關(guān)于民用航空運(yùn)輸憑證管理規(guī)定

[頒布機(jī)構(gòu)] : 中國(guó)民用航空總局

[頒布文號(hào)] : 中國(guó)民用航空總局令第95號(hào)

[頒布時(shí)間] : 2000-12-27

[執(zhí)行時(shí)間] : 2001-3-1

第一章　總則

第一條　為加強(qiáng)民用航空運(yùn)輸憑證管理，維護(hù)航空運(yùn)輸市場(chǎng)正常秩序，依據(jù)《中華人民共和國(guó)民用航空法》第三條，制定本規(guī)定。

第二條　從事與民用航空運(yùn)輸憑證(以下簡(jiǎn)稱運(yùn)輸憑證)的印制、收發(fā)、使用、傳遞、保管、監(jiān)控、銷毀及其他相關(guān)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

第三條　運(yùn)輸憑證是指與從事民用航空運(yùn)輸活動(dòng)相關(guān)的憑據(jù)，包括客票及行李票、航空貨運(yùn)單、逾重行李票、航空郵運(yùn)結(jié)算單以及退票、誤機(jī)、變更收費(fèi)單和旅費(fèi)證等用于航空運(yùn)輸?shù)募堎|(zhì)憑證。

第二章　運(yùn)輸憑證的印制

第四條　公共航空運(yùn)輸企業(yè)及相關(guān)單位有權(quán)印制各自相關(guān)的運(yùn)輸憑證。

第五條　運(yùn)輸憑證應(yīng)由具有運(yùn)輸憑證印制資格的企業(yè)印制。沒(méi)有運(yùn)輸憑證印制資格的單位和個(gè)人不得印制運(yùn)輸憑證。

第六條　運(yùn)輸憑證的印制資格由中國(guó)民用航空總局(以下簡(jiǎn)稱民航總局)根據(jù)本規(guī)定頒發(fā)《民用航空運(yùn)輸憑證印制許可證》(以下簡(jiǎn)稱《印制許可證》)的形式予以確認(rèn)。

第七條　符合本規(guī)定第八條的企業(yè)可以向民航總局提出運(yùn)輸憑證印制資格申請(qǐng)。民航總局自收到申請(qǐng)之日起60日內(nèi)，依照本規(guī)定作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定。

第八條　申請(qǐng)從事運(yùn)輸憑證印制資格的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法登記的印刷企業(yè)法人;

(二)具有從事票證印刷業(yè)務(wù)的特種許可證;

(三)有印制和存放運(yùn)輸憑證的固定場(chǎng)所;

(四)具備印制運(yùn)輸憑證必需的設(shè)施設(shè)備及保障印制準(zhǔn)確可靠的附屬設(shè)備;

(五)具備印制運(yùn)輸憑證的技術(shù)及相關(guān)技術(shù)人員;

(六)健全的制版、數(shù)字、檢驗(yàn)、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸、銷毀、保密、安全等管理制度;

(七)近三年內(nèi)無(wú)違法記錄;

(八)民航總局認(rèn)為應(yīng)具備的其他條件。

第九條　申請(qǐng)運(yùn)輸憑證印制資格的企業(yè)應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

(一)申請(qǐng)書;

(二)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照影印件;

(三)有關(guān)的特種許可證;

(四)印制、存放運(yùn)輸憑證的場(chǎng)所及設(shè)施設(shè)備、技術(shù)和人員情況的說(shuō)明;

(五)符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)輸憑證票樣;

(六)民航總局認(rèn)為應(yīng)提交的其他文件。

第十條　民航總局對(duì)申請(qǐng)企業(yè)提交的文件進(jìn)行審查后，對(duì)于符合本規(guī)定條件的企業(yè)，民航總局認(rèn)為應(yīng)當(dāng)頒發(fā)《印制許可證》的，向其頒發(fā)《印制許可證》?！队≈圃S可證》有效期為三年。

第十一條　公共航空運(yùn)輸企業(yè)及相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)與持有《印制許可證》的企業(yè)依法簽訂運(yùn)輸憑證的印制合同。

第十二條　持有《印制許可證》的企業(yè)，不得將運(yùn)輸憑證印制合同規(guī)定的業(yè)務(wù)委托給其他單位或者個(gè)人。

第十三條　客票及行李票、航空貨運(yùn)單必須采用有效的防偽措施。

第三章　運(yùn)輸憑證的收發(fā)、使用、傳遞、保管及監(jiān)控

第十四條　公共航空運(yùn)輸企業(yè)及其涉及運(yùn)輸憑證收發(fā)的相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)建立運(yùn)輸憑證的收發(fā)登記制度。收發(fā)雙方應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行交接手續(xù)。

第十五條　任何單位和個(gè)人不得非法使用運(yùn)輸憑證。

公共航空運(yùn)輸企業(yè)及相關(guān)單位在填制運(yùn)輸憑證的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)按照運(yùn)輸憑證的號(hào)碼順序填列，不得跳號(hào)、漏號(hào)、改號(hào)。

擅自涂改和轉(zhuǎn)讓的運(yùn)輸憑證無(wú)效。

第十六條　運(yùn)輸憑證的填制應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定填制，各聯(lián)填制的內(nèi)容必須保持一致，不得分開填制。

作廢的運(yùn)輸憑證應(yīng)當(dāng)在其憑證的右上角打孔，或在憑證各聯(lián)注明“作廢”標(biāo)志。

第十七條　公共航空運(yùn)輸企業(yè)及其涉及運(yùn)輸憑證傳遞的相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照民航總局有關(guān)規(guī)定建立嚴(yán)格的交接手續(xù)，保證運(yùn)輸憑證及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地傳遞。

第十八條　公共航空運(yùn)輸企業(yè)及其涉及運(yùn)輸憑證收發(fā)的相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)建立運(yùn)輸憑證的保管制度，保證運(yùn)輸憑證的存儲(chǔ)安全。

第十九條　運(yùn)輸憑證的保存期應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。保存期滿的，依照相關(guān)規(guī)定由專人監(jiān)銷。

第二十條　公共航空運(yùn)輸企業(yè)及相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)建立運(yùn)輸憑證的銷號(hào)與配比制度，實(shí)行全過(guò)程監(jiān)控，防止收入流失。

運(yùn)輸憑證的銷號(hào)是指依據(jù)銷售日?qǐng)?bào)及所附運(yùn)輸憑證的會(huì)計(jì)聯(lián)或財(cái)務(wù)聯(lián)的號(hào)碼與領(lǐng)發(fā)時(shí)相對(duì)應(yīng)的空白運(yùn)輸憑證的號(hào)碼進(jìn)行核對(duì)注銷的監(jiān)控活動(dòng)。

運(yùn)輸憑證的配比是指對(duì)運(yùn)輸憑證的會(huì)計(jì)聯(lián)及相應(yīng)的乘機(jī)聯(lián)(或財(cái)務(wù)聯(lián)及相應(yīng)的承運(yùn)人聯(lián))所列航段、金額及其他信息逐一進(jìn)行核實(shí)的監(jiān)控活動(dòng)。

第四章　監(jiān)督檢查

第二十一條　地區(qū)民用航空管理機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱地區(qū)民航管理機(jī)構(gòu))在民航總局授權(quán)范圍內(nèi)，對(duì)本地區(qū)公共航空運(yùn)輸企業(yè)及相關(guān)單位的運(yùn)輸憑證的管理行使監(jiān)督檢查權(quán)。

第二十二條　民航總局和地區(qū)民航管理機(jī)構(gòu)有關(guān)職能部門在實(shí)施檢查時(shí)，被檢查單位應(yīng)當(dāng)積極配合，并及時(shí)提供相關(guān)資料，不得謊報(bào)或隱瞞不報(bào)。

第二十三條　公共航空運(yùn)輸企業(yè)及相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)各自掌管的運(yùn)輸憑證負(fù)有管理責(zé)任，并對(duì)其收發(fā)、使用、傳遞、保管及監(jiān)控等情況進(jìn)行定期或不定期檢查。

第五章　罰則

第二十四條　違反本規(guī)定第五條規(guī)定的，由民航總局責(zé)令停止違法行為，并處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。

第二十五條　違反本規(guī)定第十二條、第十三條規(guī)定的，由民航總局責(zé)令改正，處以警告或者一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。被依照本規(guī)定處罰后又違反規(guī)定或有其他嚴(yán)重情節(jié)的，收回《印制許可證》。

第二十六條　違反本規(guī)定第十四條、第十五條、第十六條、第十七條、第十八條、第十九條、第二十條規(guī)定的，由地區(qū)民航管理機(jī)構(gòu)給予警告或者處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。

第二十七條　違反本規(guī)定第二十二條規(guī)定的，由民航總局或者地區(qū)民航管理機(jī)構(gòu)給予警告或者處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。

第六章　附則

第二十八條　公共航空運(yùn)輸企業(yè)及相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)本規(guī)定制定本單位運(yùn)輸憑證的管理辦法，并報(bào)民航總局備案。

第二十九條　本規(guī)定自2001年3月1日起施行。