近日,青島市食品藥品監(jiān)督管理局于今年6月份公布的一份行政處罰信息,引發(fā)網(wǎng)友關(guān)注。該罰單以青島市城陽(yáng)區(qū)人民醫(yī)院涉嫌購(gòu)進(jìn)使用假藥橘紅,并已銷售完畢為處罰事由,作出罰款692.5元的處罰。
近日,青島市食品藥品監(jiān)督管理局于今年6月份公布的一份行政處罰信息,引發(fā)網(wǎng)友關(guān)注。該罰單以青島市城陽(yáng)區(qū)人民醫(yī)院涉嫌購(gòu)進(jìn)使用假藥橘紅,并已銷售完畢為處罰事由,作出罰款692.5元的處罰。對(duì)此有網(wǎng)友質(zhì)疑“是不是罰的太輕了”“假藥賣光了,經(jīng)銷商和生產(chǎn)商就不罰了嗎”。11日,青島市食品藥品監(jiān)督管理局回應(yīng),該醫(yī)院查驗(yàn)了供貨商資質(zhì),履行了索證索票義務(wù),但其入庫(kù)驗(yàn)收記錄不規(guī)范,依法對(duì)該醫(yī)院按照裁量基準(zhǔn)規(guī)定的中限處罰。
醫(yī)院是救死扶傷的地方,應(yīng)當(dāng)杜絕假藥,對(duì)患者負(fù)責(zé),這是一種理所當(dāng)然的邏輯。因此,當(dāng)“醫(yī)院賣假藥”與“處罰692.5元”聯(lián)系做一起時(shí),網(wǎng)友都驚呆了,也疑惑不解——莫非處罰數(shù)字后面忘掉一個(gè)萬(wàn)字?否則,就是當(dāng)?shù)厥乘幑芾聿块T太“仁慈”了——在大家的心中,把銷售假藥的醫(yī)院罰得傾家蕩產(chǎn)、關(guān)門大吉才解恨。
我們理解這些網(wǎng)友憤怒的心情,畢竟,假藥往往意味著草菅人命??墒?,再冷靜地想一想,當(dāng)?shù)厥乘幑芾聿块T的處罰也并無(wú)不妥:首先,作為中藥,橘紅具有理氣寬中、燥濕化痰的功效,主治咳嗽,并不能影響到患者到性命。即便是橘紅某些檢測(cè)的項(xiàng)目不達(dá)標(biāo),被判定為假藥,也只是藥效下降,而并不能產(chǎn)生其他嚴(yán)重的后果。
其次,青島市城陽(yáng)區(qū)人民醫(yī)院在購(gòu)進(jìn)中藥橘紅時(shí),按程序檢查了供貨商資質(zhì),也履行了索證索票義務(wù),走了購(gòu)藥的流程。但這批次的橘紅某些項(xiàng)目不達(dá)標(biāo),醫(yī)院并不知情,他們沒有辨別橘紅含量是否達(dá)標(biāo)的能力,購(gòu)買到了假藥,從某種程度時(shí)說(shuō),醫(yī)院也是受害的一方。除非有證據(jù)顯示醫(yī)院知道假藥,仍然堅(jiān)持購(gòu)買,才具有知假售假的惡意,從重嚴(yán)懲。
最后,城陽(yáng)區(qū)人民醫(yī)院進(jìn)購(gòu)的橘紅數(shù)量不多,銷售完畢后,總共才有167.50元,按照《藥品管理法》第七十三條的規(guī)定:對(duì)生產(chǎn)、銷售假藥者,沒收違法生產(chǎn)、銷售的藥品和違法所得;并處違法生產(chǎn)、銷售藥品貨值金額二倍以上五倍以下的罰款。當(dāng)?shù)毓芾聿块T沒收了167.50,并處以525元罰款(藥價(jià)總額的3倍多),合計(jì)是692.5元,這有何不可?
如果我們覺得陽(yáng)城區(qū)人民醫(yī)院銷售假藥的行為不可饒恕,那么,就算是按定格處罰,即銷售藥品價(jià)值的五倍,也僅僅837.5元,再加上銷售額,共計(jì)1005元。如此的處罰額,就可以匹配罪大惡極的“銷售假藥”行為嗎?這個(gè)處罰額度,就真能解網(wǎng)友們的心頭之恨了嗎?
我們不容忍藥品摻假、造假或含量不足,但一定要依據(jù)法規(guī)來(lái)懲戒。換個(gè)角度想想,若有患者服用這些假藥,造成了健康受損,或者人員傷亡,醫(yī)院的追責(zé)必定不會(huì)是僅處罰692.5元。筆者也覺得“525元”的罰金太便宜了醫(yī)院,可法規(guī)規(guī)定最高只能罰5倍,難道要執(zhí)法部門在決定處罰額度時(shí)超越法規(guī)自由裁量?這顯然不合情理,不和法規(guī)。
另外,有人覺得只罰醫(yī)院而不追溯源頭,就無(wú)法震懾藥品造假者,這樣的擔(dān)憂是正確的,也是合理的。不過(guò),網(wǎng)友們誤解了當(dāng)?shù)氐氖乘幑芾聿块T。青島市食藥管理部門無(wú)權(quán)處罰域外的涉事藥企,據(jù)悉,他們向藥企所在的安徽食藥管理部門發(fā)出了協(xié)查申請(qǐng),安徽的管理部門也進(jìn)行了協(xié)查,后續(xù)的處置,應(yīng)由屬地食品藥品監(jiān)管部門完成。
總之,醫(yī)院賣假藥僅罰692.5元,處罰并無(wú)不妥。青島食藥管理部門把罰單發(fā)在自己的官網(wǎng)上,就不怕網(wǎng)友的挑刺。最后,我們真的需要給挑刺者鼓鼓掌,因?yàn)椋?yáng)光透明的公示也需要質(zhì)疑和監(jiān)督,否則,公示就失去了意義。
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責(zé)任編輯:武偉偉
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