此外，記者還發(fā)現(xiàn)在這11起事件報(bào)道中，提到有其他乘客協(xié)助公交車司機(jī)將當(dāng)事人控制的事件，只有2起。

處置

絕大部分當(dāng)事人被處理

在媒體報(bào)道的這11起搶奪公交車方向盤的事件中，記者梳理發(fā)現(xiàn)，有8起事件的當(dāng)事人被曝遭到警方的處理。但處理結(jié)果并不一致，有的是刑事拘留，有的是行政拘留。

除了發(fā)生在2018年8月沈陽(yáng)的攻擊公交車司機(jī)造成人員傷亡的當(dāng)事人被刑拘以外，還有3起事件被媒體曝出當(dāng)事人被警方刑拘。

2018年1月21日，廣州28歲的女子杜某上了一輛開往大塘總站方向的專線5路公交車，上車后便一直站在車前門處。司機(jī)就打開后門給乘客下車，但杜某想違規(guī)在前門下車?？吹剿緳C(jī)不開前門，她就開始辱罵這名司機(jī)，甚至搶奪司機(jī)的方向盤，導(dǎo)致車輛差點(diǎn)撞向旁邊花基路障。最終，杜某因涉嫌以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪被公交警方依法刑事拘留。

2018年4月2日，蚌埠長(zhǎng)途汽車站駕駛員包師傅開著大巴車從利辛返回蚌埠。大巴行駛至蚌埠中榮街時(shí)，一名女乘客提出要在路邊下車。由于這里是繁華路段，大巴不能停車。為了讓駕駛員停車，女乘客突然搶奪方向盤，并多次推搡甚至動(dòng)手打了包師傅。

此時(shí)大巴還在行駛過(guò)程中，包師傅牢牢抓住方向盤，最后不得不靠邊停車報(bào)警。結(jié)果女子因涉嫌以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪被警方采取強(qiáng)制措施。

2018年7月4日，一輛926公交車在巴南木洞中學(xué)公交站附近發(fā)生驚險(xiǎn)一幕，該輛公交車明顯向右偏移，險(xiǎn)些撞上路邊的墻壁，嚇到了車上的眾多乘客。原來(lái)是40多歲的男性乘客張某不理智造成，他在發(fā)現(xiàn)坐過(guò)站之后，強(qiáng)行要求公交車駕駛員立即停車，遭拒后他竟然動(dòng)手搶奪方向盤。盡管張某沒(méi)有造成人員傷亡，還是被巴南警方依法刑事拘留。

此外，另有4人因?yàn)閾寠Z方向盤、攻擊公交車司機(jī)被警方行政拘留。

律師解讀

搶奪方向盤行為構(gòu)成 危害公共安全罪犯罪要件

安徽大別山律師事務(wù)的石經(jīng)緯律師在接受記者采訪時(shí)表示，搶奪方向盤的行為危害著車上及車外不特定人員的生命健康，搶奪者主觀心態(tài)是故意，故符合以危險(xiǎn)方法危害公共安全的犯罪構(gòu)成要件。

石經(jīng)緯律師稱，我國(guó)刑法規(guī)定，以危險(xiǎn)方法危害公共安全尚未造成嚴(yán)重后果的，處三年以上十年以下有期徒刑。例如沈陽(yáng)市皇姑區(qū)汲傳明案中，因其實(shí)施了拉拽司機(jī)的行為，造成車輛在公共道路上失控，故構(gòu)成以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪，但因沒(méi)有造成嚴(yán)重后果，事件起因是與公交車司機(jī)發(fā)生口角所致，法院考慮到法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一，貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，判處有期徒刑3年、緩刑4年的刑罰。

對(duì)于量刑，北京著名律師錢列陽(yáng)則稱，法院可能有從犯罪情節(jié)量刑的考慮，包括本人的認(rèn)罪態(tài)度，包括所產(chǎn)生的后果，這要看案子的具體細(xì)節(jié)，事件起因是與公交司機(jī)發(fā)生口角所致，并沒(méi)有造成太嚴(yán)重的后果，但是一定有他的從輕處罰量刑的考慮。

石經(jīng)緯律師稱，搶奪方向盤行為屬于一種嚴(yán)重危害公共安全的行為，國(guó)家相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將此種違法行為和個(gè)人信用關(guān)聯(lián)，通過(guò)逐步推廣文明交通信用記錄與職業(yè)準(zhǔn)入、個(gè)人信貸、車輛保險(xiǎn)、評(píng)優(yōu)評(píng)先等掛鉤的做法，對(duì)實(shí)施此種行為的人出行進(jìn)行一定限制，使其自覺(jué)遵守法律法規(guī)，維護(hù)社會(huì)公共安全。

佰佰安全網(wǎng)表示，應(yīng)該鼓勵(lì)乘客協(xié)助司機(jī)控制搶奪方向盤的人，這關(guān)系到全車人的生命安全，呼吁相關(guān)部門可以建立健全相關(guān)的法律法規(guī)，避免造成不必要的傷害。錢列陽(yáng)律師則表示，應(yīng)該提倡社會(huì)的見義勇為，對(duì)于任何危害公共安全的行為，每一個(gè)公民都應(yīng)該大膽地出來(lái)制止，向公交車司機(jī)發(fā)起攻擊，這就是屬于危害公共安全的行為，任何乘客都有義務(wù)保護(hù)全車人的生命安全而制止不法侵害。