關(guān)于鐵路路外傷亡事故報(bào)告、處理、統(tǒng)計(jì)辦法

在鐵路行車中，發(fā)生火車與其他車輛碰撞和路外人員傷亡事故，根據(jù)國務(wù)院〔1979〕178號(hào)文件規(guī)定，鐵路各單位應(yīng)按本辦法的規(guī)定辦理。

(一)路外傷亡事故的通報(bào)

1、在區(qū)間發(fā)生路外傷亡事故，列車司機(jī)和運(yùn)轉(zhuǎn)車長(zhǎng)應(yīng)立即停車，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)作好標(biāo)記和記錄，將死傷者移出線路，傷者急送就近醫(yī)院或隨車帶往有醫(yī)院的前方站搶救治療，盡速恢復(fù)正常行車，并速將事故情況報(bào)告就近車站。巡道工或其他人員發(fā)現(xiàn)時(shí)，亦應(yīng)立即報(bào)告就近車站。

2、車站接到報(bào)告后，應(yīng)立即報(bào)告分局列車調(diào)度員，并通知有關(guān)段和公安派出所，共同組織人員急赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行緊急處理。尸體應(yīng)派人看守。

3、車站和公安派出所接到報(bào)告后，應(yīng)盡快分別報(bào)告地方政府和公安部門并通知傷亡者家屬和所屬單位。

4、在站內(nèi)或段管線內(nèi)發(fā)生的路外傷亡事故，站、段亦按以上方法緊急處理，并直接報(bào)告分局列車調(diào)度員。

報(bào)告項(xiàng)目如下：

(1)發(fā)生的月、日、時(shí)、分。

(2)發(fā)生地點(diǎn)(區(qū)間、公里、米)。

(3)列車車次，機(jī)車型號(hào)，牽引輛數(shù)、噸數(shù)，司機(jī)、車長(zhǎng)及有關(guān)人員姓名。

(4)交通車輛所屬單位、車種、輛數(shù)和裝載情況。

(5)傷亡人員所屬單位、姓名、職業(yè)、性別、年齡。

(6)事故概況及原因。

(7)鐵路機(jī)車、車輛、線路損壞情況。

(8)是否需要救護(hù)車、救援列車和起重機(jī)。

(9)責(zé)任者及其所屬單位。

5、分局列車調(diào)度員接到報(bào)告后，應(yīng)立即填寫行車事故概況表并報(bào)告分局調(diào)度值班主任、安全監(jiān)察室、公安分處、有關(guān)單位和鐵路局值班調(diào)度員。如需要救護(hù)車、救援列車或救援隊(duì)時(shí)，分局調(diào)度值班主任應(yīng)即發(fā)布出動(dòng)命令，通知有關(guān)人員并報(bào)告鐵路局調(diào)度值班科長(zhǎng)。

6、鐵路局值班調(diào)度接到報(bào)告后，應(yīng)填寫行車事故概況并立即報(bào)告值班調(diào)度科長(zhǎng)、安全監(jiān)察室、公安處及有關(guān)單位。

7、對(duì)于一次死傷多人(死亡和重傷五人及以上)的重大路外傷亡事故，鐵路局、分局除按以上規(guī)定報(bào)告外，還應(yīng)報(bào)告鐵路局長(zhǎng)、分局長(zhǎng)和鐵道部值班調(diào)度員。

8、鐵路火車與其他車輛碰撞，雖路外傷亡人數(shù)未構(gòu)成重大路外傷亡事故，但如鐵路損失達(dá)到《鐵路行車事故處理規(guī)則》規(guī)定的重大、大事故條件者，亦列為重大路外傷亡事故。

火車與牲畜碰撞，達(dá)到《鐵路行車事故處理規(guī)則》規(guī)定的重大、大事故條件者，列重大路外傷亡事故，達(dá)到險(xiǎn)性及一般事故條件者，列一般路外傷亡事故。

9、鐵道部值班調(diào)度員接到重大路外傷亡事故報(bào)告后，應(yīng)填寫事故概況表并立即報(bào)告值班調(diào)度處長(zhǎng)，由值班處長(zhǎng)通知安全監(jiān)察委員會(huì)。

10、鐵路局(或分局)安全監(jiān)察室和公安處(或分處)應(yīng)分別及時(shí)將重大路外傷亡事故情況報(bào)告省、市、自治區(qū)人民政府和公安部門。

11、鐵道部安全監(jiān)察員會(huì)和公安局應(yīng)分別及時(shí)將重大路外傷亡事故情況報(bào)告國家勞動(dòng)總局和公安部。

(二)路外傷亡事故的調(diào)查處理

1、發(fā)生路外傷亡事故，應(yīng)成立事故調(diào)查處理委員會(huì)，在當(dāng)?shù)乜h以上人民政府領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行調(diào)查處理。一般路外傷亡事故，由有關(guān)站、段主持，鐵路公安和有關(guān)單位以及傷亡者所屬單位的代表參加。多人傷亡重大事故，由鐵路分局長(zhǎng)(付分局長(zhǎng))主持，鐵路公安和有關(guān)單位以及傷亡者所屬單位的代表參加。死傷較多或損失嚴(yán)重的，鐵路局長(zhǎng)(或付局長(zhǎng))應(yīng)率領(lǐng)安全監(jiān)察室、公安處和有關(guān)處人員參加調(diào)查處理。遇有火車與汽車、拖拉機(jī)相撞時(shí)，應(yīng)通知當(dāng)?shù)亟煌ūO(jiān)理部門參加。跨局(分局)運(yùn)行的列車、機(jī)車，發(fā)生路外傷亡事故時(shí)，由發(fā)生(發(fā)現(xiàn))地點(diǎn)所在鐵路局(分局)處理、統(tǒng)計(jì)。

2、事故調(diào)查處理委員會(huì)的任務(wù)是：調(diào)查事故情況，收集資料，作成事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查記錄，查明事故原因，分析確定責(zé)任，吸取教訓(xùn)，研究防止事故措施，做出處理決定。

3、凡屬鐵路主要責(zé)任的路外傷亡事故，責(zé)任單位應(yīng)按事故調(diào)查處理委員會(huì)的意見，對(duì)責(zé)任者提出處理意見。一般路外傷亡事故報(bào)鐵路分局審批，重大路外

傷亡事故報(bào)鐵路局審批。

4、重大路外傷亡事故發(fā)生后，事故調(diào)查處理委員會(huì)應(yīng)及時(shí)向鐵路局和鐵道部拍發(fā)電報(bào)，拍發(fā)辦法及內(nèi)容如下：

(1)發(fā)報(bào)人：事故調(diào)查處理委員會(huì)。

(2)收?qǐng)?bào)人：鐵道部長(zhǎng)、部安全監(jiān)察委員會(huì)、公安局、鐵路局長(zhǎng)、局安全監(jiān)察室、公安處。

(3)電報(bào)等級(jí)：按特急電報(bào)辦理，等級(jí)標(biāo)志為“X”。

(4)電報(bào)內(nèi)容、代號(hào)如下：電文先記“重大路外傷亡事故”然后用下列代號(hào)(見附表)。代替報(bào)告項(xiàng)目，再填記具體內(nèi)容(不用項(xiàng)目可省略)。

5、路外傷亡事故調(diào)查處理報(bào)告事故調(diào)查處理委員會(huì)在調(diào)查處理完畢后，填寫“路外傷亡事故調(diào)查處理報(bào)告”，以書面上報(bào)有關(guān)單位。

(三)路外傷亡事故的統(tǒng)計(jì)、分析、總結(jié)報(bào)告制度

1、分局安全監(jiān)察室每日應(yīng)將前一日的路外傷亡事故情況報(bào)告鐵路局安全監(jiān)察室。鐵路局、分局安全監(jiān)察室應(yīng)隨時(shí)將重大路外傷亡事故上報(bào)。

2、路外傷亡事故統(tǒng)計(jì)分析表鐵路分局于每月、季、半年、年度后七日內(nèi)報(bào)送鐵路局安全監(jiān)察室，鐵路局于十五日內(nèi)報(bào)送鐵道部安全監(jiān)察委員會(huì)。

3、鐵路局、分局每季、年度終了應(yīng)將路外傷亡事故分析、總結(jié)情況報(bào)送上級(jí)。在分析、總結(jié)安全工作時(shí)，應(yīng)把路外傷亡事故作為內(nèi)容之一。

4、鐵路局、分局應(yīng)定期向所在省、市、自治區(qū)人民政府匯報(bào)路外傷亡事故情況。

鐵道部安全監(jiān)察委員會(huì)應(yīng)定期向國家勞動(dòng)總局匯報(bào)。

附表

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│代號(hào)│　　　　代　表　事　項(xiàng)　　　　　│

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│1　│發(fā)生月、日、時(shí)、分　　　　　　　│

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│2　│發(fā)生地點(diǎn)(線名、區(qū)間、公里、米)│

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│3　│發(fā)生列車車次、種類　　　　　　　│

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│4　│機(jī)車型號(hào)、牽引輛數(shù)　　　　　　　│

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│5　│事故概況及原因　　　　　　　　　│

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│6　│交通車輛所屬單位、車種及破損情況│

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│7　│傷亡人員所屬單位、姓名、職業(yè)　　│

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│8　│鐵路機(jī)車、車輛、線路破損情況　　│

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│9　│責(zé)任者及其所屬單位　　　　　　　│

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│10│線中開通時(shí)間　　　　　　　　　　│

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(附件略)