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    關(guān)于醫(yī)療事故醫(yī)方負(fù)全責(zé)如何賠償

    2018-01-26 17:31:16
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    導(dǎo)語:

    最高人民法院《關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》頒布后,基本上確立了醫(yī)療事故案件按照國(guó)務(wù)院頒布的《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》處理,不構(gòu)成醫(yī)療事故的其它醫(yī)療侵權(quán)糾紛按照解釋處理的法律適用原則 .

    關(guān)于醫(yī)療事故醫(yī)方負(fù)全責(zé)如何賠償

    最高人民法院《關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》頒布后,基本上確立了醫(yī)療事故案件按照國(guó)務(wù)院頒布的《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》處理,不構(gòu)成醫(yī)療事故的其它醫(yī)療侵權(quán)糾紛按照解釋處理的法律適用原則 .根據(jù)《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》的規(guī)定,醫(yī)療過失行為在醫(yī)療事故損害后果中的責(zé)任程度是確定醫(yī)療單位具體賠償數(shù)額的主要依據(jù)。但我們?cè)趯?shí)踐中卻發(fā)現(xiàn),醫(yī)學(xué)會(huì)作出的醫(yī)療事故鑒定結(jié)論當(dāng)中,即使是比較嚴(yán)重的醫(yī)療事故,也較少見到醫(yī)療單位負(fù)主要責(zé)任的結(jié)論,在有關(guān)醫(yī)療過錯(cuò)的司法鑒定結(jié)論中有時(shí)也不同程度的存在同樣問題,因此感覺這種責(zé)任程度認(rèn)定很難直接地轉(zhuǎn)化為醫(yī)療單位的賠償責(zé)任比例。在醫(yī)患雙方尖銳對(duì)立的訴訟中,法官怎樣解讀醫(yī)療事故鑒定書和司法鑒定結(jié)論中的醫(yī)療單位責(zé)任程度,如何綜合衡平醫(yī)患雙方的利益,以正確、合理地確定醫(yī)療單位的具體賠償責(zé)任比例,根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況依法作出公正的判決,確實(shí)值得認(rèn)真思考。

    一、要正確理解和應(yīng)用過失相抵原則,分析主觀過錯(cuò)、原因力和賠償責(zé)任比例之間的關(guān)系

    過失相抵是民事侵權(quán)案件的一般原則。根據(jù)過失相抵原則,被害人有過錯(cuò),可以減輕加害人的責(zé)任。過失相抵原則,是先假設(shè)一個(gè)損害事故的總過錯(cuò)為100%,然后對(duì)雙方的主觀過錯(cuò)大小作出比較,以劃分主要責(zé)任和次要責(zé)任,抑或同等責(zé)任,再進(jìn)一步據(jù)此確定賠償責(zé)任比例。因此,主要責(zé)任抑或次要責(zé)任這種說法是雙方過錯(cuò)程度比較的產(chǎn)物,凡有承擔(dān)主要過錯(cuò)責(zé)任者,必有人承擔(dān)次要過錯(cuò)責(zé)任相對(duì)應(yīng),在只有一方過錯(cuò)的情況下,是無所謂主次之分的。不過,只有一方過錯(cuò)的情形,如果系多因一果,仍可適用過失相抵原則。因?yàn)樵谶m用過失相抵原則時(shí),事故發(fā)生的原因力也是一個(gè)非常重要的考量因素。

    在過失相抵原則中,比較原因力是確定賠償責(zé)任的重要因素,但是原因力的影響具有相對(duì)性,主觀過錯(cuò)程度才是主要標(biāo)準(zhǔn)。其具體表現(xiàn)是:雙方過錯(cuò)程度無法確定時(shí),以原因力的大小確定雙方的賠償責(zé)任比例;雙方過錯(cuò)程度相等時(shí),各自行為原因力的大小對(duì)賠償責(zé)任起“微調(diào)”作用,賠償責(zé)任可在原因力相差懸殊的情況下適當(dāng)調(diào)整,成為不同等責(zé)任;當(dāng)賠償義務(wù)人承擔(dān)主要或次要過錯(cuò)責(zé)任時(shí),原因力仍然起“微調(diào)”作用,即原因力相等的情況下,依據(jù)過錯(cuò)程度確定賠償責(zé)任,原因力不等的,適當(dāng)調(diào)整賠償比例 .需要注意的是,上面所說的“微調(diào)”,應(yīng)該只是表明原因力對(duì)于最后確定賠償責(zé)任比例的影響相對(duì)小于主觀過錯(cuò)而已,并不是微不足道的意思。

    患者到醫(yī)療單位治療,處于非常被動(dòng)的地位,在主觀上一般不會(huì)有什么過錯(cuò),醫(yī)療單位往往是唯一的過錯(cuò)者。但是,完全因醫(yī)療單位方的原因而造成醫(yī)療損害的情形也很少見,患者自身的病情和特殊體質(zhì)與醫(yī)療過失共同發(fā)生作用導(dǎo)致事故的則多見,多因一果是醫(yī)療事故的常態(tài)。這樣,根據(jù)過失相抵原則,就應(yīng)當(dāng)對(duì)醫(yī)療損害發(fā)生的原因力進(jìn)行分析,確定醫(yī)療單位方的過失行為是否屬于導(dǎo)致?lián)p害發(fā)生的主要原因,然后以主觀過錯(cuò)為基礎(chǔ),據(jù)情確定賠償責(zé)任比例。

    醫(yī)療單位作為治病救人的地方,其過失行為對(duì)患者造成的損害在性質(zhì)上與故意傷害他人有著根本的不同;同時(shí),醫(yī)學(xué)發(fā)展的過程,從某種意義上說也是不斷產(chǎn)生過錯(cuò)、發(fā)現(xiàn)并糾正過錯(cuò)的過程,如果對(duì)醫(yī)療單位和醫(yī)生規(guī)定過于苛刻的責(zé)任,會(huì)妨礙醫(yī)學(xué)進(jìn)步。考慮醫(yī)療行為治病救人的屬性,一般情況下應(yīng)當(dāng)盡可能減輕醫(yī)療單位賠償責(zé)任的幅度,不使之有過度的負(fù)擔(dān)。但是,現(xiàn)行的人身損害賠償法律沒有故意傷害與過失損害之區(qū)別,況且主觀過錯(cuò)畢竟起到主要作用,原因力的影響具有相對(duì)性,決不能完全根據(jù)原因力確定醫(yī)療單位的賠償責(zé)任,最后確定的醫(yī)療單位賠償責(zé)任比例至少要略高于其原因力比例。當(dāng)然,如果醫(yī)療單位和醫(yī)生在醫(yī)療過程中表現(xiàn)出漫不經(jīng)心,草菅人命的惡劣行徑,違背了治病救人的職業(yè)道德,也完全可以不減輕其賠償責(zé)任。通過此種調(diào)節(jié)方式仍不足以體現(xiàn)公正的,可以通過增加或減少精神損害撫慰金的方式再補(bǔ)充。

    二、要正確解讀醫(yī)療事故鑒定書“責(zé)任程度”的屬性,防止將哲學(xué)規(guī)律混同于法律規(guī)則

    醫(yī)療事故鑒定書中有兩項(xiàng)內(nèi)容與民事賠償有密切關(guān)系。根據(jù)《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》第31條的規(guī)定,這兩項(xiàng)內(nèi)容是:“醫(yī)療過失行為與人身損害后果之間是否存在因果關(guān)系”和“醫(yī)療過失行為在醫(yī)療事故損害后果中的責(zé)任程度”。前者在醫(yī)療事故鑒定書往往被表述為“具有因果關(guān)系”,后者則多是“負(fù)次要責(zé)任”(較少見到“主要責(zé)任”的認(rèn)定)。正確解讀鑒定書中的內(nèi)容,對(duì)于公正處理構(gòu)成醫(yī)療事故的醫(yī)療侵權(quán)糾紛案件也是很重要的。

    前面已經(jīng)提到,“主要責(zé)任”和“次要責(zé)任”是雙方主觀過錯(cuò)程度比較后的說法,在醫(yī)療單位作為唯一主觀過錯(cuò)承擔(dān)者的醫(yī)療侵權(quán)糾紛中,是不存在所謂“主要責(zé)任”或“次要責(zé)任”的,醫(yī)療單位的主觀過錯(cuò)責(zé)任無論多么輕描淡寫,都是 “全部責(zé)任”,是有和無的問題,不是主和次的問題。此時(shí)如果醫(yī)療事故鑒定書,當(dāng)然也包括司法鑒定書中的結(jié)論是醫(yī)療單位負(fù)“主要責(zé)任”或“次要責(zé)任”,這顯然不等同于民法上的主觀過錯(cuò)責(zé)任。

    衛(wèi)生部頒發(fā)的《醫(yī)療事故鑒定暫行辦法》第36條規(guī)定:“專家鑒定組應(yīng)當(dāng)綜合分析醫(yī)療事故過失行為在導(dǎo)致事故損害后果中的作用、患者原有疾病狀況等因素,判定醫(yī)療過失行為的責(zé)任程度。醫(yī)療事故中醫(yī)療過失行為責(zé)任程度分為:(一)完全責(zé)任,指醫(yī)療事故損害后果完全由醫(yī)療過失行為造成。(二)主要責(zé)任,指醫(yī)療事故損害后果主要由醫(yī)療過失行為造成,其他因素起次要作用。(三)次要責(zé)任,指醫(yī)療事故損害后果主要由其他因素造成,醫(yī)療過失行為起次要作用。(四)輕微責(zé)任,指醫(yī)療事故損害后果絕大部分由其他因素造成,醫(yī)療過失行為起輕微作用。”從以上規(guī)定可以看出,醫(yī)療事故鑒定書中的“主要責(zé)任”或“次要責(zé)任”抑或“輕微責(zé)任”,是對(duì)事故原因力的認(rèn)定,其本來意義是“主要原因”或“此要原因”,只不過醫(yī)療行政部門對(duì)相關(guān)責(zé)任人的行政處分看來是以原因力作為主要依據(jù),需要如此表述而已。當(dāng)然,醫(yī)學(xué)會(huì)的鑒定結(jié)論,不是具體行政行為,不能提起行政復(fù)議和行政訴訟,其結(jié)論只是專家證言性質(zhì),在人民法院來說僅能起到證據(jù)的作用,沒有絕對(duì)的約束力,如果當(dāng)事人對(duì)鑒定結(jié)論之責(zé)任認(rèn)定有爭(zhēng)議的,如果合議庭認(rèn)為有必要,可以單獨(dú)就責(zé)任程度問題(即原因力分析)再提交人民法院法醫(yī)室或委托有關(guān)專家作出認(rèn)定。

    根據(jù)哲學(xué)之唯物主義辯證法,內(nèi)因是事物變化的根本原因,外因僅僅是事物變化的條件,外因?qū)τ谑挛锏淖兓肋h(yuǎn)不會(huì)起到主要作用。在醫(yī)療事故案件中,患者自身的病情很容易被根據(jù)哲學(xué)規(guī)律解釋為導(dǎo)致醫(yī)療事故的主要因素,這就是我們?cè)阼b定結(jié)論中往往極少見到醫(yī)療單位負(fù)主要責(zé)任的根源。如果我們審判當(dāng)中完全依此結(jié)論確定醫(yī)療單位的賠償責(zé)任,則幾乎任何人——就醫(yī)者都是患病的,發(fā)生醫(yī)療事故都不會(huì)得到有效賠償,醫(yī)療過失行為將都不會(huì)得到有效制裁,法律的公正將不復(fù)存在。

    哲學(xué)的目的是揭示是事物的本質(zhì),研究客觀世界發(fā)展的規(guī)律,而法律著眼于預(yù)防損害的發(fā)生和制裁違法行為,并警示人們從主觀上加以防范,其著眼點(diǎn)在于人們的主觀世界。所以,哲學(xué)規(guī)律不能等同于法律規(guī)則,侵權(quán)行為法不依原因力作為確定民事侵權(quán)賠償?shù)闹饕罁?jù),自有其道理。

    三、要正確理解和應(yīng)用民事賠償?shù)暮馄皆瓌t,適當(dāng)減少小診所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院和鄉(xiāng)村醫(yī)生的賠償數(shù)額

    衡平原則是指在確定損害賠償范圍時(shí),必須考慮諸如當(dāng)事人經(jīng)濟(jì)狀況、社會(huì)風(fēng)俗、習(xí)慣、輿論、案件特殊需要等因素,使賠償責(zé)任的確定更公正 .適用衡平原則的理由在于:損害賠償責(zé)任是一種財(cái)產(chǎn)責(zé)任,如果賠償義務(wù)人的經(jīng)濟(jì)狀況很差,沒有財(cái)產(chǎn)或者財(cái)產(chǎn)很少,無力負(fù)擔(dān)這種責(zé)任,這時(shí)對(duì)他們施以財(cái)產(chǎn)制裁實(shí)際上是不可能的,同時(shí)還要從人道主義出發(fā),給其家庭預(yù)留必要的費(fèi)用以維持其生存,不應(yīng)當(dāng)使他們陷入極端貧困狀態(tài);在一些特殊案件中,如果公眾對(duì)賠償義務(wù)人有普遍的同情,還可以考慮減少加害人的賠償責(zé)任,盡可能使法律正義與和公序良俗相銜接。

    根據(jù)衡平原則,人民法院在審理涉及小診所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院和鄉(xiāng)村醫(yī)生醫(yī)療侵權(quán)的糾紛時(shí),應(yīng)當(dāng)與大醫(yī)院有所區(qū)別,可據(jù)情適當(dāng)減輕醫(yī)方的賠償責(zé)任。其原因主要有以下三點(diǎn):

    首先,小診所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院和鄉(xiāng)村醫(yī)生的收費(fèi)水平普遍低一些,經(jīng)濟(jì)能力和賠償能力也因此較低,同樣是10萬元的賠償,對(duì)于大醫(yī)院來說不過是九牛一毛,對(duì)于小診所和一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院來說也許是幾年的收入,而對(duì)于鄉(xiāng)村醫(yī)生個(gè)人來說,則是一生的積蓄或全部的家產(chǎn)。賠償過高的話,可能會(huì)迫使其提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者關(guān)閉,而且這種動(dòng)輒招致傾家蕩產(chǎn)的賠償,必然影響并阻礙新醫(yī)生的加入,在我國(guó)鄉(xiāng)村醫(yī)療資源尚且不足的現(xiàn)狀下,這樣會(huì)損害附近地區(qū)居民的普遍利益。

    其次,一般來說,小診所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院和鄉(xiāng)村醫(yī)生的醫(yī)療水平普遍較低,這和患者以及社會(huì)公眾對(duì)其醫(yī)療效果和風(fēng)險(xiǎn)控制能力的預(yù)期也是一致的。特別對(duì)于鄉(xiāng)村醫(yī)生而言,他所受到的醫(yī)療教育有限,對(duì)于醫(yī)療過程中可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)的控制能力也較低,出現(xiàn)同樣的事故,其主觀過錯(cuò)的程度同高水平的醫(yī)療單位比起來相對(duì)差一些。此時(shí)如果對(duì)其施以高額賠償,不但他自己無力負(fù)擔(dān),社會(huì)公眾也會(huì)將同情的目光投向受懲罰的醫(yī)生,而不是受到傷害的患者,這同法律的正義觀是背道而馳的。

    第三,鄉(xiāng)村醫(yī)生所受到的制裁程度與大醫(yī)院不同。鄉(xiāng)村醫(yī)生多數(shù)從醫(yī)、耕種相兼,但是往往以從醫(yī)為主業(yè),一旦發(fā)生醫(yī)療事故,首先會(huì)被吊銷從醫(yī)執(zhí)照,失去主要謀生手段,本身已經(jīng)是一種很嚴(yán)厲的制裁,還要再以傾家財(cái)產(chǎn)進(jìn)行賠償,這與大醫(yī)院僅僅付出金錢損失是大不相同的。

    雖然根據(jù)衡平原則可以減輕賠償義務(wù)人的責(zé)任,但是衡平原則不能否定全部賠償原則,它只是在特定條件下對(duì)判決結(jié)果的一種修正和補(bǔ)充,即適用衡平原則對(duì)賠償責(zé)任比例的調(diào)整度非常有限,只是一種“微調(diào)”而已。另外,現(xiàn)實(shí)生活中,受害人的利益以及一般醫(yī)療單位的心理平衡問題,也是必須考慮的因素。鑒于現(xiàn)實(shí)情況和沒有直接的法律條款可資引用,在現(xiàn)階段,衡平原則的運(yùn)用應(yīng)當(dāng)慎重。

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    責(zé)任編輯:趙駿