吉林省貫徹落實國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作決定的實施意見

發(fā)布部門: 吉林省人民政府

發(fā)布文號: 吉政發(fā)[2004]12號

各市州人民政府,省政府各廳委、各直屬機構(gòu):

《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》(國發(fā)〔2004〕2號,以下簡稱《決定》),進一步明確了安全生產(chǎn)工作的地位、作用、指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、工作重點和政策措施,對落實“安全第一,預(yù)防為主”的方針,強化各級政府安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理職責(zé),落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,增強全社會的安全生產(chǎn)意識,加強安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作,具有重要的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義,是指導(dǎo)新時期安全生產(chǎn)工作的綱領(lǐng)性文件。各地區(qū)、各部門要充分認(rèn)識《決定》的重要性,增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感,加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實。為深入貫徹落實《決定》,促進我省的安全生產(chǎn)工作,結(jié)合我省實際提出如下實施意見:

一、指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)

(一)指導(dǎo)思想。以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo),堅持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,切實加強政府對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),強化生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,全面加強生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督,大力推進安全生產(chǎn)監(jiān)管體制、安全生產(chǎn)法制和執(zhí)法隊伍建設(shè),實施科技興安戰(zhàn)略,建立安全生產(chǎn)長效機制,努力實現(xiàn)全省安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)。

(二)奮斗目標(biāo)。到2007年,建立較為完善的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系,全省安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn),道路交通事故死亡人數(shù)上升的幅度有所降低,礦山、危險化學(xué)品、建筑等重點行業(yè)和領(lǐng)域事故多發(fā)狀況得到有效控制,工礦企業(yè)事故死亡人數(shù)、煤礦百萬噸死亡率、道路交通運輸萬車死亡率等指標(biāo)均有一定幅度的下降。到2010年,初步形成法制完備、秩序井然的安全生產(chǎn)格局,全省安全生產(chǎn)形勢明顯好轉(zhuǎn),重特大事故得到有效遏制,各類生產(chǎn)安全事故和死亡人數(shù)有較大幅度的下降。到2020年,全省安全生產(chǎn)狀況實現(xiàn)根本性好轉(zhuǎn),各項安全生產(chǎn)控制指標(biāo)達到或者接近國際中等發(fā)達國家水平。

(三)控制指標(biāo)。

工礦10萬人死亡率到2007年下降到11以下;到2010年下降到10以下。

煤礦百萬噸死亡率到2007年下降到6.66以下;到2010年下降到4.68以下。

道路交通運輸萬車死亡率到2007年下降到9.0以下;到2010年下降到8.2以下。

企業(yè)有毒有害作業(yè)場所檢查合格率到2010年達到80%以上。

二、完善政策,大力推進安全生產(chǎn)各項工作

(四)引導(dǎo)和加大安全生產(chǎn)投入。通過產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo),有計劃地淘汰技術(shù)落后和環(huán)境污染嚴(yán)重的工藝技術(shù)、裝備。建立安全生產(chǎn)投入機制,各級政府每年從財政預(yù)算中安排一定資金,用于消除公共安全隱患、公共安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生產(chǎn)安全應(yīng)急救援、科學(xué)技術(shù)研究、宣傳教育和安全獎勵。由省財政廳會同省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等部門研究落實。

計劃、經(jīng)貿(mào)、科技等有關(guān)部門應(yīng)在年度計劃中安排一定比例的資金,重點支持生產(chǎn)經(jīng)營單位整改事故隱患、治理職業(yè)危害、安全生產(chǎn)技術(shù)改造項目和安全科學(xué)技術(shù)研究項目。

煤炭企業(yè)要加大安全生產(chǎn)投入,盡快補還安全生產(chǎn)欠賬。鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦要按規(guī)定提足維簡費,主要用于安全生產(chǎn)投入。省煤炭局會同省財政廳重新制定使用辦法。

其他礦山、煙花爆竹與民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)按不低于當(dāng)年銷售收入的2%,危險化學(xué)品生產(chǎn)、建筑施工、交通運輸、電力、冶金企業(yè)按不低于當(dāng)年銷售收入的1%提取安全費用。安全費用主要用于安全設(shè)施及安全生產(chǎn)技術(shù)措施經(jīng)費,重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控等費用。安全費用由企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)稅前自行提取,計入生產(chǎn)成本,專戶儲存,專項用于安全生產(chǎn),不足部分,據(jù)實計入生產(chǎn)成本。實際操作時請省財政廳會同省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等部門制訂具體管理辦法。

(五)深化安全生產(chǎn)專項整治。堅持把煤礦、非煤礦山、道路和水上交通運輸、危險化學(xué)品、民用爆破器材和煙花爆竹、人員密集場所消防、建筑、公園和風(fēng)景區(qū)旅游安全、特種設(shè)備、森林草場防火、學(xué)校危房、城市燃?xì)獍踩确矫娴陌踩珜ｍ椪?作為整頓和規(guī)范社會主義市場經(jīng)濟秩序的一項重要任務(wù),持續(xù)不懈地抓下去,使生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)經(jīng)營活動和行為符合國家有關(guān)安全生產(chǎn)保障的法律、法規(guī)規(guī)定和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求,實現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,有效地減少傷亡事故的發(fā)生。各級政府要加強深化安全生產(chǎn)專項整治工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),明確各有關(guān)部門、單位的職責(zé),形成健全完善、高效運轉(zhuǎn)的安全生產(chǎn)專項整治工作格局,保障整治工作的效率和質(zhì)量。

(六)健全完善安全生產(chǎn)法制。加快地方安全生產(chǎn)立法步伐,制定或修改與《安全生產(chǎn)法》相配套的地方性法規(guī),爭取早日出臺《吉林省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理條例》、《吉林省傷亡事故調(diào)查處理和應(yīng)急救援條例》、《吉林省水上安全管理條例》、《吉林省煤礦安全生產(chǎn)管理若干規(guī)定》等地方性法規(guī)。結(jié)合變化的新形勢、新技術(shù),配合國家制定修訂各項安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),及時頒布實施地方和企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

(七)建立安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系。各級政府要建立以城市為中心的生產(chǎn)安全應(yīng)急救援體系,制定有針對性、可操作性強、科學(xué)、完善的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案,明確機構(gòu)、落實人員,充分利用現(xiàn)有的應(yīng)急救援資源,提高救援裝備水平,建設(shè)具有快速反應(yīng)能力的專業(yè)化救援隊伍。每年至少組織一次大型、綜合性的應(yīng)急救援演練。

各類生產(chǎn)經(jīng)營單位都要制定安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案,明確機構(gòu)和人員,備有應(yīng)對各種突發(fā)事件的裝備和救援物資。

(八)加強安全生產(chǎn)科技和技術(shù)開發(fā)。加強科技教育同安全生產(chǎn)的結(jié)合,完善安全生產(chǎn)科技服務(wù)體系,加速安全生產(chǎn)科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。組織開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域中亟待解決的共性、關(guān)鍵性技術(shù)的科研攻關(guān)。支持鼓勵有條件的高等院校開設(shè)安全工程專業(yè),培養(yǎng)和造就安全生產(chǎn)科技和管理人才。加強地區(qū)和國際間的安全生產(chǎn)技術(shù)交流與合作,加快安全生產(chǎn)新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝和新材料的推廣應(yīng)用。

三、強化管理,落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任

(九)依法加強和改進生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理。生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,法定代表人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,要對本單位安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé),依照《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律法規(guī)規(guī)定,全面正確履行安全生產(chǎn)保障職責(zé),依法落實安全生產(chǎn)保障措施。要依法建立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、配備人員,完善各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,全面落實新建、擴建、改建工程項目“三同時”制度,保障重大危險源監(jiān)控措施的落實和事故隱患的及時整改,經(jīng)常開展安全生產(chǎn)教育,主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員做到持證上崗。

(十)搞好安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。建立和完善安全生產(chǎn)培訓(xùn)體系,充分發(fā)揮社會各類培訓(xùn)機構(gòu)的作用,加強對安全生產(chǎn)培訓(xùn)機構(gòu)的監(jiān)督管理,實行資格認(rèn)可制度,堅持培訓(xùn)考核分離原則,嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn),提高培訓(xùn)質(zhì)量。

生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)經(jīng)營管理人員、重要工種人員必須按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,接受規(guī)范的安全生產(chǎn)培訓(xùn)。

落實安全生產(chǎn)培訓(xùn)資金保障,各級政府根據(jù)本地財政情況,對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的安全生產(chǎn)培訓(xùn)資金、消防部門宣傳經(jīng)費要予以安排,對納入同級財政專戶管理的安全生產(chǎn)培訓(xùn)收取的收費收入,應(yīng)全額用于補充安全生產(chǎn)培訓(xùn)支出,不得挪作他用。

(十一)完善生產(chǎn)經(jīng)營單位對傷亡事故的經(jīng)濟賠償。生產(chǎn)經(jīng)營單位必須認(rèn)真執(zhí)行工傷保險制度,依法參加工傷保險,及時為從業(yè)人員繳納保險費。同時依據(jù)《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī),向受到生產(chǎn)安全事故傷害的員工或家屬支付賠償金。進一步提高企業(yè)生產(chǎn)安全事故傷亡賠償標(biāo)準(zhǔn),建立企業(yè)負(fù)責(zé)人自覺保障安全投入,努力減少事故的機制。具體標(biāo)準(zhǔn)由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局會同省財政廳、省勞動保障廳等相關(guān)部門按國家規(guī)定制定。

四、建立和完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,進一步加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理

(十二)加強安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)和執(zhí)法隊伍建設(shè)?？h級以上各級人民政府都要建立直屬的有權(quán)威的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu),安全監(jiān)督管理人員要獲得安全資質(zhì)認(rèn)證。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道都要配備專職安全生產(chǎn)管理干部,企業(yè)數(shù)量較多、監(jiān)管任務(wù)較重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,要建立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站。

各行業(yè)和企事業(yè)主管部門都要增加安全生產(chǎn)管理、監(jiān)督職能,具體機構(gòu)編制由省編辦會同省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等部門研究落實。

各級政府要保障安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)的人員、業(yè)務(wù)經(jīng)費、交通、通訊工具和技術(shù)裝備得到落實。建立安全生產(chǎn)信息系統(tǒng),保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)、事故報告及時準(zhǔn)確。

各市州、縣(市、區(qū)),要結(jié)合本地實際,加強專業(yè)化安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法隊伍的建設(shè)。

(十三)進一步建立和完善安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系。各級政府要把安全生產(chǎn)規(guī)劃納入經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃,制定安全生產(chǎn)中長期發(fā)展規(guī)劃,明確年度安全生產(chǎn)控制指標(biāo)。進一步完善省、市州、縣(市、區(qū))政府安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制,將安全生產(chǎn)控制指標(biāo)作為對各級政府和干部政績考核的重要內(nèi)容,實行安全生產(chǎn)“一票否決”。

實行安全生產(chǎn)控制指標(biāo)完成情況通報制度,各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)可通過新聞發(fā)布會、簡報等形式,每季度向社會公布一次。

(十四)嚴(yán)格安全準(zhǔn)入,全面實施安全生產(chǎn)許可制度。把安全生產(chǎn)納入國家行政許可范圍,在各行業(yè)的行政許可制度中,把安全生產(chǎn)作為一項重要內(nèi)容,從源頭上制止不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)進入市場。新開辦礦山、建筑施工和危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè),必須具備法定的安全生產(chǎn)條件,向政府有關(guān)部門申請、辦理安全生產(chǎn)許可證,持證生產(chǎn)經(jīng)營。已經(jīng)投入生產(chǎn)的企業(yè),依照《行政許可法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》規(guī)定的時限和條件,申辦安全生產(chǎn)許可證,逾期不辦的一律停止生產(chǎn)并依法予以處罰。

礦山建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品以及其他存在較大危險、危害因素的建設(shè)項目(含改建、擴建工程項目),要分別進行安全條件論證和安全評價。安全設(shè)施設(shè)計應(yīng)當(dāng)經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或其認(rèn)可的安全生產(chǎn)中介機構(gòu)審查。建設(shè)項目竣工投產(chǎn)前,要依法經(jīng)過安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或其認(rèn)可的安全生產(chǎn)中介機構(gòu)驗收,驗收合格后,方可投入生產(chǎn)和使用。驗收部門及其驗收人員對驗收結(jié)果負(fù)責(zé)。新建、擴建、改建項目的安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)和使用(以下簡稱“三同時”),對未通過“三同時”設(shè)計審查或竣工驗收的建設(shè)項目,有關(guān)部門不得辦理行政許可手續(xù),企業(yè)不準(zhǔn)開工投產(chǎn)。

(十五)建立企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金制度。為強化生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)責(zé)任,各地區(qū)可結(jié)合實際,依法對礦山、道路交通運輸、建筑施工、危險化學(xué)品、煙花爆竹等領(lǐng)域從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的企業(yè),收取一定數(shù)額的安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營期間發(fā)生生產(chǎn)安全事故時,轉(zhuǎn)作為事故搶險救災(zāi)和善后處理所需資金。具體辦法由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局會同省財政廳按照國家有關(guān)規(guī)定研究制定。

(十六)強化安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察行政執(zhí)法。各級負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門要增強執(zhí)法意識,全面履行行政執(zhí)法職能,做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。依法加強對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)情況的監(jiān)督檢查,指導(dǎo)督促生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,落實各項防范措施。組織開展好生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全評估、評價工作,實現(xiàn)分類指導(dǎo)、重點監(jiān)管。對嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營單位及其負(fù)責(zé)人或業(yè)主,要依法加大行政執(zhí)法和經(jīng)濟處罰的力度。要建立重大隱患整改臺賬,對整改過程進行跟蹤督辦。對無力落實整改資金,不能在限期內(nèi)完成整改,重大事故隱患沒有消除的,要依法責(zé)令企業(yè)停止生產(chǎn)。對整改不及時,發(fā)生人員傷亡事故,造成重大經(jīng)濟損失的,要依法從嚴(yán)追究有關(guān)部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。因監(jiān)督執(zhí)法工作不到位而發(fā)生重大事故的,還要追究監(jiān)管人員的失職、瀆職責(zé)任。認(rèn)真查處各類事故,堅持事故原因未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過的“四不放過”原則,依法實施安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度。

(十七)加強對小企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管。各級政府要切實加強對小企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。強化現(xiàn)場監(jiān)察,防止其不具備安全生產(chǎn)基本條件或使用國家明令淘汰的落后工藝設(shè)備。加強人員的培訓(xùn)考核,消除從業(yè)人員在安全生產(chǎn)操作技能上存在的事故隱患。要積極鼓勵安全生產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)為小企業(yè)提供安全技術(shù)、人才、政策咨詢等方面的服務(wù),加強檢查指導(dǎo),督促幫助小企業(yè)搞好安全生產(chǎn)。要重視解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)及個體小煤礦安全生產(chǎn)投入問題,嚴(yán)格監(jiān)督其按照有關(guān)規(guī)定提取安全費用。

五、切實加強對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),形成齊抓共管的合力

(十八)認(rèn)真落實各級領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任。各級政府要把安全生產(chǎn)工作真正擺上重要議事日程。每季度至少召開一次安全生產(chǎn)例會,分析、部署、督促和檢查本地區(qū)的安全生產(chǎn)工作。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制。政府一把手作為本地區(qū)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓,重點落實好縣鄉(xiāng)兩級領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制。

安全監(jiān)督管理部門要加強對各級政府安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)干部的安全知識培訓(xùn)。市州、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)任職后,要參加國家或省里組織的安全生產(chǎn)培訓(xùn)班進行系統(tǒng)培訓(xùn)。

要依法嚴(yán)肅查處事故責(zé)任,對存在失職、瀆職行為,或?qū)κ鹿拾l(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的政府、部門和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人,要依照有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)格追究責(zé)任。嚴(yán)厲懲治安全生產(chǎn)領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象和黑惡勢力。

(十九)構(gòu)建全省齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局。構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督參與、社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。各級安全生產(chǎn)委員會及其辦公室要積極發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用。安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管及其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,各負(fù)其責(zé),密切配合,形成綜合監(jiān)管、專業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的體制,切實履行安全監(jiān)管職能。各級工會、共青團組織要圍繞安全生產(chǎn),發(fā)揮各自優(yōu)勢,開展群眾性安全生產(chǎn)活動。充分發(fā)揮各類協(xié)會、學(xué)會、中心等中介機構(gòu)和社團組織的作用。要加快建立和完善安全生產(chǎn)法律、信息、宣傳教育、培訓(xùn)和應(yīng)急救援體系,對全省安全生產(chǎn)工作提供有力支撐和有效保障。

充分發(fā)揮社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督和新聞媒體監(jiān)督作用。各級負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門要設(shè)置舉報電話和舉報信箱。

(二十)做好宣傳教育和輿論引導(dǎo)工作。各級政府、有關(guān)部門、新聞單位要把安全生產(chǎn)宣傳教育納入宣傳思想工作的總體布局。大力宣傳黨和國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和加強安全生產(chǎn)工作的重大舉措,宣傳安全生產(chǎn)工作的先進典型和經(jīng)驗。堅持正面宣傳為主,按照有關(guān)規(guī)定要求,及時、主動、科學(xué)、理智地做好突發(fā)事件的宣傳報道和輿論引導(dǎo)。對存在重大事故隱患、嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)工作以及導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的典型事例要予以曝光。

全面提高學(xué)生識災(zāi)、防災(zāi)和自我保護的能力,在大中專院校和中小學(xué)進行安全知識教育,把安全教育列入學(xué)校工作的重要日程。

堅持深入開展“安全生產(chǎn)月”、“安全生產(chǎn)萬里行”以及城市安全社區(qū)建設(shè)等活動,豐富形式,完善內(nèi)容,增強實效。充分發(fā)揮廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報刊等媒體的宣傳教育作用,不斷增強群眾依法自我安全保護的意識。

各級政府、各部門和各單位要以求真務(wù)實的精神,全面貫徹落實《決定》,不斷增強針對性和實效性,努力開創(chuàng)我省安全生產(chǎn)工作的新局面,實現(xiàn)全省安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的目標(biāo)。

二○○四年三月十九日

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